Дело №2-614/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2011 года г. Инза, районный суд

Инзенский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Инзенского района Бычкова Д.С.,

при секретаре Пузановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Забалуйская средняя общеобразовательная школа о признании незаконным бездействия по необеспечению ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с законом

У с т а н о в и л:

Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Забалуйская средняя общеобразовательная школа о признании незаконным бездействия по необеспечению ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с законом, о понуждении обеспечить ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства.

Исковое заявление прокурора мотивировано тем, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства об образовании выявлены факты нарушения требований Закона РФ «Об образовании» в деятельности муниципального образовательного учреждения «Забалуйская средняя школа».

Согласно Федерального закона от 08.11.2010 № 293-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» с 01.01.2011 года к компетенции образовательного учреждения помимо прочего отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет (пп. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»).

При этом п. 4 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» определен перечень информации, подлежащий размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.

Согласно п. 1.6 Устава МОУ «Забалуйская средняя школа» учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Таким образом, достоверно установлено, что МОУ «Забалуйская средняя школа» является образовательным учреждением.

Вместе с тем, из объяснений учителя информатики учреждения Денисова С.А., данных им в прокуратуре района, следует, что указанное образовательное учреждение имеет официальный сайт в сети Интернет, однако его ведение осуществляется ненадлежащим образом. Так, на сайте отсутствуют сведения о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; отсутствуют также как лицензия и свидетельство об аккредитации, план финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.

Согласно п. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми. В силу п. 2 ст. 65 Семейного кодека РФ все вопросы касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Таким образом, отсутствие необходимых сведений на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет может создать препятствия для реализации права несовершеннолетних на образование, что недопустимо.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Данное исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать граждан, чьи права нарушены в результате бездействия ответчика, не представляется возможным.

В судебном заседании помощник прокурора Инзенского района Бычков Д.С. заявленные исковые требования поддержал в части, пояснив, что указанные в исковом заявлении нарушения в настоящее время устранены, однако на протяжении длительного времени имело место бездействие ответчика по необеспечению ведения сайта в соответствии с законом, поэтому считает необходимым признать данное бездействие незаконным, а в остальной части отказался от иска.

Представитель ответчика – Муниципального образовательного учреждения Инзенская средняя общеобразовательная школа Романова Л.А. в судебном заседании показала, что на момент проведения прокурорской проверки указанные в исковом заявлении нарушения действительно имели место. На официальном сайте школы с момента его создания и до проведения проверки информация размещалась не в полном объеме, поэтому иск о признании бездействия по необеспечению ведения сайта в соответствии с законом признает полностью. После проведения проверки все нарушения устранены, сайт школы ведется в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации Муниципального образования «Инзенский район» Никонорова И.Г. в судебном заседании привела доводы, аналогичные доводам Романовой Л.А.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком в соответствии со ст. 39 и ст. 173 ГПК РФ, поскольку это не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с этим иск прокурора подлежит удовлетворению. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора Инзенского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Забалуйская средняя общеобразовательная школа о признании незаконным бездействия по необеспечению ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с законом удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения Забалуйская средняя общеобразовательная школа по необеспечению ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с законом.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Н.Ю. Родина