Дело №2-592/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 ноября 2011 года г.Инза, районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М., при секретаре Зудилиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева С.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л А: Алексеев С.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее – ГУ-УПФ РФ) в Инзенском районе о назначении досрочной трудовой пенсии. Требования мотивированы тем, что с момента своего рождения до настоящего времени он проживает в ***. В течение 16 лет 08 месяцев 03 дней он работал штабелевщиком и обрубщиком в Инзенском лесокомбинате, Инзенском леспромхозе, Инзенском лесхозе, ООО «Инзалес». Указанные должности дают ему право на льготную пенсию, так как он был занят непосредственно на лесозаготовках. Общий стаж его работы более 28 лет. Кроме того, он имеет право на досрочное назначение пенсии и по закону «О ЧАЭС», так как постоянно проживает в ***, относящейся к зоне, пострадавшей от аварии на Чернобыльской АЭС. Таким образом, он имеет право на досрочное назначение пенсии по достижению возраста 52 лет. Он обратился с документами в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе по вопросу назначения указанной пенсии. Решением от 23.09.2011 года ему в назначении пенсии было отказано по основаниям отсутствия документов, подтверждающих, что в указанных предприятиях отсутствуют верхние и промежуточные склады. В действительности таких складов на предприятиях не было. В судебном заседании Алексеев С.И. свои требования поддержал, и пояснил, что родился ***. Он имеет право на назначение пенсии со снижением возраста на 5 лет в соответствии со ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» так как с 08.05.1979г. по 06.05.1980г., с 26.12.1985г. по 03.01.1988г., с 20.02.1989г. по 09.05.1989г., с 14.01.1993г. по 01.11.1994г. работал в Инзенском лесокомбинате штабелевщиком, в Инзенском леспромхозе работал с 02.11.1994г. по 18.08.1996г., с 17.09.1997г. по 26.09.1999г., с 04.01.2003г. по 09.12.2004г. по той же специальности, с 22.08.2005г. по 17.01.2008г., с 18.01.2008г. по 19.08.2008г. работал в Инзенском лесхозе в должности штабелевщика. Он работал на нижнем складе в указанных организациях, верхних и промежуточных складов там не было. Общий стаж льготной работы составляет 13 лет 08 месяцев 09 дней, при необходимом 12лет 06месяцев. Периоды работы в Инзенском лесокомбинате с 10.06.1980года по 01.11.1980год в качестве обрубщика сучьев, в ООО «Инзалес» с 01.01.2009 года по 04.07.2011 года в должности штабелевщика не просит зачесть в его льготный стаж. Также он имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года, поскольку в период с 26.04.1986 года по 01.02.1998 год проживал в ***. Данный населенный пункт относился к зоне подвергшейся радиационному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, произошедшей 26 апреля 1986 года. 22 сентября 2011 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет. Однако, ответчиком решением от 23.09.2011 года в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет ему отказано. В назначении досрочной пенсии по ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему отказано по тем основаниям, что Инзенским лесхозом, леспромхозом, лесокомбинатом не было представлено документов, подтверждающих, что весь процесс разделки древесины выполнялся только на разделочных площадках нижних складов, а верхние и промежуточные склады отсутствовали. Просит суд обязать ответчика назначить ему пенсию со снижением пенсионного возраста на 8 лет с ***. Представитель ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности *** от 01.04.2011года с требованиями Алексеева С.И. не согласилась указав, что 22 сентября 2011 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и по Закону «О ЧАЭС». 23.09.2011 года решением комиссии Алексееву С.И. было отказано в назначении досрочной пенсии со снижением пенсионного возраста в общей сложности на 8 лет. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992года №273. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовках независимо от вида рубок. На основании представленной трудовой книжки Алексеев С.И. претендует на включение в специальный стаж следующих периодов работы. В Инзенском лесокомбинате: - с 08.05.1979г. по 06.05.1980г. в качестве штабелевщика (11 месяцев 29 дней); - с 26.12.1985г. по 03.01.1988г. в качестве штабелевщика (2 года 07 дней); - с 20.02.1989г. по 09.05.1989г. в качестве штабелевщика (2 месяца 19 дней); - с 14.01.1993г. по 01.11.1994г. в качестве штабелевщика (1 год 9 месяцев 18 дней). В Инзенском леспромхозе: - с 02.11.1994г. по 18.08.1996г. в качестве штабелевщика (1 год 9 месяцев 16 дней); - с 17.09.1997г. по 26.09.1999г. в качестве штабелевщика (2 года 9 дней); - с 04.01.2003г. по 09.12.2004г. в качестве штабелевщика (1 год 11 месяцев 05 дней). В Инзенском лесхозе: - с 22.08.2005г. по 17.01.2008г. в качестве штабелевщика (2 года 4 месяца 25 дней); - с 18.01.2008г. по 19.08.2008г. в качестве штабелевщика (07месяцев 01 день). Всего 13 лет 08 месяцев 09 дней. Истцом не были представлены документы, подтверждающие, что период работы в должности штабелевщика протекал на нижнем складе (месте рубке спелого леса), то есть весь процесс разделки древесины выполнялся только на разделочных площадках нижних складов. Также по выписке из индивидуального лицевого счёта период работы Алексеева С.И. в должности штабелевщика работодателем льгота не проставлена. Поскольку истцом в суд представлена справка формы 8 свидетельствующая о том, что последний с 19.11.1984г. по 18.12.1987г., с 13.12.1988г. по 10.08.1990г. проживал в ***, то есть на территории относящейся к местности с льготным социально-экономическим статусом, то право Алексеева С.И. на снижение пенсионного возраста на 3 года по закону «О ЧАЭС» ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе не оспаривается. Просит суд в удовлетворении исковых требований Алексееву С.И. отказать. Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья находит требования Алексеева С.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Материалами дела установлено, что Алексеев С.И. родился ***, с 19.11.1984 года по 18.12.1987 года, с 13.02.1988 года по 10.08.1990 года, с 26.11.1990 года по настоящее время он проживал и проживает в ***, о чём свидетельствуют предоставленные: ксерокопия паспорта, справка с администрации поселения (л.д.3-4,24). На момент аварии на Чернобыльской АЭС – с 26 апреля 1986 года и по 30 июня 1986 года он также проживал в ***. Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557-р *** было включено в перечень населенных пунктов, территория которого подвергалась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. В суде установлено, что с момента аварии на Чернобыльской АЭС Алексеев С.И. более 11 лет проживал на территории, расположенной в границах зоны радиоактивного загрязнения (с 26.04.1986 по 01.02.1998 года). Таким образом, Алексеев С.И. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Закона о ЧАЭС. Законом о «Трудовых пенсиях в РФ» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет. В соответствии со ст.27 п.1 п.п 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках, лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Из трудовой книжки (л.д.11-23) усматривается, что Алексеев С.И. работал в Инзенском лесокомбинате: - с 08.05.1979г. по 06.05.1980г. в качестве штабелевщика (11 месяцев 29 дней); - с 26.12.1985г. по 03.01.1988г. в качестве штабелевщика (2 года 07 дней); - с 20.02.1989г. по 09.05.1989г. в качестве штабелевщика (2 месяца 19 дней); - с 14.01.1993г. по 01.11.1994г. в качестве штабелевщика (1 год 9 месяцев 18 дней); в Инзенском леспромхозе: - с 02.11.1994г. по 18.08.1996г. в качестве штабелевщика (1 год 9 месяцев 16 дней); - с 17.09.1997г. по 26.09.1999г. в качестве штабелевщика (2 года 9 дней); - с 04.01.2003г. по 09.12.2004г. в качестве штабелевщика (1 год 11 месяцев 05 дней), в Инзенском лесхозе: - с 22.08.2005г. по 17.01.2008г. в качестве штабелевщика (2 года 4 месяца 25 дней); - с 18.01.2008г. по 19.08.2008г. в качестве штабелевщика (07месяцев 01 день). Всего 13 лет 08 месяцев 09 дней. В соответствии с приказом №124 от 16.10.1992 года Комитета по лесу Министерства экологии и природных ресурсов РФ «О реорганизации лесохозяйственных предприятий в Ульяновской области» Инзенский лесокомбинат реорганизован в Инзенский Лесхоз. Из справки директора ОГУП «Инзенский лесхоз» от 16.11.2011 года видно, что согласно архивным документам (лицевые счета, личная карточка Т-2, книги приказов по личному составу), Алексеев С.И. действительно значится работавшим в Инзенском лесокомбинате (с ноября 1992 года – Инзенский лесхоз): - с 08.05.1979г. по 09.06.1980г. – штабелевщиком древесины на нижнем складе, - с 26.12.1985г. по 03.01.1988г. – штабелевщиком древесины на нижнем складе, - с 20.02.1989г. по 09.03.1989г. – штабелевщиком древесины на нижнем складе, - с 14.01.1993г. по 01.11.1994г. – штабелевщиком древесины на нижнем складе. В соответствии с приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от02.07.1994г. №161 и приказа Комитета по лесу Ульяновской области №48 от 08.08.1994 года из состава Инзенского лесхоза в ноябре 1994 года выделены лесопромышленные подразделения: лесопункт, нижний склад – в государственное лесопромышленное предприятие (леспромхоз). Все работники этих подразделений (в том числе Алексеев С.И.) и технические специалисты аппарата управления этих подразделений были переведены на работу в Инзенский леспромхоз. Согласно ответу Инзенского лесхоза, на 1 ноября 1994 года в состав Инзенского лесхоза входила 6 лесничеств, лесопункт, нижний склад, цех по переработке древесины от рубок ухода за лесом (мехустановка). После реорганизации обоих предприятий в состав Инзенского лесхоза в качестве основного структурного подразделения входит лесничество, что усматривается из Положения. Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкотруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка. По данным предоставленным из налоговой инспекции в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения по «Инзенскому лесокомбинату». Следовательно, предоставить справку, подтверждающую характер работы истца, в суд не представляется возможным. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П.В.И. пояснила, что Инзенский Лесхоз был образован в 1929 году. До 1992 года существовал как Инзенский Лесокомбинат. В 1994 году промышленные цеха были выделены в состав Инзенского Леспромхоза, в том числе и нижний склад. Архивный фонд сохранен не полностью, поскольку приказы о создании цехов хранятся в течение 45 лет. Сохранены лишь приказы по личному составу. Алексеев С.И. действительно работал в Инзенском Лесхозе с 2005 по 2008 годы штабелевщиком древесины на нижнем складе. Никогда в Инзенском Лесхозе (Лесокомбинате) не было верхних и промежуточных складов. Вся разделка древесины происходила на нижнем складе. В технологический процесс разделки древесины входит раскряжовка хлыстов на сортименты, складирование (штаблевка), а затем вывозка потребителю. Ранее штабелевщики древесины льготами на пенсионное обеспечение не пользовались, поскольку не было соответствующих разъяснений. Этим и объясняется то обстоятельство, что данное рабочее место было не аттестовано. Считает требования Алексеева С.И. обоснованными. Кроме того, все штабелевщики организации (Р.Ю.Г., О.Ю.Ф., Б.Н.А., Б.А.А.) воспользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение. Из п.2.2 Устава ОГУП «Инзенский леспромхоз» усматривается, что основными видами деятельности данного предприятия является заготовка, переработка и реализация древесины. Из представленной в судебное заседание структуры и вида деятельности ОГУП «Инзенский леспромхоз» усматривается, что в его состав входят два производственных структурных подразделения – цех «Лесопункт» и цех «Нижний склад». Основной деятельностью лесопункта является заготовка древесины на лесосеках и вывозка ее в хлыстах на нижний склад автотранспортом. Производственная деятельность нижнего склада представляет операции разгрузки с автотранспорта поступивших из леса хлыстов, разделку на сортименты, переработку древесины на лесопильных рамах и деревообрабатывающих станках и реализацию готовой продукции. Из технологии производства лесосечных работ по заготовке древесины усматривается, что после валки деревья трелюются, очищаются от сучьев и вершин, укладываются хлыстами на погрузочной площадке. Затем хлысты грузятся на лесовозную автомашину и вывозятся на нижний склад. Согласно технологии выполнения работ по разделке хлыстов на нижнем складе, хлысты подвергаются раскряжовке (поперечной распиловке). При этом разметку хлыста с нанесением зарубок на месте перепиливания и дообрубку сучьев на сортиментах на эстакаде выполняет штабелевщик древесины. Впоследствии сортировку и штабелевку полученных от раскряжовки хлыстов деловых сортиментов выполняют штабелевщики древесины. После раскряжовки хлыстов штабелевщик древесины производит дообрубку сучьев на бревнах и чураках в соответствии с требованиями ГОСТов на лесоматериалы и откатывает от места раскряжовки лесоматериалы, накатывает (сбрасывает) на траверы тросового лесотранспортера. Сброску лесоматериалов с лесотранспортера в предназначенные для каждого вида лесоматериалов карманы-лесонакопители выполняют штабелевщики древесины. Выполнение указанных работ полностью совпадают с должностной инструкцией штабелевщика древесины на нижнем складе. Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что весь процесс разделки древесины в период работы истца на вышеуказанных предприятиях выполнялся на нижнем складе, а верхние и промежуточные склады на них отсутствовали. Данное обстоятельство в судебном заседании полностью подтвердили свидетели Р.Ю.Г., О.Ю.Ф., также работавшие штабелевщиками в Инзенском Лесокомбинате (Леспромхозе), Лесхозе. Их показания подтверждены представленными в суд копиями трудовых книжек. Р.Ю.Г. и О.Ю.Ф. назначена пенсия со снижением пенсионного возраста в связи с работой штабелевщиками древесины на нижних складах Лесокомбината (Леспромхоза), Лесхоза по ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», что усматривается из обозрённых в суде пенсионных дел ***, ***. Таким образом, материалами дела подтверждается специальный стаж работы истца в качестве штабелевщика древесины с 08.05.1979г. по 06.05.1980г., с 26.12.1985г. по 03.01.1988г., с 20.02.1989г. по 09.05.1989г., с 14.01.1993г. по 01.11.1994г. в Инзенском лесокомбинате, с 02.11.1994г. по 18.08.1996г., с 17.09.1997г. по 26.09.1999г., с 04.01.2003г. по 09.12.2004г. в Инзенском леспромхозе, с 22.08.2005г. по 17.01.2008г., с 18.01.2008г. по 19.08.2008г. в Инзенском лесхозе, что составляет более 12 лет 6 месяцев на ***. Общий стаж работы Алексеева С.И. согласно его трудовой книжке составляет более 25 лет. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л А: Исковое заявление Алексеева С.И. удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Инзенскому району Ульяновской области назначить Алексееву С.И. досрочную трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием, работой на территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и по ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» со снижением пенсионного возраста на 5 лет, а всего на 8 лет с ***. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Судья: