Дело №2-657/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мякишева А.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Мякишев А.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначить досрочную пенсию по старости,

В исковом заявлении указал, что * года ему исполнилось 52 года. Он имеет трудовой стаж более 30 лет. Имеет специальный стаж 16 лет 17 дней. Из них:

- с 22.12.1977 года по 11.05.1978 года в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования котельной электроцеха паросилового хозяйства Инзенского Диатомового комбината (4 года 19 дней);

- с 16.07.1980 года по 22.04.1981 года в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования Инзенского Диатомового комбината (9 мес. 6 дней);

-            с 19.11.1981 года по 10.01.1983 года в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования в энергоцехе Инзенского диатомового комбината (1 год 1 мес. 21 день),

—                         с 05.04.1985 года по 06.01.1999 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельной в паросиловом цехе Инзенского диатомового комбината (13 лет 9 мес. 1 день).

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показаний, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10) разделом XIII позицией 2140000а-18455 предусмотрены слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного оборудования. А значит, согласно ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на досрочный выход на пенсию на 5 лет.

Кроме того, проживая в зоне со льготно-экономическим статусом с апреля 1986 года по настоящее время, согласно ст. 34 Закона «О ЧАЭС», он также имеет право на пенсию со снижением возраста еще на 3 года.

Однако, комиссия ГУ - Управление пенсионного фонда в Инзенском районе в досрочном назначении пенсии ему отказала. Отказ был мотивирован тем, что он свой специальный стаж не может подтвердить льготно-уточняющими справками. Свою работу на данных предприятиях он может подтвердить архивными выписками из книги приказов по личному составу Инзенского Диатомового комбината, копиями лицевых счетов (имеются сведения о том, что он действительно работал в паросиловом цехе Инзенского Диатомового комбината и 100% его рабочего времени он был занят ремонтом котельного оборудования) и показаниями свидетелей.

На основании изложенного просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 8 лет.

В судебном заседании Мякишев А.А. основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал. Дополнительно пояснил, что паросиловой цех, в котором он работал, входил в состав энергоцеха. Он как слесарь котельного оборудования постоянно в течении всего рабочего времени был занят работами по ремонту котлов, по ремонту двубарабанных котлов вертикально реконструированных, по ремонту центробежных насосов для горячей воды, по ремонту паровых насосов для горячей воды, по ремонту задвижных горячих линий. Его рабочее место находилось в центральной котельной диатомового комбината. Котельная функционировала круглый год, работала на предприятие, зимой, кроме того, отапливала поселок Комбината. За вредность работы ему производились доплаты, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавалось молоко.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Инзенском районе Ульяновской области Зибирова Г.Н., с исковыми требованиями Мякишева А.А. не согласилась, пояснив следующее.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Истец обратился в УПФР в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в общей сложности на восемь лет.

Согласно заявления и представленных документов ( трудовой книжки и архивных выписок из книг приказов по личному составу Инзенского диатомового комбината) Мякишев А.А. претендует на включение в специальный стаж следующих периодов работы на Инзенском диатомовом комбинате:

с 22.12.1977 г. по 11.05.1978 г.- в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования котельной ( 4 месяца 19 дней ); с 16.07.1980 г. по 22.04.1981 г. - в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования ( 9 месяце 6 дней ); с 19.11.1981 г. по 10.01.1983 г. - в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования ( 1 год 1 мес 21 день ); с 05.04.1985 г. по 06.01.1999 г. - в качестве слесаря по ремонту оборудования котельной (13 лет 9 месяцев 1 день), итого: 16 лет 17 дней. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) разделом XIII «электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140000а-18455 предусмотрены слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного оборудования. Льготно-уточняющую справку по периодам работы на Инзенском Диатомовом комбинате истец не представил. В настоящее время Инзенский Диатомовый комбинат хозяйственную деятельность не ведет, документы по личному составу переданы на хранение в отдел по архивам Администрации МО “Инзенский район”. Таким образом, специальный стаж по периодам работы на Инзенском Диатомовом комбинате документально не подтверждается., поскольку не представлено доказательств того, что истец работал именно в паросиловом хозяйстве. Из рабочих ремонтного персонала правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются те, которые заняты ремонтом и обслуживанием котельного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления. Также истцом были представлены справки о проживании в г.Инза с 07.06.1984 г. по 15.11.1989 г. с 15.11.1989 г. по 07.12.1990 г. и с 07.12.1990 г. по 06.02.2009 г. город Инза относился к местности с льготным социально- экономическим статусом проживания с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. на основании Распоряжения правительства РФ N 557-р от 05.04.1993 г. В соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста (1 год) предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определению Конституционного суда № 403-0 от 11.07.2006 г. право на относительную величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны. Право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года УПФР в Инзенском районе не оспаривается.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет.

Согласно ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25лет, назначается при достижении 55 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10) разделом «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140000а-18455 предусмотрены слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного оборудования.

Согласно трудовой книжке истца, с 22.12.1977 г. по 11.05.1978 г. он работал слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования котельной 2 разряда Инзенского Диатомового комбината. 16.07.1980 г. принят в энергоцех Диатомового комбината слесарем по ремонту котельного оборудования 3 разряда. 22.04.1981 г. уволен по собственному желанию. С 19.11.1981 г. по 12.01.1983 г. работал в энергоцехе Инзенского диатомового комбината слесарем котельного оборудования. 05.04.1985 г. переведен в энергоцех слесарем по ремонту оборудования котельной 4 разряда. 27.01.1987 г. переведен слесарем по ремонту оборудования 5 разряда. 27.04.1994 г. переведен в паросиловой цех слесарем-ремонтником 5 разряда. 10.10.1995 г. переведен слесарем по ремонту оборудования котельной 6 разряда. 06.01.1999 г. переведен в МУП ЖКХ.

Ответчиком оспаривается факт работы истца в указанные периоды непосредственно в паросиловом хозяйстве.

Вместе с тем, согласно лицевых счетов Инзенского диатомового комбината за 80-е и 90-е годы, в них имеется отметка о том, что истец работал именно в паросиловом цехе.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л.В.И. пояснила, что в период с 1972г. по 1982г. она работала инспектором отдела кадров Инзенского Диатомового комбината, далее по 30.01.1999г. начальником отдела кадров предприятия. Энергоцех комбината включал в себя – паросиловое хозяйство и электроцех. Котельная, где работал Мякишев А.А. находилась в паросиловом хозяйстве. Слесари по обслуживанию и ремонту оборудования котельной занимались именно ремонтом и обслуживанием котлов в горячем состоянии в паросиловом хозяйстве. На данных работах они были заняты полный рабочий день, пользовались льготами – дополнительный отпуск 12 дней, получали молоко. Ранее при назначении пенсии данным работникам предприятием выдавались льготно-уточняющие справки. Фактически все годы работы слесарем по ремонту котельного оборудования истец работал в одном месте, в одних условиях, название места работы менялось из-за изменений в штатном расписании. Котельная, где работал истец, функционировала круглогодично, вырабатывала энергию для предприятия, зимой отапливала поселок комбината.

Свидетель П.В.П. в судебном заседании пояснил, что работал с истцом с 1985 по 1999 г. в Инзенском диатомовом комбинате слесарем по ремонту оборудования котельной. Энергоцех, в котором они работали, включал в себя паросиловой цех и электроцех. Истец постоянно в течении всего рабочего времени был занят работами по ремонту и обслуживанию котельного оборудования. Его рабочее место находилось в центральной котельной диатомового комбината. Котельная функционировала круглый год.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они согласуются между собой, с показаниями истца, подтверждаются их трудовыми книжками. В исходе дела указанные свидетели не заинтересованы.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Мякишев А.А., работая в Инзенском Диатомовом комбинате 22.12.1977 г. по 11.05.1978 г., с 16.07.1980 г. по 22.04.1981 г., с 19.11.1981 г. по 12.01.1983 г., с 27.01.1987 г. по 06.01.1999 г. в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, на протяжении всего указанного времени работал именно в паросиловом хозяйстве.

Поскольку льготный стаж Мякишева А.А. составляет более 12 лет, он имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ответчиком не оспаривается.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Мякишев А.А. обратился в УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначении досрочной пенсии 17.10.2011 года. 14 ноября 2011 г. ему исполнилось 52 года. Следовательно, пенсия должна быть назначена истцу с момента возникновения права на неё, то есть с 14.11.2011 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ судья,

Р е ш и л :

Исковые требования Мякишева А.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области назначить Мякишеву А.А. досрочную трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 8 лет с 14.11.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья