Дело №2-24/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 января 2012 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ховриной Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Ховрина Н.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года с 20.12.2011 года.

В обоснование иска указала, что ....2012 года ей исполнится 52 года. Она имеет трудовой стаж более 30 лет, специальный стаж более 5 лет. С 04.06.1980 года по 10.09.1980 года (3 месяца 7 дней) она работала в должности монтера пути ..... Данная должность включена в список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Кроме того, она работала сортировщицей немытой шерсти на .... (Далее – ....) с 26.12.1981 года по 01.06.1987 года. Согласно списку №2 правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются сортировщицы, занятые с немытой шерстью. Таким образом, по мнению истицы, она в соответствии с п.п.2, п.п.5 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года. Кроме того, .... располагалась на территории г.Инза, который с 1986 года по 1998 год относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Полагает, что согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она имеет право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста еще на 1 год, а всего на 3 года.

В судебном заседании истица Ховрина Н.С. исковые требования уточнила, просит суд обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года с ...2012 года, то есть с даты, когда ей исполнится 52 года. Работала она на .... ученицей сортировщицы немытой шерсти, сортировщицей - классировщицей немытой шерсти. Контролером качества мытой шерсти ее не переводили. Этого не могло быть, так как чтобы поступить на данную должность, необходимо было учиться. В трудовой книжке записи о ее переводе на указанную должность отсутствует. В связи с чем был издан такой приказ, ей неизвестно. На момент аварии на Чернобыльской АЭС она работала на ..... Фабрика располагалась на территории г.Инза. Филиалов у фабрики за пределами города Инза не имелось. На работы за пределы фабрики ее не посылали.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности, с уточненными исковыми требованиями Ховриной Н.С. не согласилась, пояснив, что период работы Ховриной Н.С. в качестве сортировщицы немытой шерсти на .... нельзя включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Льготно-уточняющая справка Ховриной не представлена, так как предприятие ликвидировано, из трудовой книжки и представленных дополнительно архивных выписок из приказов по личному составу .... не усматривается работа в качестве сортировщицы немытой шерсти. Кроме того, согласно приказу №... от 26.05.1986 года Ховрину Н.С. с 27.05.1986 года перевели контролером качества мытой шерсти отдела технического контроля. В период с ....1985 года по ....1986 года на основании приказа №... от ....1985 года Ховрина Н.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком без содержания. Данный период также не может быть включен в льготный стаж. Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, можно включить работу в качестве монтера пути с 04.06.1980 года по 10.09.1980 года (3 мес.7 дн.). Ховрина Н.С. претендует также на снижение пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу на территории с льготным социально-экономическим статусом, а именно за работу в период с 02.09.1981 года по 01.06.1987 года на ...., которая находилась на территории г.Инза, относящегося до 31.01.1998 года к местности с льготным социально-экономическим статусом на основании распоряжения Совета министров правительства РФ №55 /-р. Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на пенсию со снижением возраста имеют граждане, проживающие (работающие) по настоящее время либо проживавшие (работавшие) в период с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года на территории с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на один год (проживание (работа) в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г.) и дополнительно на один год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности. Согласно п.7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ховрина Н.С. такого подтверждающего документа не представила, т.к. предприятие ликвидировано. На основании представленных документов не представляется возможным сделать вывод, что организация, где работала истица, находилась на территории с льготным социально-экономическим статусом, филиалов не имела и работа постоянно протекала на территории данной организации. На основании изложенного просит суд в удовлетворении уточненных исковых требований Ховриной Н.С. отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право женщин ухода на пенсию с 55 лет.

Согласно копии паспорта Ховрина Н.С. родилась ... года в с.... ... района ... области.

Согласно ст.27 п.1 п/п 2 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определённого ст.7 данного закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они отработали не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Из трудовой книжки Ховриной Н.С. усматривается, что 02.09.1981 года она была принята ученицей сортировщицы на .... (пр.№... от 01.09.1981 года), ....12.1981 года ей был присвоен 4 разряд сортировщицы-классировщицы немытой шерсти (пр.... от ...12.1981года), 01.06.1987 года – уволена по собственному желанию (пр.№... от ...06.1987года).

По Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, (раздел ХХ «Легкая промышленность») правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются сортировщики немытой шерсти (позиция 2210700а-18669).

Суд не принимает довод представителя ответчика о том, что Ховрина Н.С. с 27.05.1986 года была переведена контролером качества мытой шерсти отдела технического контроля, в связи с чем период работы с указанного времени до увольнения не может быть засчитан в специальный стаж.

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

.... в настоящее время ликвидирована, вследствие чего предоставление каких-либо льготно-уточняющих справок, подтверждающих характер работы истицы, не предоставляется возможным.

В трудовой книжке истицы запись о ее переводе контролером качества мытой шерсти отдела технического контроля .... отсутствует.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ч.А. и Ш.Л., работавшие вместе с истицей на ...., подтвердили в судебном заседании, что Ховрина Н.С. постоянно работала вместе с ними в одном цехе сортировщицей немытой шерсти. На другие должности, тем более должность контролера, истицу не переводили. Фабрика располагалась на территории г.Инза, филиалов не имела, на работы за пределы города Инза их, как и истицу, не направляли.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, их показания согласуются с письменными материалами дела, копиями их трудовых книжек и с показаниями истицы. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не находит.

Также суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истицы времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ...1985 года по ...1986 года.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона Российской Федерации №3543-1 от 25.09.1992года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ...1985 года по ...1986 года подлежит включению в специальный стаж.

Представителем ответчика не оспаривается право на включение в льготный стаж истицы периода работы в качестве монтера пути на .... за период с 04.06.1980 года по 10.09.1980 года (3 мес.7 дн.).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истица имеет льготный стаж 5 лет 8 месяцев 12 дней, а именно:

-с 04.06.1980 года по 10.09.1980 года (3 мес.7 дн.) в качестве монтера пути на ....;

-с 26.12.1981 года по 01.06.1987 года (5 лет 5 мес. 5 дн.) в качестве сортировщицы немытой шерсти на .....

Таким образом, истица имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года по ст.27 п.1 п.п.2 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

На момент аварии на Чернобыльской АЭС – с 26 апреля 1986 года и по 30 июня 1986 года истица постоянно работала на ...., которая располагалась в г. Инза Ульяновской области.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Ч.А. и Ш.Л.., копиями их трудовых книжек, а также копией трудовой книжки истицы.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 г. Инза Ульяновской области был включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582, г. Инза не был включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 01.02.1998 года.

Таким образом, истица приобрела право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С учетом изложенного требования истицы к ответчику о назначении трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права. В соответствии с п.2 ст.19 указанного Закона днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Ховрина Н.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе с заявлением о назначении пенсии 20.12.2011 года. Таким образом, пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года истице надлежит назначить с ...2012 года (день возникновения права).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Уточненные исковые требования Ховриной Н.С. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Инзенскому району Ульяновской области назначить Ховриной Н.С. трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года в связи с работой с тяжелыми условиями труда по ст.27 п.1 п/п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и на 1 год согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а всего на 3 года с ...2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: