Дело №2-90/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 февраля 2012 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

с участием помощника прокурора Инзенского района Морозова О.А.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района к администрации МО «Коржевское сельское поселение» о возложении обязанности организовать уличное освещение улиц ...., ...., ...., ...., ...., ...., .... в с..... Инзенского района Ульяновской области,

у с т а н о в и л :

Прокурор Инзенского района обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Коржевское сельское поселение» о возложении обязанности организовать уличное освещение улиц ...., ...., ...., ...., ...., ...., .... в с..... Инзенского района Ульяновской области,

В обоснование исковых требований указал, что согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг.

Пунктами 4, 21 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что организация в границах поселения электроснабжения населения, организация освещения улиц отнесены к вопросам местного значения поселения.

В силу ч.2 ст. 50 вышеуказанного закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для освещения улиц населенных пунктов.

Проверкой установлено, что в с..... Инзенского района протяженность улицы .... составляет 1,3 км, улицы .... – 0,6 км., улицы .... – 1,2 км., улицы .... – 0,7 км., улицы .... – 0,6 км., улицы .... - 0,4 км., улицы .... – 0,7 км.

На момент прокурорской проверки (08.02.2012 года) установлено, что в с..... Инзенского района на ул..... имеется 6 ламп освещения, на ул..... – 2, на ул..... – 2, на ул. .... – 1, на ул..... – 1, на ул..... – 1, на ул..... – 1.

Отсутствие уличного освещения на названных улицах и переулках населенного пункта создает угрозу жизни и здоровью граждан, способствует совершению правонарушений в отношении граждан, негативно отражается на безопасности передвижения.

Учитывая изложенное, полагая, что исковые требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании помощник прокурора Морозов О.А. исковые требования и приведенные в заявлении доводы полностью поддержал.

Представитель ответчика - Глава администрации Муниципального образования «Коржевское сельское поселение» Шепилев В.М. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился частично, пояснив, что необходимость в установке дополнительных ламп освещения на улицах с..... имеется, однако сделать это в соответствии с нормативами не удастся. В с..... на 20.02.2012 года установлено 14 ламп освещения. 11 ламп – через приборы учета граждан по их согласию, 3 лампы оплачивает администрация поселения. Все лампы установлены в наиболее людных местах. Протяженность всех улиц 5,8 км. В с..... зарегистрирован 101 человек, постоянно проживает 74 человека, жилых домов 54. На 1 светильник приходит 3,8 жилых дома. Локальные сети уличного освещения демонтированы еще в 85-90 годах. В настоящее время, чтобы установить фонарь освещения нужно получить технические условия, определить границы раздела, заключить договор на энергоснабжение, только потом подключить освещение. В настоящее время ведется работы по установке дополнительных фонарей в наиболее людных местах.

Рассмотрев материалы дела, заслушав прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация освещения улиц относится к вопросам местного значения.

Пункт 21 статьи 8 Устава муниципального образования «Коржевское сельское поселение» относит организацию освещения улиц к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно ст.4 Устава территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли, в том числе населенного пункта – с......

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрена возможность нахождения в собственности муниципальных образований имущества, предназначенного для освещения улиц населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 33 Устава МО «Коржевское сельское поселение» администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

Таким образом, уличное освещение является одним из элементов внешнего благоустройства населенного пункта и находится в ведении администрации МО «Коржевское сельское поселение». В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование уличного освещения осуществляется из бюджета муниципального образования.

Из материалов дела усматривается, что в с..... Инзенского района протяженность улицы .... составляет 1,3 км, улицы .... – 0,6 км., улицы .... – 1,2 км., улицы .... – 0,7 км., улицы .... – 0,6 км., улицы .... - 0,4 км., улицы .... – 0,7 км.

В соответствии со СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», утвержденным постановлением Минстроя РФ от 02.08.1995 года №18-78, в проектах наружного освещения улиц и дорог в переделах населенных пунктов следует предусматривать освещение участков неосвещенных примыкающих дорог и у лиц по нормам освещения.

В судебном заседании установлено,что в с..... Инзенского района на ул..... имеется 6 ламп освещения, на ул..... – 2, на ул..... – 2, на ул. .... – 1, на ул..... – 1, на ул..... – 1, на ул..... – 1.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Инзенского района о возложении на орган местного самоуправления обязанности обеспечить улиц ...., ...., ...., ...., ...., ...., .... в с..... Инзенского района Ульяновской области.

Исходя из содержания Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, иначе говоря, вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей. К ним, в частности, относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях, поскольку его отсутствие нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Инзенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Коржевское сельское поселение» обязанность организовать уличное освещение улиц ...., ...., ...., ...., ...., ...., .... в с..... Инзенского района Ульяновской области в соответствии с действующими нормами и правилами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья