Дело №2-143/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 марта 2012 года г. Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

С участием помощника прокурора Инзенского района Никишина И.М.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по управлению Муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район», муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида №2 «Березка» о понуждении оформить в установленном законом порядке права на здания детского сада и земельный участок под зданиями,

У с т а н о в и л:

Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по управлению Муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район», муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида №2 «Березка» о понуждении оформить в установленном законом порядке права на здания школы и земельный участок под зданиями школы.

В исковом заявлении указал, что проведенной прокуратурой Инзенского района проверкой установлено, что здание детского сада и земельный участок под зданием детского сада «Березка» в установленном законом порядке не оформлены.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Согласно ст. 12 Закона права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Проведенной прокуратурой Инзенского района проверкой установлено, что права собственности и оперативного управления на здание детского сада и земельный участок под зданием муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 2 «Березка» в установленном законом порядке не оформлены.

Согласно постановлению администрации МО «Инзенский район» от * № * за МДОУ «Березка» на праве оперативного управления было закреплено здание детского сада, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. *

Указанные положения также закреплены в договоре о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида № 2 «Березка» от * заключенным между МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» и МДОУ «Березка». Вместе с тем, в нарушение норм действующего законодательства здание детского сада и земельный участок, расположенный под зданием МДОУ «Березка» до настоящего времени не оформлены.

Выявленные нарушения действующего законодательства могут повлечь за собой, в том числе, и утрату муниципального имущества, а соответственно и нарушение прав граждан на получение образования.

На основании изложенного просил суд обязать ответчиков оформить в установленном законом порядке права на здание детского сада и земельный участок под зданием детского сада, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. *

В судебном заседании прокурор Никишин И.М. исковые требования уточнил. В связи с тем, что МДОУ детский сад общеразвивающего вида «Березка» надлежащим образом оформлено право оперативного управления на здание детского сада, просил суд обязать муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» оформить право муниципальной собственности на здание детского сада; обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида «Березка» оформить права на земельный участок под зданием. Также просил суд установить срок для исполнения решения до * года.

Представители ответчиков – Комитета по управлению Муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район» Дозорова Ю.Ю.; муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида «Березка» Норкина Е.Ю. уточненные исковые требования прокурора признали в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления образования МО «Инзенский район Никонорова И.Г. с уточненными исковыми требованиями прокурора согласилась.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представители ответчиков Дозорова Ю.Ю., Норкина Е.Ю. уточненные исковые требования прокурора признали в полном объеме.

Судом принимается признание иска, в связи с чем он подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить ответчика определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд устанавливает срок для исполнения настоящего решения до * года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья

Р е ш и л :

Уточненные исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» оформить право муниципальной собственности на здание детского сада, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. *

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида №2 «Березка» оформить права на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. *

Установить срок для исполнения настоящего решения до * года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья