Об обязывании назначения трудовой пенсии по достижении 50-летнего возраста; в удовлетворении иска отказано.



Дело №2-91/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2012 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ратниковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области, Федеральному казенному учреждению следственный изолятор №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии,

Установила:

Ратникова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее – ГУ-УПФ РФ) в Инзенском районе, Федеральному казенному учреждению следственный изолятор №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области об обязывании назначения ей досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет. Свои требования истица мотивировала тем, что при обращении в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области, за разъяснением порядка назначения ей досрочной пенсии по достижении возраста пятидесяти лет на основании подпункта 17 части 1 статьи 27 Федерального закона ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» получила ответ об отсутствии оснований к назначению ей такой пенсии. В ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области ей также пояснили, что права на досрочную пенсию у неё нет, так как её должности не соответствует Списку. На её неоднократные просьбы привести документы в соответствие с действующим законодательством, ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области отвечал бездействием, что ущемляет её право на получение досрочной пенсии, при соблюдении условий, предусмотренных ст.36 Закона РФ № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

С 30.12.2001года по 01.01.2008года она работала в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области в должности заведующей производства-технолог (приказ ***л/с от 24.12.2001г.). 02.01.2008 года название занимаемой ею должности было изменено на должность технолог, (приказ *** л/с от 29.12.2007г.), однако её обязанности и выполняемая ею работа остались прежними. В указанной должности она работает по настоящее время.

Таким образом, общий трудовой стаж в указанных должностях в настоящее время составляет более 10 лет, из которых в должности заведующего производством-технолога 06 лет 02 дня, остальное время работы в должности технолога, что подтверждается приказами и соответствует правилам подсчета стажа в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516.

Подпунктом 17 части 1 статьи 27 Федерального закона №ФЗ-173 «0 трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.36 Закона РФ № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 N 85 и Разъяснениями «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденными постановлением Министерства труда № 39 от 20.05.1994 (далее по тексту - Разъяснения), предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии при условии:

1) соответствия должности Списку;

2) работы с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Во исполнение Закона РФ № 5473-1 Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994г. N85 был утвержден Список, в разделе 2 которого указано, что руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными и, в частности, заведующие производством, имеют право на получение такой пенсии. При этом, как следует из п.6 Разъяснений от 20 мая 1994года №8 «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», например, к инженеру приравниваются также техники, технологи. Таким образом, Министерство труда подходит к расширительному толкованию Списка, учитывая содержание должностей, а не только их наименование.

В соответствии с Разъяснениями, содержание приведенного выше Списка свидетельствует о том, что на получение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют право все заведующие производством (в широком смысле этого понятия) «независимо от их специализации» и каких-либо исключений, если они непосредственно заняты на работах с осужденными и у них имеется соответствующий трудовой стаж.

В п.6 Разъяснений говорится о том, что должность технолога также подпадает под Список, соответствуя должности «инженер».

Таким образом, должность заведующего производством-технолога, технолога подпадает под Список, что подтверждается позицией Министерства труда РФ по вопросу содержания раздела 2 Списка, выраженной в Разъяснениях. Указанной позиции следует также Верховный Суд РФ в своих решениях (например, в решении от 17.10.2005 № ГКПИ05-1162).

Кроме того, по функционалу, предусмотренному должностной инструкцией на заведующего производством - технолога возложено больше обязанностей, чем это предусмотрено Национальным стандартом РФ «Услуги общественного питания. Требования к персоналу. ГОСТ Р 50935-2007», утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 473-ст. А значит, должность заведующего производством-технолог относится к должности заведующего производством, указанном в Списке.

С момента принятия на работу в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области и по настоящее время ей приходится находиться в постоянном и непосредственном контакте в течение полного рабочего дня с осужденными, которые обслуживают пекарню и подчиняются её распоряжениям, так как это входит в их обязанности в соответствии с должностной инструкцией рабочего по обслуживанию хлебопекарни осужденного отряда хозяйственной обслуги ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области.

Постоянный и непосредственный контакт в течение полного рабочего дня с осужденными также подтверждается справкой ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области, где указано, что она в должности заведующей производством - технолога была занята на работе в режимной зоне с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Также в её должностной инструкции технолога непосредственно прописано, что «в течение рабочего дня должностные обязанности выполняет в непосредственном контакте со спец. контингентом».

Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области назначить ей досрочную пенсию по старости по достижении возраста 50 лет.

В судебном заседании истица Ратникова И.В. свои требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью. Кроме того, дополнила, что за время её работы в следственном изоляторе с ней работали, в том числе и заключённые, за всё время прошло 12 человек. Заключённые выгружали, носили хлеб, относили в магазин пирожки. Она постоянно ходила на склад, где работали также заключённые. По приказу Министерства труда №85 от 03.02.1994 года в Список входят заведующие производством, которые заняты на работах непосредственно с заключёнными. К ним приравниваются техники и технологи. *** ей исполнилось 50 лет, и она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе по вопросу назначения пенсии, в которой ей было отказано. Считает отказ незаконным. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе назначить ей пенсию с момента возникновения права на неё.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности от 01.04.2011года, в судебном заседании с исковыми требованиями Ратниковой И.В. не согласилась по следующим основаниям. В соответствии с п.п.17 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижения возраста 50 лет, если они были постоянно и непосредственно заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Истица претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, в связи с работой с осужденными с включением в специальный стаж следующих периодов работы в Учреждении ИЗ 73/3 УИН:

- с 30.12.2001г. по 30.11.2008г. в качестве заведующей производством- технолог (6 лет 11 мес. );

- с 01.12.2008г. по 09.02.2012г. (на момент подачи иска) в качестве технолога (3 года 2 мес. 8 дней) на дату подачи заявления по вопросу разъяснения права в УПФР.

Итого: 10 лет 01 мес. 08 дней.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 года № 85.

Согласно указанному списку, все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными имеют право на вышеуказанные льготы. Данный Список исчерпывающий и расширенному толкованию не подлежит. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются именно те руководители, специалисты и служащие, чьи должности прямо предусмотрены в Списке. Должность заведующего производством-технолога и технолога категории «руководитель», не значатся в списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с осужденными со снижением пенсионного возраста истица не имеет.

Право Ратниковой И.В. на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Закона «О ЧАЭС» за проживание на территории с льготным социально- экономическим статусом не оспаривается.

Представитель ответчика - Федерального казенного учреждения следственный изолятор №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области Казармина О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Ратниковой И.В. не согласилась и пояснила, что согласно ст.36 Закона РФ № 5473-1 от 21.07.1993года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по Списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается:

- женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.

Сотрудникам уголовно-исполнительной системы полностью засчитывается в стаж службы и выслуги лет для назначения пенсии работа в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания.

Согласно п.п.17 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»:

а) установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по трудовых пенсиях в Российской Федерации применяются следующие списки работ, профессий, должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994г. N 85.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.1994г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовное наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда» пункт 2:

- Руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными;

- бухгалтеры;

- заведующие складами (включая центральные);

- заведующие столовыми;

- заведующие производством (шеф-повар);

- заведующие (баней, прачечной);

- инженеры;

- инспекторы, старшие инспекторы;

- коменданты;

- мастера, старшие мастера, помощники мастеров;

- мастера контрольные, старшие мастера контрольные;

- механики;

- нарядчики;

- начальники гаражей;

- начальники депо;

- начальники котельных;

- начальники лесопунктов;

- начальники лесных бирж;

- начальники лесовозных дорог;

- начальники отделов труда и заработной платы;

- начальники учебно-производственных мастерских, мастерских;

- начальники узкоколейных железных дорог;

- начальники участков, начальники смен;

- начальники цехов, их заместители;

- производители работ, старшие производители работ;

- техники;

- технические руководители лесобирж;

- технические руководители лесопунктов (нижних складов);

- управляющие фермами;

- экономисты;

- энергетики;

- художники-конструкторы.

Данный список является исчерпывающим для руководителей,-специалистов и служащих, которые постоянно и непосредственно заняты на работах с осужденными. А истица, согласно штатного расписания от 17.12.2007года № 811 относится к категории должностей служащих.

Ратникова И.В. с 29.12.2001 года работала в ФКУ СИЗО-З в должности заведующей производством – технолога.

01.12.2008            года в связи с введением новых систем оплаты труда работников Федеральных бюджетных учреждений и Федеральных государственных органов приказом ФСИН от 13.11.2008г. №624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы» Ратниковой И.В. на имя начальника учреждения собственноручно написано было заявление о назначении её на должность технолога ОКБИ и ХО ФБУ ИЗ-73/3 УФСИН России по Ульяновской области. Ею подписан трудовой договор от 01.12.2008 года на замещение должности технолога отдела комунально - бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФБУ ИЗ-73/3 УФСИН России по Ульяновской области. В данной должности работает по настоящее время.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 20.05.1994года №39 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовное наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года №85» разъяснено, что пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 85, назначаются в соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Списке: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет - на работах с осужденными; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях, независимо от образования, квалификации и специализации. Например, инженеры по организации управления производством, инженеры по ремонту, техники по планированию, технологи - наставники и т.д.

Помощники и заместители руководителей всех наименований пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в Списке.

Согласно Приказу начальника учреждения ИЗ-73/3 УИН Минюста РФ по Ульяновской области В*** «О штатной численности хозяйственной обслуги» от 09.11.2001года утверждена штатная расстановка хоз.обслуги учреждения, на основании указания УИН МЮ РФ от 05.09.2001года за счет бюджетных средств 23 рабочих и за счет внебюджетных средств 4 рабочих из них: по обслуживанию свинарника – 2чел., по обслуживанию режимно - административного корпуса - плотник – 2 чел..

Согласно Приказу МЮ РФ УИН по Ульяновской области учреждения И3-73/3 начальника В*** «О штатной численности хозяйственной обслуги для проведения хозяйственных и ремонтно - восстановительных работ в учреждении» от 06.02.2003г. №24 утверждена штатная расстановка хоз.обслуги учреждения, на основании указания УИН МЮ РФ от 05.02.2003г. за счет бюджетных средств 24 рабочих из них двое подсобный рабочий и за счет внебюджетных средств 4 рабочих - по обслуживанию свинарника – 2 чел., по обслуживанию режимно - административного корпуса - плотник – 2 чел..

Согласно Приказу ФГУ И3-73/3 УФСИН России по Ульяновской области начальника В*** «О штатной численности хозяйственной обслуги для проведения хозяйственных и ремонтно - восстановительных работ в ФГУ И3-73/3 УФСИН России по Ульяновской области» от 01.11.2007 г. №435, утверждена штатная расстановка хоз.обслуги ФГУ ИЗ-73/3 УФСИН России по Ульяновской области, во исполнение указания УФСИН России по Ульяновской области 24.03.2007г. за счет бюджетных средств 24 рабочих из них двое подсобный рабочий и за счет внебюджетных средств 4 рабочих - по обслуживанию свинарника – 2 чел., по обслуживанию режимно - административного корпуса - плотник - 2 чел., по обслуживанию хлебопекарни – 1чел.

Учреждением ежегодно составляются сметы по приносящей доход деятельности которые утверждаются управлением.

По смете на 2007 год по производству участка пекарни числилось 3 человека, в том числе: 1чел. - технолог, 1чел.-пекарь, 1чел.- осуждённый.

По смете на 2008 год по производству участка пекарни числилось три человека в том числе: 1 чел.-технолог, 1 чел. -пекарь, 1 чел.- осужденный.

По смете на 2009 год по производству участка пекарни числилось два человека в том числе: 1 чел. -технолог, 1 чел.- пекарь.

По смете на 2010 год по производству участка пекарни числилось два человека в том числе: 1 чел. -технолог, 1 чел.- пекарь.

По смете на 2011 год по производству участка пекарни числилось два человека в том числе: 1 чел. - технолог, 1 чел. - пекарь.

Из Приказов о штатной численности хозяйственной обслуги и утвержденным сметам, следует, что один осужденный работал в хлебопекарне в 2007 году и в 2008 году в должности по обслуживанию хлебопекарни.

Хлебопекарня и кухня находятся на режимной территории учреждения в помещении пищевого блока, то есть где работает Ратникова И.В.

Согласно вышеуказанного Приказа от 09.11.2001года, за счет бюджетных средств в этом помещении пищевого блока работали трое осужденных рабочих по кухне.

Согласно вышеуказанного Приказа от 06.02.2003года №24, за счет бюджетных средств в этом помещении пищевого блока работали трое осужденных рабочих по кухне и двое подсобных рабочих.

Согласно вышеуказанного Приказа от 01.11.2007года №435, за счет бюджетных средств в этом помещении пищевого блока работали трое осужденных рабочих по кухне и двое подсобных рабочих, а за счет внебюджетных средств работал один рабочий по обслуживанию хлебопекарни (рабочий по данной должности числился в 2007- 2008г.г.).

ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области не является органом, назначающим пенсии, документы учреждения, в частности профессий и лиц, имеющих право на назначение досрочной пенсии находятся в соответствии с действующим в Российской Федерации пенсионным законодательством. Следовательно, учреждение не является надлежащим ответчиком по иску Ратниковой И.В.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее – УФСИН) по Ульяновской области извещённый надлежащим образом о дне и часе рассмотрения дела в суд не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия. В отзыве на требования Ратниковой И.В., представленным в суд, указано, что УФСИН России по Ульяновской области осуществляет пенсионное обеспечение только категорий граждан, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Ратникова И.В. к данной категории не относится. Пенсионное обеспечение Ратниковой И.В. должно осуществляться согласно норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьёй 18 которого предусмотрено, что назначение, перерасчёт размера и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Назначение Ратниковой И.В. на должности производилось в соответствии с ведомственными приказами, что не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав истицы.

Считают, что УФСИН России по Ульяновской области является не надлежащим ответчиком по иску Ратниковой И.В. об обязывании назначения пенсии.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, суд приходит к следующему.

Законом о «Трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право женщин ухода на пенсию с 55 лет.

В судебном заседании установлено, что Ратникова И.В., ***года рождения, с 14.12.1983года по настоящее время постоянно проживает в ***, о чем свидетельствует предоставленная ксерокопия паспорта, справка формы 8 (л.д.10-11).

На момент аварии на Чернобыльской АЭС – 26 апреля 1986года и по 30 июня 1986года она также проживала в ***.

Распоряжением Правительства РФ от 5апреля 1993года №557-р *** был включен в перечень населенных пунктов, территория которого подвергалась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1год и дополнительно на 1год за каждые 4года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3года в общей сложности.

Право Ратниковой И.В. на снижение пенсионного возраста на 3года по ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернорбыльской АЭС» ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе не оспаривается.

В соответствии с п.п.17 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижения возраста 50 лет, если они были постоянно и непосредственно заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж Ратниковой И.В. составляет более 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии лицам, которые были заняты на работах с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осуждёнными, утверждённый постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года №85.

На основании этого Списка, все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осуждёнными имеют право на вышеуказанные льготы. Данный Список является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются те руководители, специалисты и служащие, чьи должности прямо предусмотрены в Списке.

Ратникова И.В. претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с ***, в связи с работой с осужденными в Учреждении ИЗ 73/3 УИН в периоды:

- с 30.12.2001 года по 30.11.2008 года в качестве заведующей производством – технологом (06лет 11мес.);

- с *** года по *** года (дата возникновения права на пенсию) (03года 02мес. 16дн.).

Итого: 10 лет 01 месяц 16 дней.

Должность заведующего производством - технолога и технолога относятся к категории «руководитель». Данные должности не значатся в списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

А значит, право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с осужденными со снижением пенсионного возраста истица не имеет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля В***, начальник ФКУ СИЗО – 3 УФСИН России по Ульяновской области, пояснил, что им была дана справка Ратниковой И.В. указывающая на то, что последняя занята на работе в режимной зоне с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня потому, что так сложилось, что помещение кухни и помещение хлебопекарни разделяет один коридор. А поскольку на кухне предусмотрены на работах осужденные, то и работники хлебопекарни с ними взаимодействуют по работе. Выданная им справка законодательно ни чем не подтверждается, на хлебопекарне по штату не предусмотрены в качестве работников осуждённые.

Какого – либо правового значения указанная справка для разрешения спора не имеет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194 –198 ГПК РФ, судья

Решила:

Исковые требования Ратниковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области, Федеральному казенному учреждению следственный изолятор №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста 50 лет с ***, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: