О назначении трудовой пенсии по старости досрочно; в удовлетворении иска отказано.



Дело №2-175/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 апреля 2012 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коротина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Коротин В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет с ....2012 года.

В обоснование иска указал, что ....2012 года ему исполнится 55 лет. Он имеет трудовой стаж более 30 лет, специальный стаж - 13 лет, из которых:

- с 01.11.1974 года по 20.10.1975 года в качестве заточника абразивными кругами сухим способом на ... (11 мес. 19 дней);

- с 06.02.1978 года по 28.04.1978 года в качестве заточника абразивными кругами сухим способом на 9... (2 мес. 22 дня);

- с 15.10.1978 года по 01.05.1979 года в качестве машиниста (кочегара) котельной в ... (6 мес. 16 дней);

- с 16.11.1981 года по 05.03.1990 года в качестве заточника металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на заводе «...» (8 лет 3 мес. 19 дней);

- с 13.10.2007 года по 02.05.2009 года, с 17.10.2009 года по 01.05.2010 года, с 16.10.2010 года по 13.05.2011 года, с 17.10.2011 года по 06.03.2012 года в МОУ ... СОШ в качестве кочегара котельной на твердом топливе (3 года 19 дней).

Полагает, что согласно ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на досрочный выход на пенсию на 5 лет. Однако комиссия Управления пенсионного фонда в Инзенском районе в досрочном назначении пенсии отказала. Отказ мотивирован тем, что специальный стаж с 13.10.2007 года по 02.05.2009 года, с 17.10.2009 года по 01.05.2010 года, с 16.10.2010 года по 13.05.2011 года, с 17.10.2011 года по 06.03.2012 года, не подтверждается льготно-уточняющими справками. Документально не подтверждено, что он работал кочегаром котельной, именно, на твердом топливе. Считает отказ ответчика незаконным, так как им предоставлена справка МОУ «... СОШ» от 18.02.2012 года о том, что он работал кочегаром в котельной школы, которая отапливается дровами и углём. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показаний, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом XIV «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце.

В судебном заседании истец Коротин В.Н. исковые требования уточнил, просит суд признать за ним право на назначение пенсии с ...2012 года, дополнительно пояснил, что в период с 13.10.2007 года по 02.05.2009 года он работал кочегаром МОУ ... СОШ. Котельная топилась одинаково дровами и углем. Когда дрова были сырые, горели плохо, то добавляли уголь. В более холодное время топили больше углем, но в любом случае всегда смешивали уголь и дрова. Ответчик не включает в льготный стаж данный период работы. Во время летнего периода он занимался ремонтными работами и подготовкой котельной к новому отопительному сезону.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Коротина В.Н. не согласилась, пояснив, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе не оспаривается льготный период работы истца:

- с 01.11.1974 года по 20.10.1975 года в качестве заточника абразивными кругами сухим способом на ... (11 мес. 19 дней);

- с 06.02.1978 года по 28.04.1978 года в качестве заточника абразивными кругами сухим способом на ... (2 мес. 22 дня);

- с 15.10.1978 года по 01.05.1979 года в качестве машиниста (кочегара) котельной в ... (6 мес. 16 дней);

- с 16.11.1981 года по 05.03.1990 года в качестве заточника металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на заводе «...» (8 лет 3 мес. 19 дней).

Полагает возможным включить в льготный стаж истца 10 лет 16 дней.

Период работы истца с 13.10.2007 года по 02.05.2009 года, с 17.10.2009 года по 01.05.2010 года, с 16.10.2010 года по 13.05.2011 года, с 17.10.2011 года по 06.03.2012 года в МОУ «... СОШ» в качестве кочегара котельной на твердом топливе (3 года 19 дней) не может быть засчитан в льготный стаж, так как льготно-точняющая справка о подтверждении работы в котельной МОУ «... СОШ» именно на твердом топливе истцом не предоставлена. Подтвердить вид топлива, на котором работала котельная МОУ «... СОШ», не представляется возможным, ввиду отсутствия документов.

Согласно правилам подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденным Постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица (в том числе и стаж на соответствующих видах работ) подтверждается страхователем сведениями персонифицированного учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ....2000 года. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Коротина В.Н., периоды работы после даты регистрации в МОУ ... СОШ определены, как работа на общих условиях без указания льготы.

Поскольку согласно п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, соответственно свидетельские показания не могут использоваться в качестве допустимых доказательств по таким делам. Просит суд в удовлетворении исковых требований Коротина В.Н. отказать.

Представитель третьего лица – директор МОУ «... СОШ» Сафронов В.Н. в судебном заседании 13.04.2012 года пояснил, что на каждый отопительный сезон Управлением образования МО «Инзенский район» издаются приказы о начале и окончании отопительного сезона. На основании данных приказов школа осуществляет прием и увольнение кочегаров, работающих сезонно. Постоянный кочегар работает и летом, так как им осуществляется ремонт оборудования и подготовка к следующему отопительному сезону. Истец работал кочегаром в МОУ «... СОШ». Котельная работает на твердом топливе: угле и дровах.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет.

Согласно копии паспорта Коротин В.Н. родился ... года в с.... ... района ... области.

В силу положений ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается при достижении 55 лет.

Ответчиком не оспариваются периоды работы, подлежащие включению в льготный стаж истца,:

- с 01.11.1974 года по 20.10.1975 года в качестве заточника абразивными кругами сухим способом на ... (11 мес. 19 дней);

- с 06.02.1978 года по 28.04.1978 года в качестве заточника абразивными кругами сухим способом на ... (2 мес. 22 дня);

- с 15.10.1978 года по 01.05.1979 года в качестве машиниста (кочегара) котельной в ... (6 мес. 16 дней);

- с 16.11.1981 года по 05.03.1990 года в качестве заточника металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на заводе «...» (8 лет 3 мес. 19 дней), а всего 10 лет 16 дней.

Из трудовой книжки Коротина В.Н. усматривается, что он работал кочегаром в МОУ «... СОШ» сезонно:

- с 13.10.2007 года по 02.05.2009 года;

- с 17.10.2009 года по 01.05.2010 года;

- с 16.10.2010 года по 13.05.2011 года;

- с 17.10.2011 года по 06.03.2012 года.

Согласно приказам отдела (управления образования) за указанный период издавались приказы о начале и окончании отопительного сезона:

2007-2008 г.г. – с 07.10.2007 года по 22.04.2008 года;

2008-2009 г.г. – с 23.09.2008 года по 30.04.2009 года;

2009-2010 г.г. – с 25.09.2009 года по 23.04.2010 года;

2010-2011 г.г. – с 27.09.2010. Приказ об окончании отопительного сезона по запросу суда не предоставлен. Принимая во внимание дату увольнения истца (13.05.2011 года), а также максимальную продолжительность отопительного сезона за период работы истца (до 30.04.2009 года), суд полагает необходимым признать установленным, что отопительный сезон 2010-2011 г.г. был окончен 30.04.2011 года;

2011-2012 г.г. – с 27.09.2011 года по 18.04.2012 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец работал кочегаром в МОУ «... СОШ» 2 года 8 месяцев 16 дней.

Однако указанный период работы не может быть засчитан в льготный стаж истца по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXXIII имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (23200000-13786).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основывается на учете специфики выполняемой ими работы.

Из справки директора МОУ «... СОШ» от 06.04.2012 года следует, что котельная школы в период с 2007 года по 2012 год работала на твердом топливе, а именно на угле и дровах.

Согласно товарным накладным, предоставленным Управлением образования МО «Инзенский район» в период с 2007 года для ... средней общеобразовательной школы закупалось:

- в 2007 году: уголь – 41,6 т., дрова – 113 куб.м.;

- в 2008 году: уголь – 21,8 т., дрова – 395 куб.м.;

- в 2009 году: уголь – 50 т., дрова – 180 куб.м.;

- в 2010 году: уголь – 18,7 т., дрова – 180 куб.м.;

- в 2011 году: уголь – 10 т., дрова – 210 куб.м.;

- в 2012 году: дрова – 160 куб.м., уголь не закупался.

Таким образом, в период времени с 2007 года по 2012 год котельная МОУ «... СОШ» преимущественно топилась дровами.

Допрошенный в качестве свидетеля Н.В.П., работающий кочегаром котельной МОУ «... СОШ», в судебном заседании 13.04.2012 года пояснил, что котельная отапливается дровами и углем. В осенний и в весенний периоды котельная преимущественно топится дровами, при сильных морозах – углем. В основном котельная топится вперемешку дровами и углем.

В судебном заседании свидетель М.Ю.Д., также работающий кочегаром котельной МОУ «... СОШ», пояснил, что котельная топится вперемешку углем и дровами. Топится тем, что лучше горит, если дрова сырые, то подкидывают угля. Если плохой уголь, то котельная больше топится дровами. В этом году дров было больше, поэтому больше топили дровами, в прошлом году больше топили углем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец не был занят весь спорный период на работах, связанных с воздействием неблагоприятных факторов, обусловленных использованием в работе котельной угля.

Таким образом, в льготный стаж Коротина В.Н. не может быть включен период работы в котельной МОУ «... СОШ», в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Уточненные исковые требования Коротина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ....2012 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: