Дело №2-217/2012

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2012года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Башаева В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии,

Установила:

Башаев В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее ГУ-УПФ РФ) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований в заявлении указал, что он *** года рождения. Его страховой стаж исчисляется с 1973 года. В настоящее время он является получателем пенсии по инвалидности. *** он обратился к ответчику по вопросу назначения трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста на 5 лет.

С 22.01.1980 года по настоящее время он проживает в ***. Данный населённый пункт относится к территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом, назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Учитывая изложенное, он имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года. ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе его право на досрочное назначение пенсии по данному основанию не оспаривается.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ст.27 п.2 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10), разделом XX «Лёгкая промышленность» подразделом 6 «Первичная обработка немытой и заводской шерсти, щетины и волоса» позицией 2210700а – 14536 предусмотрены мойщики шерсти, занятые на мойке немытой шерсти; позицией 2210700а – 16997 предусмотрены прессовщики готовой продукции и отходов.

В период с 22.01.1992 года по 30.09.1996 года (04 года 08 месяцев 08 дней) он работал прессовщиком готовой продукции и отходов на Инзенской фабрике Первичной обработке шерсти (далее – ПОШ). С 02.03.1998 года по 28.11.1999 года (01 год 08 месяцев 26 дней) работал мойщиком шерсти на ЗАО фабрика ПОШ, с 29.11.1999 года по 31.03.2001 года (01 год 04 месяца 02 дня) – не освобождённым бригадиром мойщиков шерсти на ЗАО фабрика ПОШ. С 04.04.2001 года по 25.04.2003 года (02 года 21 день) работал старшим мойщиком в ООО «Шерсть».

Согласно справке, подтверждающей льготный характер его работы, выписке из индивидуального лицевого счёта, в 1999 году на льготных условиях он отработал 06 месяцев 17 дней, в 2001 году – 02 месяца.

Общая продолжительность льготного стажа за минусом работы в условиях неполной рабочей недели в 1999 и в 2001 годах составляет 09 лет 01 месяц 10 дней.

Работа по указанным профессиям даёт ему право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста дополнительно на 2 года.

Подтверждая право на назначение досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он представил в УПФР в Инзенском районе свою трудовую книжку, справку, подтверждающую льготный характер работы. Однако решением ответчика от 30.03.2012 года в назначении пенсии по достижении 55 лет ему было отказано. Ответчик мотивировал отказ тем обстоятельством, что льготный стаж не подтверждён документально. Так в трудовой книжке и справке, уточняющей льготный характер работы, не указано, что он был занят мойкой немытой шерсти. Работу в качестве не освобождённого бригадира мойщиков и старшего мойщика ему в стаж, дающей право на назначение пенсии не включили, поскольку данные должности не предусмотрены Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счёта период работы в качестве бригадира мойщиков с 07.02.2000 года (дата регистрации в системе государственного страхования) по 31.03.2001 года ЗАО фабрика ПОШ льготу не проставило.

С указанным решением он не согласен.

На Инзенской фабрике ПОШ, в ЗАО фабрика ПОШ, в ООО «Шерсть», шерсть на мойку поступала исключительно грязная, не мытая. Работая мойщиком шерсти, не освобождённым бригадиром, старшим мойщиком шерсти, он был занят на работе с немытой шерстью. Потому указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж. То обстоятельство, что в его трудовой книжке работодатель неверно указал наименование его профессии не должно повлечь нарушение его прав на пенсионное обеспечение.

Также нет его вины в том, что ЗАО фабрика ПОШ не проставило льготу в индивидуальном лицевом счёте.

Просит суд обязать ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе назначить ему трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет, из них в связи с проживанием, работой на территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на 3 года и в связи с работой с тяжёлыми условиями труда по ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 2 года, с *** (дата обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии).

В судебном заседании Башаев В.И. основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал, просит суд его требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности *** от 02.04.2012 года, в судебном заседании с требованиями Башаева В.И. не согласилась по следующим основаниям. В соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

*** Башаев В.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о назначение пенсии по ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.34 Закона «О ЧАЭС».

Согласно заявления и представленных документов истец претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года за проживание на территории с льготным социально – экономическим статусом и на 2 года в связи с работой с тяжёлыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих периодов работы:

- на Инзенской фабрике ПОШ с 22.01.1992 года по 30.09.1996 год в качестве прессовщика готовой продукции и отходов (04 года 08 месяцев 08 дней);

- в ЗАО фабрика ПОШ с 02.03.1998 года по 28.11.1999 год в качестве мойщика шерсти (01 год 08 месяцев 26 дней);

- с 29.11.1999 года по 31.03.2001 года в качестве не освобождённого бригадира мойщиков шерсти (01 год 04 месяца 02 дня);

- с 04.04.2001 года по 25.04.2003 года в качестве старшего мойщика шерсти (02 года 21 день).

Итого: 09 лет 09 месяцев 27 дней.

Списком производств, работ и профессий, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.11.1991года №10 п.6 раздела XX «Лёгкая промышленность» позицией 2210700а – 14536 предусмотрены мойщики шерсти, занятые на мойке немытой шерсти, а позицией 2210700а – 16997 предусмотрены прессовщики готовой продукции и отходов.

По представленным истцом документам о стаже работы для определения права на досрочную пенсию можно засчитать период работы с 22.01.1992 года по 30.09.1996 год (04 года 08 месяцев 08 дней) в качестве прессовщика готовой продукции и отходов.

Периоды работы в должности мойщика шерсти, не освобождённого бригадира мойщиков шерсти, старшего мойщика нельзя засчитать в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как данные должности не предусмотрены Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость которых даёт право на пенсию по старости на льготных основаниях.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счёта период работы истца в качестве бригадира мойщиков с 07.02.2000 года (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования) по 31.03.2001 года работодатель не проставил льготу.

Более того, из льготно – уточняющей справки и выписки из индивидуального лицевого счёта в 1999 и 2000 годах усматривается работа при неполной рабочей недели. В 1999 году истец отработал при неполной рабочей недели 06 месяцев 17 дней, в 2001 году – 02 месяца.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Закона «О ЧАЭС» не оспаривается.

Обращает суд внимание на Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010г., о возможности использования свидетельских показаний при установлении в суде характера работы для назначения досрочных трудовых пенсий по старости. На данный вопрос даётся отрицательный ответ. В Обзоре со ссылкой на ст.60 ГПК РФ указывается, что обстоятельства дела, которые по закону могут быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с этим, поскольку согласно п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции, действующей с 01.01.2010г., характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, соответственно, и судами после указанной даты свидетельские показания не могут использоваться в качестве допустимых доказательств по таким делам.

Просит суд отказать Башаеву В.И. в удовлетворении его исковых требований по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет с ***.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет.

В судебном заседании установлено, что Башаев В.И., *** года рождения (л.д.5-6).

Согласно ст.27 п.1 п.п 2 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определённого ст.7 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Из трудовой книжки истца усматривается, что он работал на Инзенской фабрике ПОШ в период с 22.01.1992г. (пр.***-к от 20.01.1992г.) по 30.09.1996г. (пр.***-к от 01.10.1996г.) прессовщиком в прессо – упаковочном цехе, в ЗАО фабрика ПОШ с 02.03.1998г. (пр.***-к от 02.03.1998г.) по 28.11.1999г. (пр.***-к от 29.11.1999г.) мойщиком шерсти основного производства, с 29.11.1999 года по 31.03.2001г. не освобождённым бригадиром мойщиков шерсти, в ООО «Шерсть» с 04.04.2001г. (контракт *** от 04.04.2001г.) по 25.04.2003 (пр.***-к от 25.04.2003г.) старшим мойщиком в основном производстве (л.д.7-13).

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

На основании уточняющей справки от 14.07.1998года, выданной директором фабрики ПОШ, Башаев В.И. действительно работал на предприятии в качестве прессовщика готовой продукции и отходов прессо – упаковочного цеха с 22.01.1992г. (пр.***-к от 20.01.1992г.) по 01.10.1996г. (пр.***-к от 01.10.1996г.). Работой был занят полный рабочий день. Данная работа относится к льготной и предусмотрена списком №2, раздел 20 п.6, 32210700а – 16997. Основание выдачи справки: книга приказов, расчётно – платёжные ведомости.

Из уточняющей справки, выданной директором ЗАО фабрика ПОШ 30.08.2001года усматривается, что Башаев В.И. работал на фабрике мойщиком шерсти основного производства с 02.03.1998г. (пр.***-к от 02.03.1998г.) по 29.11.1999г. (пр.***-к от 29.11.1999г.), не освобождённым бригадиром мойщиков шерсти с 29.11.1999г. (пр.***-к от 29.11.1999г.) по 31.03.2001г. (пр.***-к от 03.04.2001г.). Данная работа относится к льготной и предусмотрена списком №2, раздел 20 п.6, №2210700а – 14536. В льготных условиях работой был занят в 1998г., 2000г., полный рабочий день. При неполной рабочей недели в льготных условиях отработал в 1999 году – 06 месяцев 17 дней, в 2001 году – 02 месяца. Основание выдачи справки: книги приказов за 1998г. – 2001г., лицевые счета, индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке за 1999г. – 2001г..

Организация – Инзенская фабрика Первичной обработки шерсти, закрытое акционерное общество фабрика Первичной обработки шерсти, общество с ограниченной ответственностью «Шерсть» в настоящее время ликвидированы, вследствие чего предоставление дополнительных льготно-уточняющих справок, подтверждающих характер работы истца не предоставляется возможным.

Свидетель В.М.К., работавший вместе с истцом на фабрике ПОШ (неоднократно преобразованной), подтвердил в судебном заседании, что Башаев В.И. работал вместе с ним в одном цехе мойщиком немытой шерсти. Мойщиков чистой шерсти на фабрике никогда не было, поскольку само название фабрики ПОШ (первичной обработки шерсти) говорит о том, что на фабрике шла обработка только немытой шерсти. Все мойщики, выработавшие специальный стаж ушли на льготную пенсию. Должности - старший мойщик, не освобождённый бригадир мойщиков шерсти, не были освобождёнными, Башаев В.И. выполнял ту же работу мойщика.

Свидетель П.В.П., работавший в период с 1981г. по 2001г. года на Инзенской фабрике ПОШ, ЗАО фабрика ПОШ, ООО «Шерсть» в различных должностях, в том числе и мойщиком шерсти, в суде пояснил, что должность мойщика была льготной. Башаев В.И., работая на фабрике ПОШ (неоднократно преобразованной), был занят на мойке немытой шерсти, другой шерсти в организации не было. Старший мойщик шерсти, бригадир (не освобождённый) мойщиков шерсти, выполнял ту же работу, что и мойщик шерсти. С данной профессии все были оформлены на пенсию со снижением пенсионного возраста.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, ибо последние являются лицами не заинтересованными в исходе дела, их показания согласуются как друг с другом, так и показаниями истца по делу, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Вследствие чего суд берёт в основу решения их показания.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяют суду сделать вывод, что наименование должности Башаева В.И. при приёме на работу в качестве мойщика, старшего мойщика шерсти, не освобождённого бригадира мойщиков шерсти, было произведено администрацией предприятия в произвольном порядке. В судебном заседании, бесспорно установлен тот факт, что в период с 02.03.1998 года по 28.11.1999 года, с 29.11.1999 года по 31.03.2001 года, с 04.04.2001 года по 25.04.2003 года, Башаев В.И. работал на Инзенской фабрике ПОШ, ЗАО фабрика ПОШ, ООО «Шерсть», мойщиком, старшим мойщиком шерсти, не освобождённым бригадиром мойщиков шерсти и был занят на мойке немытой шерсти, что соответствует работе, указанной в Списке №2 (раздел ХХ, подраздел 6, 2210700а-14536).

Суд считает, что истец не может быть ущемлен в своих конституционных правах для включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости вышеуказанных периодов работы, из-за неправильного оформления наименования должности и несвоевременного приведения ее в соответствии с должностью, поименованной в Списке.

Период работы Башаева В.И. с 22.01.1992 года по 30.09.1996 год (04 года 08 месяцев 08 дней) на Инзенской фабрике ПОШ в качестве прессовщика готовой продукции и отходов, ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе не оспаривается для включения истцу в льготный стаж.

Таким образом, льготный стаж Башаева В.И. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, за минусом работы в условиях неполной рабочей недели в 1999г. и в 2001г. составил 09 лет 01 месяц 10 дней. Его страховой стаж составляет более 25 лет, что даёт право Башаеву В.И. на снижение пенсионного возраста на 2 года по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшейся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком не оспаривается.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё.

Башаеву В.И. *** исполнилось *** лет, обратился он за назначением пенсии в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе ***, следовательно, дата назначения пенсии должна исчисляться с ***, то есть с момента обращения к ответчику.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, судья

Решила:

Исковые требования Башаева В.И. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области назначить Башаеву В.И. досрочно трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет, из них на 3 года по ст.34 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на 2 года по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: