Дело №2-289/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 14 июня 2012 года г. Инза, районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., С участием помощника прокурора Инзенского района Бычкова Д.С., при секретаре Бутуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Валгусское сельское поселение» о понуждении оформить в установленном законом порядке права на муниципальные здания, У с т а н о в и л: Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Валгусское сельское поселение» о понуждении оформить в установленном законом порядке права на муниципальные здания. В исковом заявлении указал следующее. Проведенной прокуратурой Инзенского района проверкой установлено, что право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории МО «Валгусское сельское поселение» в установленном законом порядке не оформлено. Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного, им третьего лица. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-Ф3 к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ст. 49 Закона № 131-Ф3 экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. В соответствии со ст. 51 ФЗ Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Согласно ч. 3 ст. 51 Закона № 131-Ф3 доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты. В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 52 Закона № 131-Ф3 органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Согласно ст. 12 Закона права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. В нарушение указанных норм федерального законодательства установлено, что на территории МО «Валгусское сельское поселение» Инзенского района имеется следующее имущество, не оформленное на праве собственности: здание администрации, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *, здание администрации, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *; здание ЦСДК, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *; здание СДК, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *; здание СДК, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *; здание СДК, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *; здание администрации, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *. На основании изложенного просил суд обязать ответчика оформить в установленном законом порядке право собственности на указанное выше недвижимое имущество. В судебном заседании прокурор Бычков Д.С. исковые требования уточнил. Просил суд обязать администрацию муниципального образования «Валгусское сельское поселение» оформить в установленном законом порядке права на здание администрации по адресу: Ульяновская область, с. *, на административное здание по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *, на здание СДК по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *. Представитель ответчика – глава администрации МО «Валгусское сельское поселение» Жаринов С.А. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме. Представитель третьего лица – администрации МО «Инзенский район» Новиков А.В. против удовлетворения уточненных требований не возражал. Представитель третьего лица – Комитета по управлению Муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район» в судебное заседание не явился. Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика Жаринов С.А. уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме. Судом принимается признание иска, в связи с чем он подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья Р е ш и л : Уточненные исковые требования прокурора Инзенского района удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Валгусское сельское поселение» оформить в установленном законом порядке права на здание администрации по адресу: Ульяновская область, с. *, на административное здание по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *, на здание СДК по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. *. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: