Дело №2-236/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 20 июня 2012 года г. Инза районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., С участием представителя ответчика – администрации МО «Инзенское городское поселение» адвоката Дуниной И.Ю., представившей удостоверение №73/1003 и ордер №32 от 20 июня 2012 года, при секретаре Бутуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малинина Н. П., Махмутовой Н. И. к администрации Муниципального образования «Инзенское городское поселение», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» о понуждении произвести ремонт жилого многоквартирного дома, У С Т А Н О В И Л : Малинин Н.П., Махмутова Н.И. обратились в суд с иском к администрации Муниципального образования «Инзенское городское поселение» о понуждении произвести ремонт жилого многоквартирного дома. Судом в качестве соответчика по делу привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление». В исковом заявлении указали, что Малинин Н. П. является собственником ........... жилом многоквартирном доме, находящимся по адресу: ............ Махмутова Н. И. является собственницей ........... жилом многоквартирном доме, находящимся по адресу: ............ На протяжении многих лет жители указанного дома обращались, как в письменной, так и в устной форме в администрацию города, в ООО «ЖЭУ» по поводу проведения ремонта. Указанные обращения каких-либо результатов не дали. На основании изложенного просили суд обязать администрацию МО «Инзенское городское поселение» провести ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: ..........., а именно: 1) капитальный ремонт кровли, включая замену стропильной системы жесткой кровли с обрешеткой; 2) заменить вентиляционные каналы; 3) выполнить обустройство слухового окна, чердачных люков и лестниц; 4) заменить чердачную разводку теплотрассы; 5) выполнить устройство бетонной отмостки; 6) выполнить в подъездах № 1 и 2 дома оштукатуривание потолков, побелку, покраску стен; 7) заменить в 1-м, 2-м подъездах входные двери, оконные проемы на лестничных клетках; 8) отремонтировать бетонные навесы над входами в подъезды; 9) заменить электропроводку и электрические щитки в 1-м и 2-м подъездах дома. В судебном заседании истца Малинин Н.П., Махмутова Н.И. доводы и требования, указанные в исковом заявлении поддержали в полном объеме. Представитель ответчика – администрации МО «Инзенское городское поселение» адвокат Дунина И.Ю. с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что обязанность по проведению капитального ремонта лежит на собственниках квартир. Представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» Рамазанов О.Р. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился частично, просил суд вынести решение на основании проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы. Представитель третьего лица – государственной жилищной инспекции Ульяновской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Рассмотрев материалы дела, заслушав истцов, представителей ответчика, суд приходит к следующему. Согласно материалов дела, жилой ........... в г. Инза Ульяновской области включен в реестр муниципального имущества МО «Инзенское городское поселение». Дом является двухэтажным, двухподъездным. Истцы проживают в подъезде №1 дома, являются собственниками своих квартир. Оба истца приватизировали квартиры в 1994 году. Капитальный ремонт дома после его ввода в эксплуатацию не проводился. Год ввода дома в эксплуатацию – 1967 г. Управляющей компанией по отношению к указанному дому является ООО «ЖЭУ». Согласно заключению проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы: 1. В кровле многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ........... имеются следующие дефекты: следы биоповреждений деревянных конструкций в местах отсутствия конькового покрытия, многочисленные следы протечек, местами разрушение листов шифера, трещины, сколы, ослабление крепления листов и как следствие сползание листов шифера. Коньковое покрытие из досок разрушено на площади около 50%, в имеющиеся щели (шириной около 0,2м) попадают дождевые воды. В дымовентканалах жилого дома имеются следующие дефекты: местами разрушение кладки каналов, местами произошло отпадение штукатурного слоя дымовентканалов. На досках облицовки местами имеются следы биоповреждений. Необходима замена стен дымовентканалов. Примерный состав ремонтных работ по приведению кровли и дымовых вентиляционных каналов ..........., в г. Инза в соответствии со строительными нормами и правилами: выборочная смена стропильных ног и подкосов, полная смена рядовой обрешетки. Полная замена покрытия кровли. Замена стен дымовентканалов на новые. Данные работы относятся к капитальному ремонту. 2. Слуховое окно на чердаке дома, расположенного по адресу: ........... имеет следующие дефекты: снаружи имеются следы биоповреждений, древесина расслаивается, переплеты расшатаны. Внутри имеются следы протечек. Необходима замена деревянных конструкций слухового окна. Данные работы относятся к капитальному ремонту. Чердачный люк и лестница в подъезде №1 дома, расположенного по адресу: ........... имеют следующие дефекты: в чердачном деревянном люке местами имеются щели; крепление лестницы расшатано. Необходим ремонт деревянного люка. Необходимо выполнить усиление крепления деревянной лестницы к чердачному люку. Данные работы относятся к текущему ремонту. 3. Чердачная разводка системы отопления жилого дома, расположенного по адресу: ........... имеет следующие дефекты: на открытых частях трубопроводов около запорной арматуры видна ржавчина, отсутствует покрасочный слой. Запорная арматура (краны) проржавели, произошло их закипание (вентили кранов невозможно закрыть). Требуется произвести следующие работы: полная замена чердачной разводки системы отопления. Данные работы относятся к капитальному ремонту. 4. Отмостка дома, расположенного по адресу: ........... имеет следующие дефекты: разрушения на площади до 50%. На оставшихся участках имеются трещины и выбоины. Требуется произвести следующие работы: необходима расчистка и заделка трещин, и восстановление разрушенных участков отмостки. Данные работы относятся к капитальному ремонту. 5. Подъезд №1 жилого дома, расположенного по адресу: ........... имеет следующие дефекты: имеются трещины, отслоение, прогиб и отпадение штукатурного слоя (на площади до 10%). На поверхности стен имеются трещины и отслоение штукатурного слоя (на площади до 5%). Необходимо выполнить ремонт штукатурки местами, произвести побелку потолков и стен, покраску стен. Данные работы относятся к текущему ремонту. 6. Входная дверь подъезда №1, расположенного по адресу: ........... имеет следующие дефекты: низ дверного полотна разрушен, из-за чего дверное полотно потеряло жесткость, на дверном полотне имеются трещины и следы ремонта. Оконные деревянные блоки подъезда №1 рассохлись и расшатаны. На наружной поверхности переплетов имеются отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой. Местами стекла переплетов треснули, частично отсутствуют штапики. Необходимо выполнить замену дверных полотен и наружных оконных переплетов. Данные работы относятся к текущему ремонту 7. Бетонный навес над подъездом №1 жилого дома, расположенного по адресу: ........... имеет следующие дефекты: по краю железобетонной плиты имеются отколы, произошло отпадение защитного слоя по краю плиты с обнажением арматуры. В местах оголения, арматура покрыта слоем ржавчины. Необходимо выполнить восстановление защитного слоя и устройство кровельного покрытия. Данные работы относятся к текущему ремонту. 8. Электрическая проводка и электрический щиток в помещении подъезда №1 жилого дома, расположенного по адресу: ........... имеют следующие дефекты: электрощиток выполнен без передней панели, имеются потеря эластичности изоляции проводов, следы оплавления резиновой оплётки электропроводов в местах скрутки. Необходима замена электрощитка на новый, подсоединение светильника по постоянной схеме. Также необходимо установить втулки на места соединений проводов и запрессовать места соединений. Необходима замена всей электропроводки на медные провода. Данные работы относятся к капитальному ремонту. Ответить на вопрос о необходимости проведения капитального ремонта отдельных конструкций жилого дома на момент приватизации квартир истцами, то есть на 1994 год, не представляется возможным. Оснований не доверять указанному заключению экспертизы у суда не имеется, выводы, изложенные в заключении, полностью согласуются с представленными материалами. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Собственник, по общему правилу, несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, страхованию, регистрации, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотрам и т.п. В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть1). Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома (часть 3 ст. 158 ЖК РФ). Согласно ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Обязанность по проведению капитального ремонта в силу вышеприведённой нормы закона сохраняется за бывшим наймодателем после приватизации жилого помещения в доме, если до передачи жилого помещения в собственность гражданина жилое помещение нуждалось в капитальном ремонте. В соответствии со ст. 14 ЖК РФ на органы местного самоуправления возложено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Ст. 6 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым, в том числе, относятся владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью; содержание и использование муниципального жилищного фонда. Муниципальной собственностью в соответствии со ст. 215 ч. 1 ГК РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Как указано выше, эксперт не дал ответ на поставленный ему вопрос о том, нуждался ли ........... в ........... в проведении капитального ремонта. Вместе с тем, как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы, кровля дома №44 по ул. 7-й микрорайон выполнена из асбестоцементных волнистых листов (шифера) по деревянной обрешетке, дымоветканалы – из керамического кирпича, переплеты окон – из дерева, отмостка – из бетона, разводка системы отопления – из стальных труб (задвижки и вентили – из чугуна). Как указано выше, дом, в котором проживают истцы, введен в эксплуатацию в 1967 году, истцы приватизировали квартиры в 1994 году. В соответствии с Приказом Госкомархитектуры от ............ ......... «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (приложение 3), продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) покрытия крыш из асбестоцементных листов и волнистого шифера составляет 30 лет (т.е. до 1997 года), стропил и обрешетки деревянной – 50 лет (т.е. до 2017 г.), каменной облегченной кладки из кирпича – 30 лет. В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований жильцов в части возложения на органы муниципалитета обязанности по проведению капитального ремонта кровли. В соответствии с приложением 3 указанного выше Приказа Госкомархитектуры, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта деревянных переплетов окон – 40 лет, (т.е. до 2007 г.), следовательно в данной части требования истцов также не подлежат удовлетворению. В соответствии с приложением 3 Приказа, срок эксплуатации трубопроводов домовых магистралей при закрытых схемах составляет 20 лет (т.е. до 1987 года). По аналогии, согласно указанного приложения, срок эксплуатации трубопровода горячей воды из газовых оцинкованных труб (газовых черных труб) при закрытых схемах теплоснабжения составляет также 20 лет. Согласно Приказа Госстроя РФ от ............ ......... «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», закрытая система теплоснабжения – это водяная система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, используется как теплоноситель и не отбирается из сети. В ........... в г. Инза имеется закрытая система теплоснабжения, что не оспаривается сторонами. Кроме того, в соответствии с Письмом от 3 марта 2003 г. №АП-1192/24 Государственного комитета РФ по строительству и Жилищно-коммунальному комплексу «О применении труб и полимерных материалов», срок эксплуатации металлических труб систем водоснабжения и отопления составляет 10-15 лет. При таких обстоятельствах, исковые требования истцов в части возложения на органы муниципалитета обязанности провести капитальный ремонт чердачной разводки системы отопления подлежат удовлетворению. В соответствии с приложением 3 Приказа Госкомархитектуры, срок эксплуатации отмосток – 10 лет, (т.е. до 1977 года), внутридомовых магистралей (сети питания квартир с распределительными щитками) – 20 лет, (т.е. до 1987 года). Таким образом, требования истцов о возложении на органы муниципалитета обязанности по проведению капитального ремонта отмостки, электропроводки также подлежат удовлетворению. При этом, поскольку оба истца проживают в подъезде №1 многоквартирного жилого дома, исковые требования в части ремонта электропроводки удовлетворяются в части проведения указанных работ в подъезде №1. Как установлено заключением экспертизы, виды работ по ремонту чердачного люка и чердачной лестницы, подъезда, входной двери в подъезд, бетонного навеса над подъездом относятся к текущему ремонту, в связи с чем суд полагает необходимым возложить обязанность по их проведению на управляющую организацию – ООО «ЖЭУ». При этом, поскольку оба истца проживают в подъезде №1 многоквартирного жилого дома, исковые требования в части проведения текущего ремонта удовлетворяются в части проведения указанных работ в подъезде №1. Судебные расходы за проведение по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, т.е. 50% на администрацию МО «Инзенское городское поселение», и 50% на ООО «ЖЭУ». Данной пропорцией следует также руководствоваться и при взыскании в пользу истицы Махмутовой Н.И. расходов по уплате государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л : Исковые требования Малинина Н. П., Махмутовой Н. И. к администрации Муниципального образования «Инзенское городское поселение», о понуждении произвести капитальный ремонт жилого многоквартирного дома, удовлетворить частично. Обязать администрацию муниципального образования «Инзенское городское поселение» произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого ........... в г. Инза Ульяновской области, а именно: чердачной разводки системы отопления: полную замену чердачной разводки системы отопления; отмостки дома: расчистку и заделку трещин, восстановление разрушенных участков отмостки; электрической проводки в подъезде №1: замену электрощитка, установку втулки на место соединение проводов, подсоединение светильника по постоянной схеме, запрессовку мест соединений, замену электропроводки на медные провода. В остальной части в удовлетворении заявленных требований к администрации Муниципального образования «Инзенское городское поселение» отказать. Исковые требования Малинина Н. П., Махмутовой Н. И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» о понуждении произвести текущий ремонт жилого многоквартирного дома удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» произвести текущий ремонт в подъезде №1 многоквартирного жилого ........... в г. Инза Ульяновской области, а именно: ремонт чердачного люка, усиление крепления лестницы к чердачному люку; замену дверного полотна при входе в подъезд, замену наружных оконных переплетов, ремонт штукатурки местами, побелку потолков и стен, покраску стен, произвести восстановление защитного слоя и устройство кровельного покрытия бетонного навеса над подъездом. Взыскать с администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» в пользу Закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» издержки за проведение по делу судебной строительно-технической экспертизы в размере 10750 (десяти тысяч семисот пятидесяти) рублей. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» в пользу Закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» издержки за проведение по делу судебной строительно-технической экспертизы в размере 10750 (десяти тысяч семисот пятидесяти) рублей. Взыскать с администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» в пользу Махмутовой Н. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 (ста) рублей. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» в пользу Махмутовой Н. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 (ста) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья