Дело №2-135/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 мая 2012 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маколдина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Маколдин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста. В обосновании требований указал, что 18 января 2012 года обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста на 7 лет: 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда и 2 года за работу и проживание в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Решением ответчика от 23 января 2012 года ему отказано в назначении пенсии. Отказ мотивирован тем, что у него нет документального подтверждения специального стажа. С данным решением он не согласен и считает его необоснованным и незаконным. Он работал мастером, а затем каменщиком по строительству новых промышленных, социальных и жилищных объектов. Ответчик ему не засчитал в специальный стаж время работы в ...., ...., ...., ТОО ....» и в ГППЗ .... – всего более 19 лет специального стажа. Факт его работы с тяжелыми условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке, а также это могут подтвердить свидетели, которые работали с ним в вышеуказанных организациях. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе назначить ему трудовую пенсию со снижением пенсионного возраста на 7 лет, с 22 января 2012 года.

В судебном заседании истец Маколдин А.В. исковые требовании поддержал в полном объеме и дополнительно пояснил, что просит зачесть в его специальный стаж периоды работы:

-с 17.04.1978 года по 07.05.1979 год в качестве мастера-строителя ....;

-с 29.06.1981 года по 31.01.1982 года в качестве мастера-строителя ....;

-с 01.02.1982 года по 11.08.1986 года в качестве каменщика ....;

-с 26.08.1986 года по 26.03.1987 года в качестве каменщика ....;

-с 22.04.1987 года по 04.10.1995 год в качестве каменщика ....;

-с 05.10.1995 года по 01.08.1996 года в качестве каменщика ТОО ....»;

-с 01.11.1997 года по 01.07.2001 года в качестве строителя ГППЗ ....».

Полагает, что данных периодов специального стажа достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем не имеется необходимости для включения в специальный стаж периодов работы:

-с 30.10.2002 года по 28.03.2007 года в качестве каменщика прорабского пункта ст.....;

-с 16.04.2007 года по 27.11.2007 года в качестве каменщика ООО ....»;

-с 01.04.2008 года по 31.07.2008 года в качестве каменщика ....;

-с 12.11.2010 года по 07.04.2011 года в качестве каменщика ЗАО ....

В 1978 году он закончил строительный техникум в г...., после чего его направили работать в ...., где он работал мастером строительно-монтажных работ. Строили в г.... районную больницу. Когда он работал в учхозе научно-исследовательского института г...., строили жилые дома, лабораторию для животных. После армии он вновь продолжил работать в этой же организации, строили дома, школу-интернат в с.... ... района. Работали полный рабочий день. В 1986 году он уволился и стал работать в организации .... В п.... ... района совхоз «...» строили крольчатник, работали в бригаде. Бригада была 10-15 человек. С 1985 года по 1986 год должность указана как монтажник, но увольнялся он каменщиком. В 1987 году он приехал в г.Инза и устроился в организацию ..... Строили дом №... по ул.... г.Инза. Затем работал на 626 километре, в г...., строили девятиэтажные дома для железнодорожников. После этого в районе леспромхоза г.Инза начали строить дом, но не достроили. После этого он устроился в ТОО «....», где также работал в бригаде каменщиков. Затем он устроился в ГППЗ «....». Все организации, в которых он работал, являлись строительными.

Представитель истца – адвокат Ульяновской областной коллегии адвокатов Дозоров А.Н., предоставивший ордер №6 от 10.03.2012 года в судебном заседании исковые требовании и доводы истца поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Маколдина В.А. не согласилась, пояснив следующее. 18.01.2012 года истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Инзенском районе с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в общей сложности на 7 лет.

Согласно заявления истец претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика и мастера-строителя.

Списком №2 разделом ХХVII «Строительство». Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов» подразделом позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Позицией 2290000б-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. Основанием для зачета в специальный стаж у каменщиков служат запись в трудовой книжке и документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков (приказ о создании бригады каменщиков и ее списочный состав с указанием профессий работающих и другое).

Льготно-уточняющие справки на указанный период истец не предоставил. Согласно записям в трудовой книжке истца по периодам работы с 17.04.1978 года по 07.05.1979 года, с 29.06.1981 года по 31.01.1981 года должность указана «мастер-строитель». В связи с тем, что должность Маколдина В.А. в трудовой книжке не соответствует наименованию, указанному в списке, документально не подтверждено, что фактически в указанные периоды он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ и сооружений и других объектов.

По представленным документам не усматривается работа каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В трудовой книжке по периоду работы в ГППЗ «....» с 01.11.1997 года по 01.07.2001 года должность истца не указана. Согласно архивной выписке в приказе об увольнении из данной организации истец значится просто строителем.

Право истца на снижение пенсионного возраста на два года по ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», УПФР в Инзенском районе не оспаривает. Просит отказать Маколдину В.А. в удовлетворении иска.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд считает исковые требования Маколдина В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет.

Согласно паспорту Маколдин В.А. родился ... года.

В силу положений ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается при достижении 55 лет.

В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Списком №2 разделом ХХVII «Строительство». Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов» подразделом позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Позицией 2290000б-23419-предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Согласно трудовой книжке Маколдин В.А. работал:

-с 17.04.1978 года по 07.05.1979 год в качестве мастера-строителя ....;

-с 29.06.1981 года по 31.01.1982 года в качестве мастера-строителя ....;

-с 01.02.1982 года по 08.10.1985 год в качестве каменщика ....;

-с 28.10.1985 года по 14.08.1986 года в качестве монтажника ....;

-с 26.08.1986 года по 26.03.1987 года в качестве каменщика ....;

-с 22.04.1987 года по 04.10.1995 год в качестве каменщика ....;

-с 05.10.1995 года по 01.08.1996 года в качестве каменщика ТОО «....»;

-с 01.11.1997 года по 01.07.2001 года в качестве строителя ГППЗ «....».

Согласно архивной справке №... от 14.06.2011 года (л.д.49) в документах архивного фонда «....» имеются следующие сведения о работе Маколдина В.А.:

Приказ от 19.04.1978 года №... – назначен мастером с 17.04.1978 года;

Приказ от 03.05.1979 года №... – Маколдин В.А., мастер, уволен в связи с призывом в Советскую Армию с 07.05.1979 года;

Приказ от 29.06.1981 года №... – принят мастером на .... строительный участок с 26.06.1981 года;

Приказ от 28.01.1982 года №... – Маколдин В.А., мастер, переведен каменщиком 3 разряда с 01.02.1982 года;

Приказ от 02.08.1984 года №... присвоена смежная квалификация – стропальщик-монтажник с 01.08.1984 года;

Приказ от 02.10.1985 года №... Маколдин В.А., монтажник, уволен по собственному желанию;

Приказ от 26.11.1985 года №... во изменение приказа от 02.10.1985 года №... Маколдину В.А. предоставлен отпуск с 26.09.1985 года по 28.10.1985 года.

Приказ от 12.08.1986 года №... Маколдин В.А., каменщик, уволен по собственному желанию с 11.08.1986 года.

Данная справка подтверждается копиями указанных приказов по личному составу .... (л.д.106-112).

Согласно архивной справке №... от 14.06.2011 года (л.д.50) Маколдин В.А. получал заработную плату в .... с мая 1978 года по май 1979 года, с июня 1981 года по сентябрь 1985 года и с ноября 1985 года по сентябрь 1986 года.

Из архивной справки №... от 18.07.2011 года (л.д.60) следует, что по документам архивного фонда .... по приказам по личному составу, по лицевым счетам заработной платы значится работающим Маколдин В.А. с 26.08.1986 года (Приказ №... от 01.09.1986 года – принять каменщиком 4 разряда) по 26.03.1987 года (Приказ № ... от 31.03.1987 года – каменщика 4 разряда уволить по собственному желанию). По лицевым счетам имеются сведения о занимаемой должности – каменщик 4 разряда.

Данная справка подтверждается копиями указанных приказов по личному составу .... (л.д.116).

Допрошенные по поручению суда в качестве свидетелей Д.Б.П.., К.М.Н.. и М.Н.И. пояснили, что вместе с Маколдиным В.А. работали в .... в качестве каменщиков. Сначала Маколдин работал мастером, затем каменщиком. Работали они в одной бригаде, считали Маколдина В.А. своим бригадиром. Работали вместе на многих строительных объектах. Кроме того, свидетели К.М.Н. и М.Н.И. пояснили, что вместе с Маколдиным В.А. работали в ...., также каменщиками в одной бригаде.

Показания свидетелей подтверждаются трудовыми книжками, их заинтересованности в исходе дела суд не находит.

Согласно архивной справке ОАО «РЖД» от 24.05.2011 года (л.д.40) в документальных материалах архивного фонда .... имеется личная карточка Маколдина В.А., где указано, что приказом №... от 21.04.1987 года он принят каменщиком 4 разряда с 22.04.1987 года, приказом №... от 09.10.1995 года уволен по собственному желанию с 04.10.1995 года.

Согласно архивным справкам ОАО «РЖД» №... от 24.05.2011 года Маколдин В.А. получал заработную плату в .... с апреля 1987 года по октябрь 1995 года.

Допрошенные в судебном заседании 13.03.2012 года в качестве свидетелей К.А.А.., Т.С.Г.. и Ш.Н.М. пояснили, что вместе с истцом работали каменщиками в строительной организации ..... Работали в одной бригаде на строительстве новых объектов. Построили пятиэтажный дом для железнодорожников в г.Инза, 3 коттеджа для работников ОРСа, а также строили девятиэтажные жилые дома в г...., другие объекты.

Показания свидетелей подтверждаются трудовыми книжками, их заинтересованности в исходе дела суд также не находит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец работал в больших строительных организациях, которые осуществляли строительство новых объектов. В связи с этим с учетом показаний истца и свидетелей, суд приходит к выводу, что в указанных строительных организациях (...., ....», ....) создавались специализированные бригады каменщиков. В связи с этим периоды работы истца в качестве каменщика в данных строительных организациях подлежат включению в специальный стаж.

Согласно копии диплома Маколдин В.А. в 1978 году закончил ... строительный техникум с присвоением квалификации техник-строитель. В связи с этим период работы Маколдина В.А. в качестве мастера-строителя в .... подлежит также включению в специальный стаж.

Суд полагает, что не подлежит включению в специальный стаж истца периоды работы в ТОО «....», так как льготный характер работы в указанной организации подтверждается лишь показаниями свидетеля Д.В.И. и справкой без числа и исходящего номера, выданной указанным свидетелем. Других доказательств, подтверждающих льготный характер работы в указанной организации, в суд не предоставлено.

Также суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы в ГППЗ «....».

Так, согласно трудовой книжке в записи о приме на работу должность не указана. Согласно архивной выписке из книги приказов по личному составу в приказе об увольнении Маколдина В.А. №... от 03.07.2001 года его должность указана как строитель. Кроме того, в трудовой книжке указано, что истец принят в ГППЗ «....» в строительную бригаду по ремонту животноводческих помещений. Доказательств строительства новых объектов указанной организацией суду не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Маколдин В.А. имеет специальный стаж:

-с 17.04.1978 года по 07.05.1979 год в качестве мастера-строителя .... (1 г. 0 м. 20 дн.);

-с 29.06.1981 года по 31.01.1982 года в качестве мастера-строителя .... (0 л. 7 м. 2 дн.);

-с 01.02.1982 года по 11.08.1986 года в качестве каменщика .... (4 г. 6 м. 10 дн.);

-с 26.08.1986 года по 26.03.1987 года в качестве каменщика .... (0 л. 7 м. 0 дн.);

-с 22.04.1987 года по 04.10.1995 год в качестве каменщика .... (8 л. 5 м. 12 дн.).

Всего – 15 лет 2 месяца 14 дней.

Поскольку специальный стаж истца составляет 15 лет 2 месяца 14 дней, он имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 5 лет по ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно справке администрации МО «Инзенское городское поселение»Маколдин В.А. проживал в г.Инза с ....04.1987 года по ....1988 года.

Из справки МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения» следует, что истец проживал с ....09.1988 года по ...08.1994 года по адресу: г.Инза, ул...., д..., кв..., с ...08.1994 года по настоящее время проживает по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв.....

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 г. Инза Ульяновской области был включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582, г. Инза не был включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 01.02.1998 года.

Таким образом, истец приобрел право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Всего истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 7 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования Маколдина В.А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области назначить Маколдину В.А. трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда по ст.27 п.1 п/п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и на 2 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а всего на 7 лет с 22.01.2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: