Дело №2-349/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 июля 2012 года г.Инза, районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М., с участием прокурора Никишина И.М., при секретаре Зудилиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района в защиту государственных экологических интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» о возложении обязанности оформить паспорт опасного отхода в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области, У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился с иском в защиту государственных экологических интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» о возложении обязанности оформить паспорт опасного отхода в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области. В обоснование иска указал, что прокуратурой Инзенского района Ульяновской области проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью (далее-ООО) «Стимул» требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по производству растениеводства. В ходе проверки установлено, что ООО «Стимул» осуществляет свою деятельность с нарушением природоохранного законодательства. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года «Об охране окружающей природной среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую природную среду, должна осуществляться на основе презумпции экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; недопустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды,; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды. Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Согласно ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. В соответствии со ст.ст.1, 4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Согласно ч.ч.2,3 ст.14 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. ООО Стимул» для осуществления производства продукции растениеводства арендует автотранспортные средства (трактора, грузовые автомобили). ООО «Стимул» занимается техническим обслуживанием данных автотранспортных средств. При осуществлении технического обслуживания образуются отходы (масляные фильтры, промасленная ветошь, аккумуляторные батареи). ООО «Стимул осуществляет размещение отходов потребления без заключённого договора на вывоз ТБО и опасного отхода. В нарушение приведенного выше законодательства паспорт на отходы I - IV класса опасности, и отнесение отходов к конкретному классу опасности не подтверждено в установленном законом порядке. Невыполнение требований природоохранного законодательства представляет опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде. Учитывая вышеизложенное, прокурор просил обязать ответчика оформить паспорт опасного отхода в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области. В судебном заседании прокурор Никишин И.М. требования поддержал в полном объёме, просит суд их удовлетворить. Ответчик ООО «Стимул» извещённый своевременно и надлежащим образом о дне и часе рассмотрения дела в суд не явился, возражений не представил. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области извещённый своевременно и надлежащим образом о дне и часе рассмотрения дела в суд не явился. Рассмотрев материалы дела, заслушав прокурора, судья находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии. Федеральным законом от 24.06.1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В соответствии с нормами, закреплёнными в Федеральном законе от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. К отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. ООО «Стимул» не имел паспорта опасного отхода на день проведения прокурорской проверки, обращения прокурора с иском; не представлен им паспорт и в судебное заседание. Таким образом, требования прокурора Инзенского района к ООО «Стимул» являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л А: Исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту государственных экологических интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» удовлетворить. Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Стимул» (ОГРН ***, ИНН ***, дата регистрации ***) обязанность оформить паспорт опасного отхода в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стимул» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Инзенский район» в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья: