Дело №2-334/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2012 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мизинова Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

Мизинов Н.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее – ГУ УПФ РФ) в Инзенском районе Ульяновской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что *** ему исполнится *** лет, его трудовой стаж составляет более 30 лет, из них более 20 лет он работал в качестве электросварщика. В данной профессии работал в колхозе им.Мичурина Инзенского района с 08.12.1981 года по 30.03.1990 год (08 лет 3 месяца 24 дня), с 01.02.1997 года по 15.12.2003 год (6 лет 10 месяцев 14 дней). В колхозе им. Мизинова Инзенского района работал сварщиком с 01.04.1990 года по 31.01.1997 год (06 лет 09 месяцев 30 дней). С 15.12.2003 года по настоящее время работает в СПК «Маяк» также в качестве электросварщика. Работа в качестве электросварщика предусмотрена в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел XXXIII.

В мае 2012 года он обратился к ответчику с просьбой назначить ему пенсию согласно п.2 ст.27 упомянутого закона со снижением возраста выхода на пенсию на 5 лет, однако получил отказ от 23.05.2012 года за №3216, мотивированный тем, что им не представлены льготно-уточняющие справки с мест работы о выполнении работ с тяжелыми условиями труда.

В настоящее время колхоз имени Мичурина, СПК им. Мичурина и колхоз им. Мизинова не существуют, по этой причине такие справки ответчику он предоставить не может. Книги протоколов заседаний правлений и общих собраний указанных организаций в районный архив не поступали.

В его трудовой книжке все записи о выполнении работ в качестве электросварщика (сварщика) имеются, его вины в отсутствии архивных документов нет, поэтому считает отказ назначить ему пенсию по старости на льготных условиях необоснованным.

Просит суд обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста выхода на неё на 5 лет с ***.

В судебном заседании Мизинов Н.В. свои требования уточнил. В связи с тем, что в настоящее время у него права на назначение пенсии не имеется, так как он не достиг пенсионного возраста, просит признать за ним право на назначение пенсии по ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ***, с учётом его льготного стажа по периодам работы - с 06.12.1981 года по 30.03.1990 года, с 01.02.1997 года по 15.12.2003 года в колхозе им. Мичурина, с 01.04.1990 года по 31.01.1997 года в колхозе им. Мизинова на должности электросварщика ручной сварки. В обоснование иска к доводам искового заявления дополнил следующее. Работая электросварщиком в указанных организациях, он был занят только на ручной сварке, другой сварки не было. Считает отказ Управления Пенсионного фонда незаконным, поскольку он работал электросварщиком на ручных электродуговых сварочных аппаратах на резке и ручной сварке.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе, извещённый своевременно и надлежащим образом о дне и часе рассмотрения дела в суд не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия. Из отзыва ответчика предоставленного в суд усматривается, что ГУ–УПФ РФ в Инзенском районе с исковыми требованиями Мизинова Н.В. не согласны, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173- ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

*** истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет, за работу с тяжелыми условиями труда.

Согласно заявления истец претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих периодов работы:

в Строительно-монтажном управлении-59 треста № 2

- с 28.08.1978г. по 06.08.1979 г. в качестве электрогазосварщика, (11 мес. 08 дней);

в Монтажно-строительном управлении-14 треста «Уралпроммонтаж»

- с 04.09.1979г. по 01.01.1980г. в качестве электросварщика (03 мес. 27 дней);

в Монтажно-строительном управлении 62 треста «Уралпроммонтаж»

- с 02.01.1980г. по 01.10.1980г. в качестве электросварщика (08 мес. 29 дней);

в Волжском автомобильном заводе ***

- с 10.02.1981г. по 17.07.1981г. в качестве электрогазосварщика (05 мес. 07 дней);

в колхозе имени Мичурина

- с 06.12.1981г. по 30.03.1990г. в качестве электросварщика (08 лет 03 мес. 24 дня);

в колхозе имени Мизинова

- с 01.04.1990г. по 31.01.1997г. в качестве сварщика (06 лет 09 мес. 30 дней);

в колхозе имени Мичурина

- с 01.02.1997г. по 15.12.2003г. в качестве электросварщика (06 лет 10 мес. 14 дней).

Итого: 24 года 05 месяцев 19 дней.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXXIII) пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

А также в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXXIII) пользуются электросварщики ручной сварки.

По представленным истцом документам о стаже работы для определения права на досрочную пенсию можно засчитать следующий период:

- с 17.01.2000г. по 15.12.2003г. (03 года 10 мес. 28 дней).

Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа утвержденного Постановлением Правительства №555 от 24.07.2002г. периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица (в том числе и стаж на соответствующих видах работ) подтверждается страхователем сведениями персонифицированного учета.

Мизинов Н.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ***.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица период работы истца после даты регистрации в СПК Мичурина с 17.01.2000г. по 15.12.2003 г. определен, как работа на льготных условиях с указанием льготы для электросварщика ручной сварки.

Периоды работы, которые не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ:

с 28.08.1978г. по 06.08.1979г. (11 мес. 08 дней ) в СМУ-59 треста №2 с 10.02.1981г. по 17.07.1981г. (05 мес. 07 дней ) в Волжском автомобильном заводе ***, так как Мизиновым Н.В. не представлены льготно-уточняющие справки, подтверждающие работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе подготовлен запрос об истребовании льготно-уточняющих справок в УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска и УПФР в Автозаводском районе г.Тольятти;

с 04.09.1979г. по 01.01.1980г. (03 мес. 27 дней) в МСУ-14 треста «Уралпроммонтаж»,

с 02.01.1980г. по 01.10.1980г. (08 мес. 29 дней) в МСУ-62 треста «Уралпроммонтаж», так как истцом не представлены льготно-уточняющие справки, подтверждающие занятость на ручной сварке. ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе подготовлен запрос об истребовании льготно-уточняющих справок в УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска и в УПФР в г.Димитровграде и Мелекесском районе.

С 06.12.1981г. по 30.03.1990г. (08 лет 03 мес. 24 дня) в колхозе имени Мичурина;

с 01.02.1997г. по 16.01.2000г. (02 года 11 мес. 15 дней) в колхозе имени Мичурина, так как истцом не представлены льготно-уточняющие справки, подтверждающие занятость на ручной сварке. В настоящее время колхоз имени Мичурина ликвидирован, документы по личному составу переданы на хранение в отдел по архивам администрации МО «Инзенский район». Согласно отношению отдела по архивам Администрации МО «Инзенский район» от 15.05.2012г. № 395 сведений о приеме истца на работу и об увольнении не имеется. Что же касается отношения от 17.05.2012г. № 397, то книги протоколов заседания правления колхозов и общих собраний членов колхоза имени Мичурина за 1997г., 2003г. в муниципальный архив не поступали.

С 01.04.1990г. по 31.01.1997г. (06 лет 09 мес. 30 дней) в колхозе имени Мизинова, так как не представлена льготно-уточняющая справка, подтверждающая занятость на ручной сварке. Колхоз имени Мизинова ликвидирован, документы переданы на хранение в отдел по архивам администрации МО «Инзенский район». Согласно отношению от 14.05.2012 г. № 396, выданной отделом по архивам Администрации МО «Инзенский район» книги протоколов заседания правления колхозов и общих собраний членов колхоза за 1990г. и 1997г. в муниципальный архив не поступали.

Обращают суд внимание на то, что такой вид доказательства, как свидетельские показания, органы ПФР неправомочны использовать при решении вопроса о праве на льготную пенсию.

Более того, согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010г. дается отрицательный ответ о возможности свидетельских показаний при установлении в суде характера работы для назначения досрочных трудовых пенсии по старости. В статье 60 ГПК РФ указывается, что обстоятельства дела, которые по закону могут быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В связи с этим, поскольку согласно п.З ст.13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции, действующей с 01.01.2010г., характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, соответственно, и судами после указанной даты свидетельские показания не могут использоваться в качестве допустимых доказательств по таким делам.

Просят суд отказать Мизинову Н.В. в удовлетворении его исковых требований.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считаю требования Мизинова Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет.

Из материалов дела усматривается, что Мизинов Н.В. родился *** (л.д.4).

Согласно ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается при достижении 55 лет.

Из трудовой книжки истца усматривается следующее.

По решению правления колхоза им. Мичурина №4 от 21.12.1982 года Мизинов Н.В. принят в члены колхоза, назначен на работу электросварщиком участка №2 (протокол *** от 07.04.1982 года решения заседания правления). 30.03.1990 года истец выбыл из членов колхоза в связи с разделом колхоза им.Мичурина в колхоз им.Мизинова (протокол *** от 30.03.1990 года решения общего собрания) и уволен. 01.04.1990 года принят в колхоз Мизинова по переводу и назначен на должность сварщика, 31.01.1997 года уволен в порядке перевода в колхоз им.Мичурина (пр.*** от 29.01.1997г.). 01.02.1997 года Мизинов Н.В. принят в порядке перевода на должность электросварщика в связи с присоединением колхоза им.Мизинова к колхозу им.Мичурина Инзенского района Ульяновской области (протокол *** от 31.01.1997г. решения общего собрания), 15.12.2003 года переведён в СПК «Маяк» на должность электросварщика (решение собрания членов колхоза протокол *** от 15.12.2003г.) где работает по настоящее время (л.д.6-9).

Согласно записям о количестве отработанных дней за год, заработной плате, в 1981 году Мизинов Н.В. отработал сварщиком 21 день, в 1982 году 216 дней, в 1983 году 206,5 дней, в 1984 году 236,5 дней, в 1985 году 279 дней, в 1986 году 348 дней, в 1987 году 365 дней, в 1988 году 331 день, в 1989 году 343 дня, в 1990 году 316 дней, в 1991 году 319 дней, в 1992 году 313 дней, в 1993 году 294 дней, в 1994 году 287 дней, в 1995 году 280 дней, в 1996 году 304 дня, в 1997 году 334 дня, в 1998 году 330 дней, в 1999 году 322 дня, в 2000 году 286 дней, в 2001 году 294 дня, в 2002 году 207 дней, в 2003 году 266 дней (л.д.10-11).

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10, пользуются:

Электросварщики ручной сварки (раздел ХХХII1 «Общие профессии», позиция 23200000 - 19906).

До вступления в силу вышеприведенного Списка, действовал и подлежал применению Список №2, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года №1173.

В соответствии с разделом ХХХ11 Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года №1173 (с изменениями от 16.04.1958г., 29.10.1959г., 16.07.1965г., 23.09.1966г., 23.12.1967г., 10.03.1969 г., 12.04.1990г., 27.09.1990г.), правом на пенсионные льготы, то есть по периодам работ до 01.01.1992 года, пользуются газосварщики и электросварщики.

Суд считает, что истец приобрел право на назначение пенсии в соответствии с положениями п.1 п.п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку с 06.12.1981 года по 30.03.1990 года, с 01.02.1997 года по 15.12.2003 года работал в колхозе им. Мичурина, с 01.04.1990 года по 31.01.1997 года в колхозе им. Мизинова на должности электросварщика ручной сварки. Данный вывод суду позволяют сделать следующие доказательства.

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ф.Н.П., Ч.Н.И. пояснили, что истец работал в колхозе (СПК) им. Мичурина электросварщиком ручной сварки. В колхозе были только аппараты ручной сварки – ТДУ-500, ПСО-500, ПСО-300. Данные аппараты относятся к дуговой электрической сварке. Ранее приказы о закреплении аппаратов за конкретным электросварщиком не издавались. Колхоз им. Мичурина ранее был большим, имел отделения в нескольких селах (всего 3). В каждом отделении была своя бригада электросварщиков. В каждой бригаде было по 2-3 сварщика, за каждой из бригад было закреплено по 2 сварочных аппарата. Все аппараты были исключительно ручной сварки (дуговая электросварка). Работы по резке и ручной сварке производились и на ферме, и в поле (ремонтировали комбайны, водопровод), и в гараже (ремонтировали сеялки, трактора, комбайны, другой транспорт).

Из обозрённого в судебном заседании пенсионного дела *** в отношении Ф.Н.П. усматривается, что ему была назначена пенсия по достижению возраста *** лет с ***. В материалах дела имеется также льготно – уточняющая справка, из которой следует, что сварка в хозяйстве была ручной.

Показания свидетелей по факту их работы в хозяйстве подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, в исходе дела в пользу истца они не заинтересованы, предупреждались судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяют судье сделать вывод, что наименование должности Мизинова Н.В. в трудовой книжке в сведениях о количестве отработанного времени за год произведены в произвольном порядке, без учета правильного наименования профессии и должности, потому не соответствует наименованию, приведенному в Списках как 1956, так и 1991 года.

Между тем, судья считает, что истец не может быть ущемлен в своих конституционных правах на пенсию из-за неправильного оформления наименования должности в приказах и несвоевременного приведения ее в соответствии с должностью, поименованной в Списке.

Учитывая изложенное, за истцом следует признать право на назначение пенсии в соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижению им возраста *** лет, то есть с ***, так как им выработан льготный и общий стаж.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Мизинова Н.В. удовлетворить.

Признать за Мизиновым Н.В. право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: