Дело №2-407/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 7 августа 2012 года г. Инза, суд. Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., при секретаре Бутуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чувакаева М.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, у с т а н о в и л : Чувакаев М.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда. В исковом заявлении указал, что имеет трудовой стаж более 25 лет. Имеет специальный стаж 20 лет 6 месяцев 21 дней. Из них: - с * года по * года в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования Инзенского завода фильтровальных порошков (11 лет 10 месяцев 1 день), - с * года по * года в качестве машиниста бульдозера Инзенского завода фильтровальных порошков (2 года 4 месяца 22 дня), - с * года по * года в качестве водителя погрузчика Инзенского завода фильтровальных порошков (3 года 8 месяцев), - с * года по * года в качестве водителя погрузчика Инзенского завода фильтровальных материалов (2 года 3 месяца 21 день). Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показаний, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10) в разделе X «Химическое производство», код 21100000 подраздел 2110А010 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на работах на участке по размолу и сушке кизельгура. Согласно ст.27 п.1 пп. 2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 7 данного закона мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. То есть он имеет право на досрочный выход на пенсию на 5 лет. Однако, комиссия Управления пенсионного фонда в Инзенском районе в досрочном назначении пенсии ему отказала. Таким образом ответчик нарушил его права и свободы при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии. На основании изложенного просил суд: 1. Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда в Инзенском районе о включении в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии в соответствии следующих периодов работы: - с * года по * года в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования Инзенского завода фильтровальных порошков (11 лет 10 мес. 1 день), - * года по * года в качестве машиниста бульдозера Инзенского завода фильтровальных порошков (2 года 4 мес. 22 дня), - с * года по * года в качестве водителя погрузчика Инзенского завода фильтровальных порошков (3 года 8 мес.), - с * года по * года в качестве водителя погрузчика Инзенского завода фильтровальных материалов (2 года 3 мес.21 день). 2. Обязать Управление пенсионного фонда в Инзенском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды работы: - с * года по * года в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования Инзенского завода фильтровальных порошков (11 лет 10 мес. 1 день), - * года по * года в качестве машиниста бульдозера Инзенского завода фильтровальных порошков (2 года 4 мес. 22 дня), - с * года по * года в качестве водителя погрузчика Инзенского завода фильтровальных порошков (3 года 8 мес.), - с * года по * года в качестве водителя погрузчика Инзенского завода фильтровальных материалов (2 года 3 мес.21 день). В судебном заседании Чувакаев М.Н. исковые требования уточнил, просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с * года. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Инзенском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, согласно которому в соответствии со ст.27 п. 1 пп.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. Согласно представленных документов Чувакаев М.Н. претендует на включение в его льготный стаж следующих периодов работы на Инзенском заводе фильтровальных порошков: с * г. по * г. - в должности слесаря-ремонтника на участке по размолу и сушке кизельгура (11лет 10 месяцев 1 день); с * г. по * г. - в должности машиниста бульдозера на участке по размолу и сушке кизельгура (2 года 4 месяца 22дня); с * г. по * г. - в должности водителя погрузчика на участке по размолу и сушке кизельгура (3 года 8 месяцев); на ООО «Инзенском заводе фильтровальных материалов» с * г. по * г. - в качестве водителя погрузчика на участке по размолу и сушке кизельгура (2 года 3 месяца 21 день). Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом X подразделом А 2110А030-17531 предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электронного оборудования в производствах, перечисленных в Списке №2. Периоды работы до даты регистрации в качестве застрахованного лица, а именно до 02.11.1999г. не могут быть засчитаны в льготный стаж, т.к. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе производства. Технологический процесс - это часть производственного процесса, содержащий целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. Технологический процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном процессе. Исходя из представленных документов не усматривается занятость Чувакаева М.Н. В технологическом процессе. Периоды работы после даты регистрации нельзя засчитать в специальный стаж по следующим причинам: в соответствии с ФЗ РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», на работодателя возложена обязанность представлять в орган ПФР достоверные сведения о стаже (в том числе специальном стаже), заработке и уплаченных страховых взносах на каждое застрахованное лицо. Для решения вопроса представления сведений о специальном стаже на основании инструкции за № 319 п.43 «О порядке ведения индивидуального учета» организации обязаны были представить Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Данный Перечень утверждается при наличии наблюдательного дела, оформленного организацией (предприятием), в котором имеются все необходимые документы для подтверждения специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. Данную работу необходимо было провести в 1999 году. Однако ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» до сих пор эту работу не сделал. Следовательно, при сдаче индивидуальных сведений на лицо, работающее на соответствующих видах работ, предприятие не имеет право по данным периодам работы проставлять наличие льгот. Что касается периода работы с *. по * г. в качестве тракториста по трелевке леса в ОГУП «Инзенском леспромхозе», данный период можно засчитать в льготный стаж. Он составляет 4 мес. 13 дней, что недостаточно для снижения пенсионного возраста на 5 лет. Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из материалов дела следует, что Чувакаев М.Н. родился * года. Таким образом, * года истцу исполнится 55 лет. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается при достижении возраста 55 лет. Согласно трудовой книжки, истец работал на Инзенском заводе фильтровальных порошков с * года по * года слесарем ремонтником; с * г. по * года в качестве машиниста бульдозера; с * г. по * года водителем погрузчика. Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной Чувакаеву М.Н. ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков», с * г. по * г. он работал слесарем-ремонтником на участке по размолу и сушке кизельгура полный рабочий день. С * г. по * г. работал машинистом бульдозера на горном участке полный рабочий день. С * года по * г работал водителем погрузчика на горном участке полный рабочий день. Данные виды работ относятся к специальному стажу, дающему право на досрочную пенсию по старости. Данные должности относятся к Списку №2, раздел X «Химическое производство» подраздел А позиция 2110А010, согласно которой правом на досрочную пенсию пользуются рабочие, руководители и специалисты химической отрасли промышленности полный рабочий день занятые на работах по размолу и сушке кизельгура, к позициям 2010100а-11453 и 2010100а-13583, согласно которым правом на досрочную пенсию пользуются машинисты бульдозеров, водители погрузчиков на добыче иных нерудных ископаемых. Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Вышеуказанная льготно-уточняющая справка содержит все необходимые сведения, которые должны быть в ней отражены. Данные, которые в ней приведены, согласуются с данными трудовой книжки истца. Сомневаться в объективности справки у судьи оснований не имеется. Свидетель П.Н.М. в судебном заседании показал, что работал в должностях инженера, главного механика, мастера, начальника участка Инзенского завода фильтровальных порошков. Истец работал на указанном предприятии слесарем на участке по размолу и сушке кизельгура, бульдозеристом и водителем погрузчика на горном участке, занимался непосредственно добычей диатомита, из которого производился кизельгур. Технологический процесс производства кизельгура заключался в следующем – добыча диатомита, его транспортировка, сушка, дробление, доставка на элеватор, прокалка, охлаждение, размол, затарка изготовленного кизельгура. Аналогичные показания дал в судебном заседании свидетель С.Е.Н.., работавший на Инзенском заводе фильтровальных порошков с * год слесарем и горным мастером. Показания свидетелей согласуются с письменными материалами дела, показаниями истца, подтверждаются их трудовыми книжками. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не находит. Таким образом, длительность льготного стажа истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает Чувакаеву М.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет с * года. Доводы ответчика, что в специальный стаж Чувакаева М.Н. невозможно засчитать спорные периоды работы, поскольку отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета с указанием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, суд считает необоснованными. Отсутствие в Пенсионном фонде таких сведений не может ограничивать истца в его пенсионных правах. Закрепленное в ст.22 Всеобщей декларации прав человека от 1948 года право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в РФ ст.39 Конституции РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья р е ш и л : Исковые требования Чувакаева М.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить. Признать за Чувакаевым М.Н., * г.р., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда со снижением пенсионного возраста на 5 лет, с * года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья