пенсия по заводу фильтровальных порошков



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2010года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валаева А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе о досрочном назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

Валаев А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенисонного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее ГУ УПФ РФ) в Инзенском районе о назначении трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 6 лет, из них на 3 года на основании ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и на 3 года на основании ст. 34 Закона «О ЧАЭС». В обоснование иска указал, что в различные периоды он работал в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» на участке по размолу и сушке кизельгура и был непосредственно занят в технологическом процессе производства кизельгура. Общий стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 06 месяцев 10 дней, что дает ему право на назначение пенсии по ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании Валаев А.И. свои требования поддержал, поясняя, что он 18.10.1955года рождения. 06 мая 2010года обратился в УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением возраста 54 года. Такое право у него имеется, поскольку с 08.12.1976года по 28.01.1998 года он проживал в с.Забалуйка Инзенского района Ульяновской области. Данный населенный пункт относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Это его право ответчик не оспаривает. Кроме того, у него имеется право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3года по ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с данной статьей право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижению 55 летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. У него льготный стаж 7лет 6месяцев 10дней в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков (ранее Инзенский завод фильтровальных порошков», что даёт ему право на снижение пенсионного возраста на 3года. Так, в период с ---года по ---года он работал на данном предприятии в качестве слесаря - ремонтника технологического оборудования на участке по размолу и сушке кизельгура, с ---года по ---года, с ---года по ---года, с ---года по ---года в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура, с ---года по ---год огнеупорщиком, с ---года по ---год в ООО «Инзенский завод фильтровальных порошков» электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура. Ответчик отказал ему в назначении пенсии по данному основанию, сославшись на то, что работодатель не предоставил в орган ПФР Перечень рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. А также, что не усматривается занятость в технологическом процессе в течение всего рабочего времени. Он с отказом не согласен и просит суд обязать ответчика назначить ему пенсию со снижением пенсионного возраста с момента обращения, то есть с ---года.

Представитель третьего лица ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» Киреева Т.П., действующая на основании доверенности от ---года, исковые требования Валаева А.И. полностью поддержала, просит суд их удовлетворить. В суде указала, что истец, работая в должностях – электрослесаря, слесаря-ремонтника, огнеупорщика, электромонтёра, полный рабочий день был занят в технологическом процессе по размолу и сушке кизельгура. Данные профессии являются льготными. 

Представитель ГУ УПФ РФ в Инзенском районе Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности +++ от ---года, в судебном заседании с требованиями Валаева А.И. не согласилась. В суде пояснила, что ---г. истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст.27 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.34 Закона «О ЧАЭС» №1244-1. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6месяцев, и имеют страховой стаж 25лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 на один год за каждые 2года 6месяцев такой работы.

Согласно п.2 ст.27 указанного Закона – «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

Согласно представленных документов Валаев А.И. претендует на включение в льготный стаж следующих периодов работы:

на ОАО «Инзенском заводе фильтровальных порошков»:

в качестве слесаря ремонтника технологического оборудования на участке по размолу и сушке кизельгура с ---г. по ---г. (1год 1мес.08дн.);

в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура:

с ---г. по ---г. (1год 2мес.04дн.);

с ---г. по ---г. (1год 7мес. 04дн.);

с ---г. по ---г. (2г.4мес.08дн.);

в качестве огнеупорщика:

с ---г. по ---г. (1г. 2мес.23дн.);

на ООО «Инзенском заводе фильтровальных материалов»:

в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура:

с ---г. по ---г. (0лет 0мес. 23дн.).

Итого: 7лет 06мес.10дн.

Однако перечисленные выше периоды льготной работы нельзя засчитать в специальный стаж по следующим причинам.

Согласно представленных льготно-уточняющих справок ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» и ООО «Инзенский завод фильтровальных материалоа» выше указанные периоды относят к Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (раздел Х - химическое производство, код 21100000, подразделы А-2110А030-17531, раздел XXVII – строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов, код 2290000а-15416-огнеупорщики).

Из представленных документов не усматривается занятость в технологическом процессе на производстве кизельгура.

Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счёта период работы в качестве огнеупорщика с ---г. по ---г. ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» и в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудованяи на участке по размолу и сушке кизельгура с ---г. по ---г. ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» льготу не проставляет.

Кроме того, Валаев А.И. претендует на снижение пенсионного возраста на 3года за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом. Для предоставления данной льготы истцом была предоставлена справка о проживании в ... с ---г. по настоящее время, относящейся до ---г. к местности с льготным социально-экономическим статусом на основании распоряжения Совета министров правительства РФ №557-р.

Согласно ст.34 Закона «О ЧАЭС» (в ред. от 24.11.1995г. №170-ФЗ) право на пенсию со снижением возраста имеют граждане, проживающие (работающие) по настоящее время либо проживавшие) в период с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. (Определение конституционного суда №403-О от 11.07.2006г.) на территории с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на один год проживание (работа) в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. и дополнительно на один год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности.

Исходя из изложенного, просит суд отказать Валаеву А.И. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173- ФЗ на 6 лет

Заслушав стороны, представителя 3-его лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья находит требования Валаева А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральным Законом  «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет.

Из материалов дела усматривается, что Валаев А.И. родился --- года л.д.3).

 

Согласно справке, выданной администрацией МО Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области», с 08.12.1976 года по 28.01.1998 года он проживал в с. ... Инзенского района Ульяновской области.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 с.Забалуйка Инзенского района Ульяновской области было включено в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, произошедшей в период с 26 апреля 1986года по 30 июня 1986года, и отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Ответчиком не оспаривается право Валаева А.И. на снижение пенсионного возраста по данному основанию.

           

В соответствии со ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается при достижении 55 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 на один год за каждые 2года 6месяцев такой работы.

Согласно записям, произведенным в трудовой книжке истца, в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» (ранее Завод фильтровальных порошков) работал в следующие периоды и в следующих должностях:

- с ---года по --- года в должности слесаря-ремонтника технологического оборудования на участке по размолу и сушке кизельгура;

- с ---года по ---года;

- с ---года по ---года;

- с ---года по ---года в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура;

- с ---года по ---года в должности огнеупорщика;

На ООО « Инзенском заводе фильтровальных материалов» работал;

- с ---года по ---года в должности электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура.

 Итого: 7 лет 6 месяцев 10 дней.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, выданной ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков в январе 2006года Валаев А.И. работал в производстве на участке по размолу и сушке кизельгура в  ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков»:

- с ---года по --- года в должности слесаря-ремонтника технологического оборудования на участке по размолу и сушке кизельгура,

- с ---года по ---года;

- с ---года по ---года;

- с ---года по ---года в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура.

В данных должностях работал постоянно полный рабочий день, в технологическом производстве по размолу и сушке кизельгура. Рабочие места аттестованы. Указанные должности относятся к Списку №2, раздел Х – химическое производство, код – 21100000, подраздел 2110А030 – 17531. ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» относится к предприятиям по выпуску продукции, согласно классификатора видов экономической деятельности к предприятиям химической отрасли промышленности. Основание выдачи справки: книги приказов, платежно-расчетные ведомости, личные карточки формы Т-2, технологическая схема производства.

В соответствии с льготно-уточняющей справкой, выданной ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» в январе 2006года Валаев А.И. работал с ---года по ---года в качестве огнеупорщика по 5разряду. В данной должности работал полный рабочий день, рабочее место аттестовано. Данная должность относится к списку №2, раздел XXVII, подраздел I, код профессии 2290000а-15416- техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений; вращающихся в стационарных печей и топок. Основание выдачи справки – книга приказов, платёжно-расчётные ведомости, личная карточка формы Т-2, штатные расписания.

Из справки выданной ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» от ---года усматривается, что Валаев А.И. работал в производстве с ---года по ---года в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура. В данной должности работал полный рабочий день в технологическом производстве по размолу и сушке кизельгура. Рабочее место аттестовано. Данная должность относится к списку №2, раздел X– химическое производство, код 21100000, подраздел 2110А030-17531. ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» относится к предприятиям по выпуску продукции, согласно классификатора видов экономической деятельности к предприятиям химической отрасли промышленности. Основание выдачи справки – книги приказов, платёжно-расчётные ведомости, личная карточка формы Т-2, технологическая схема производства.

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Вышеуказанные льготно-уточняющие справки содержит все необходимые сведения, которые должны быть в них отражены. Данные, которые в них приведены, полностью согласуются с данными трудовой книжки истца.

Сомневаться в объективности справок у судьи оснований не имеется.

Из п.2.2 Устава ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» усматривается, что предметом деятельности Общества является в числе прочих - добыча и переработка диатомита, производство кизельгура и диатомитовой крошки.

Из Устава Инзенского завода фильтровальных порошков от 1971года, ОАО Инзенского завода фильтровальных материалов усматривается, что предметом деятельности последних являлось производство фильтровальных порошков.

Согласно информационному письму об учете в ЕГРПО от ---года, открытому акционерному обществу «Инзенский завод фильтровальных порошков» по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) установлен код 24.66.4 – производство химических продуктов.

В соответствии со справкой главного врача ГУ ЦГСЭН в Инзенском районе диатомит относится к третьему классу опасности.

Из технологической схемы производства кизельгура на ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» усматривается, что добыча, транспортировка, дробление, сушка с вводом химического реактива, измельчение, прокаливание с вводом химического реактива, охлаждение, измельчение входит в технологический процесс производства кизельгура.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, пользуются:

- рабочие, руководители и специалисты предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на участках размола, сушки кизельгура (раздел Х «Химическое производство», подраздел А, позиция 2110А000);

-  рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура (раздел Х «Химическое производство», подраздел 2110А030-17531).

Согласно должностным инструкциям электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесаря-ремонтника технологического оборудования на участке по размолу и сушке кизельгура, огнеупорщика, электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по размолу и сушке кизельгура, рабочий в данных должностях полный рабочий день занят в химическом производстве на участке по размолу и сушке кизельгура. Выполняет работу по ремонту, обслуживанию электрического и технологического оборудования, ящичного питателя, транспортерных лент, прокалочного, сушильного и охладительного барабанов, дробилки, элеваторов соли, соды и отходов, вентиляторов, мельницы, фильтров, шнековых транспортеров.

Из технологической схемы производства кизельгура усматривается, что указанное оборудование используется на участке по размолу и сушке кизельгура.

Штатным расписанием ИТР, служащих и рабочих ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» за 2004, 2005, 2010годы подтверждается, что перечисленные выше должности отнесены к химическому производству к участку по размолу и сушке кизельгура. 

Свидетели С.А., Н.С. в судебном заседании пояснили, что работали с истцом, который выполнял работу электрослесаря, слесаря-ремонтника, огнеупорщика, электромонтёра технологического оборудования на ОАО «ИЗФП»  и был непосредственно занят в основном производстве, то есть на участке по размолу и сушке кизельгура. В обязанности истца входило обслуживание, ремонт оборудования, занятого в производстве кизельгура – электромоторов, двигателей, пускателей, сушильного, прокалочного барабанов, транспортеров и другого оборудования. Производство кизельгура отнесено к химической промышленности. Условия труда вредные, практически все приобретают профессиональное заболевание легких – силикоз. В производимом их предприятием кизельгуре (фильтровальном порошке) содержится до 85% двуокиси кремния, вещества отнесенного к третьему классу опасности.

Судья считает установленным, что Валаев А.И. работая в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков», ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» слесарем-ремонтником, электрослесарем, электромонтёром, огнеупорщиком, по обслуживанию технологического оборудования на протяжении 7 лет 6 месяцев 10дней, был непосредственно занят в технологическом процессе на участке по размолу и сушке кизельгура, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по Списку +++.

Всего истец имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 6 лет. Пенсия ему должна быть назначена согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в ГУ УПФ РФ, то есть с 06.05.2010 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Валаева А.И. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области назначить Валаеву А.И. трудовую пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием, работой на территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и  на 3 года по ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», а всего на 6 лет с 06.05.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: