Дело №2-406/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 7 сентября 2012 года г. Инза, суд. Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., при секретаре Бутуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зяблова А.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, у с т а н о в и л : Зяблов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о понуждении назначить досрочную пенсию по старости. В исковом заявлении указал, что *. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». * года Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области вынесло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. С решением Управления он не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям. При исчислении стажа Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №* от *.) не засчитала периоды работы в Акционерном обществе открытого типа «*» ( АООТ «*»): - с *. по *. (2 года 05 месяцев 01 день), - с *. по *. (2 года 01 месяцев 27 дней), общий период исходя из совокупности которых составляет 4 года 06 месяцев 28 дней. Управление ссылается на то, что им не представлены документы, подтверждающие занятость в технологическом процессе лесозаготовок. С подобными выводами он не согласен, так как сам факт работы в качестве вздымщика в специализированной организации прямым образом доказывает занятость в технологическом процессе, что подтверждается соответствующими документами. Кроме того, работа вздымщика в соответствующей организации является неотъемлемой частью технологического процесса. Следовательно, при исчислении общей суммы трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, требуется суммирование спорного стажа - 4 года 06 месяцев 28 дней к специальному стажу работы, что даёт право на досрочное назначение пенсии по старости. На основании изложенного просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 04.07.2012 года. В судебном заседании Зяблов А.Н. исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию с * года. Дополнительно пояснил, что вздымщик – это специалист по сбору смолы. Процесс сбора смолы происходит следующим образом – сначала окореняется лес, затем подбиваются воронки к дереву. Смола стекает в воронку. Процесс сбора смолы является обязательным непосредственно перед валкой леса. Няганьской леспромхоз являлся большим предприятием, занимался исключительно лесозаготовками. Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Инзенском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Из материалов дела следует, что Зяблов А.Н. родился * года. Таким образом, * года истцу исполнилось 52 года. Решением от * года Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе №33084 Зяблову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет отказано. Согласно протокола №* от * года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, при определении права на пенсию комиссия руководствуется следующими нормативными документами: - Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; - Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173; - Законом «О ЧАЭС» (в редакции от 24.11.95 г. № 170 -ФЗ ); - Определением конституционного суда № 403-0 от 11.07.2006 в положении ст.34 и 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». -Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ № 16/19па от 27.02.2002 г. При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости суммируются периоды путем прибавления: к периодам работы в соответствии с п.п. 1.2 ст.27 суммируются периоды работы указанные в подпункте 1,5,6,7,9,12 пункта 1 ст.27. По представленным документам Зяблов А.Н. претендует на включение в льготный стаж период работы пп.1 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях»: на ПО «*» в качестве слесаря по обслуживанию аппаратурного оборудования с * г. по * г. (0 лет 08 мес. 19 дн.); в * геофизической экспедиции в качестве замерщика на производстве полевых геологоразведовных работ с * г. но * г. (1 год 02 мес. 20 дн.); в * леспромхозе в качестве вздымщика с * г. по * г. (2 года 05 мес.01 дн.); в АО * в качестве вздымщика с * г. по * г. ( 2 года 01 мес. 27.дн.); в областном противотуберкулезном санатории «*» в качестве кочегара с * г. по * г.( 0 лет 06 мес 22 дн.) с * г. по * г. (0 лет 06 мес. 13 дн.) с * г. по * г. ( 0 лет 06 мес.04 дн.) с * г. по * г. ( 0 лет 06 мес. 12 дн.) с * г по * г. ( 0 лет 06 мес. 17 дн.) с * г. по * г.( 0 лет 07 мес. 10 дн.) с * г. по * г. ( 0 лет 06 мес. 18 дн.) с * г. по * г. ( 0 лет 07 мес. 14 дн.) с * г. по * г. ( 0 лет 06 мес.28 дн.) с * г по * г. ( 0 лет 07 мес.06 дг.) с * г. по * г. ( 0 лет 06 мес 19 дн.) Итого с учетом суммирования к пп.1 п.2 ст.27 - 12 лет 08 мес.21 дн. Списком производств, работ и профессий, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.11.1991 г. №10 списком № 1 разделом VIII «химическое производство» подраздел А пункт 1 позицией 1080А010 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической промышленности на производстве фосфора (ст.27 п. 1 пп.1). Списком № 2 профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. предусмотрены должности работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (ст.27 п.1 пп.7). Списком № 2 разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (с.27 п.1 пп.2) Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются граждане работавшие в экспедициях, партиях отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах (ст. 27 п.1 пп.6 ) Из всех выше перечисленных периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение нельзя засчитать период работы в качестве вздымщика с * г. по * г.(2 года 05 месяцев 01 день) и с * г. по * г.(2 года 01 месяц 27 дней), так как заявителем не представлены документы подтверждающие факт занятости в технологическом процессе лесозаготовок. Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на день обращения за пенсии составляет 8 лет 01 месяц 23 дня, что дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 3 года. Кроме того, рассмотрено право Зяблова А.Н. на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст.34 Закона «О ЧАЭС» за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом. Для предоставления данной льготы им была представлена справка о проживании в с. Юлово с * г. по * г.; * г. по * г.; * г. по * г.; с * г. по * г.; * г. по * г.; с * г. по * г.; * г. по настоящее время. село Юлово с 26.04.1986 г. по настоящее время относится к местности с льготным социально-экономическим статусом на основании распоряжения Совета министров правительства РФ №557-р. Согласно ст.34 Закона «О ЧАЭС» (в редакции от 24.11.95 г. № 170 -ФЗ ) право на пенсию со снижением возраста имеют граждане, проживающие (работающие) по настоящее время либо проживавшие (работавшие) в период с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. (Определение конституционного суда № 403-0 от 11.07.2006 г.) на территории с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на один год (проживание (работа) в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г.) и дополнительно на один год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности. На основании представленных документов Зяблов А.Н. имеет также право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона «О ЧАЭС» на 3 года. На основании изложенного, комиссия решила отказать Зяблову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет; рекомендовать Зяблову А.Н. обратиться за назначением пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона «О ЧАЭС» по достижению возраста 54 года. Суд не может согласиться с решением комиссии в части не включения в льготный стаж истца периодов работ в качестве вздымщика в * (в *) с * г. по * г.(2 года 05 месяцев 01 день) и с * г. по * г.(2 года 01 месяц 27 дней) по следующим основаниям. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N 273. Указанным списком предусмотрена профессия вздымщика. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Согласно трудовой книжке истца, * года он был принят в цех химподсочки * леспромхоза вздымщиком 5 разряда. * года уволен с указанного места работы. * г. принят в цех химподсочки вздымщиком пятого разряда в *. * года уволен с указанного места работы. В соответствии с архивной справкой от * г. №*, представленной архивом документов по личному составу г.* Ханты-Мансийского автономного округа, в документах архивного фонда Акционерного общества открытого типа «* комплексный леспромхоз», в личных карточках формы Т-2 имеются сведения на Зяблова А.Н.: -* г. (приказ от * г. №*) принят вздымщиком в цех химподсочки; -* г. (приказ от * г. №*) уволен по п.4 ст.33 КЗоТ РФ; -* г. (приказ от * г. №*) принят вздымщиков в цех химподсочки; * г. (приказ от * г. №*) уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ. Административные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. В соответствии с распоряжением Госкомитета по управлению Госимуществом РФ от * г. №* * леспромхоз преобразован в АООТ «* комплексный леспромхоз». Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05.08.1997 г. АООТ «* комплексный леспромхоз» признано банкротом, предприятие ликвидировано. В соответствии со справкой, представленной Архивным отделом управления делами администрации г. *, в * году в штатном расписании Акционерного общества открытого типа «* комплексный леспромхоз» состояли: аппарат управления, производственно-технический отдел, отдел главного механика и энергетика, планово-экономический отдел, коммерческий отдел, отдел сбыта, юридический отдел, отдел капитального строительства, бухгалтерия, отдел кадров, производственно-диспетчерская служба, общий отдел, цеховой персонал, нижний склад, цех химподсочки, цех тепловодоснабжения, жилищно-коммунальный отдел, подсобное хозяйство. В * году в штатном расписании акционерного общества открытого типа «* комплексный леспромхоз» состояли: аппарат управления, производственно-технический отдел, отдел главного механика и энергетика, планово-экономический отдел, цех материально-технического снабжения, отдел сбыта, юридический отдел, отдел капитального строительства, бухгалтерия, отдел кадров, производственно-диспетчерская служба, общий отдел, цеховой персонал (лесотранспортный цех, нижний склад, цех химподсочки, цех тепловодоснабжения, подсобное хозяйство, здравпункт. Численность работающих в * году составляла 1123 человек, в * году – 864 человек. Согласно Уставу, зарегистрированному постановлением главы администрации города * от * №*, основными видами деятельности акционерного общества являлось осуществление расширенного воспроизводства леса на интенсивной основе, охватывающей лесовыращивание, лесоэксплуатацию и переработку лесопродукции. Выполнение комплекса лесохозяйственных работ, работ по лесопилению и деревообработке, Таким образом, в судебное заседание представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что истец, работая вздымщиком в * ЛПХ (АООТ «* КЛПХ» с * г. по * г. и с * г. по * г. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. С учетом наличия у истца льготного стажа работы в ПО «*», в * геофизической экспедиции, в областном противотуберкулезном санатории «*» (право на включение в льготный стаж истца периодов работ в указанных организациях ответчиком не оспаривается), специальный стаж Зяблова А.Н. на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 5 лет. Кроме того, истец Зяблов А.Н. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом (с. Юлово Инзенского района Ульяновской области) с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по настоящее время. Данный факт также не оспаривается ответчиком. Таким образом, Зяблов А.Н. имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет. Поскольку истец обратился в Управление пенсионного фонда * г., а * г. ему исполнилось 52 года, он имеет право на досрочное назначение пенсии со дня возникновения права на нее. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья р е ш и л : Исковые требования Зяблова А.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области назначить Зяблову А.Н. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда и проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом со снижением пенсионного возраста на 8 лет, с 3 июля 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья