Дело №2-493/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2012 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

с участием помощника прокурора Борисовой А.Н.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района Ульяновской области выступающего в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Инзенская средняя общеобразовательная школа №3» о признании незаконным бездействие по необеспечению надлежащего ограждения территории образовательного учреждения, возложении обязанности оградить забором территорию школы в соответствии с требованиями законодательства,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Инзенская средняя общеобразовательная школа №3» о признании незаконным бездействие по необеспечению надлежащего ограждения территории образовательного учреждения, возложение обязанности оградить забором территорию школы в соответствии с требованиями законодательства.

В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства о несовершеннолетних были выявлены факты нарушения требований Закона РФ «Об образовании» и ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в деятельности муниципального образовательного учреждения Инзенская средняя общеобразовательная школа №3.

Согласно ст.51 Закона РФ «Об образовании» образовательные учреждения создают условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях должны выполняться требования санитарного законодательства. Пункт 3.1. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010года N 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"» указывает, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

Вместе с тем, как показала прокурорская проверка, территория образовательного учреждения, расположенного по адресу – ***, не имеет сплошного ограждения.

Так, территория школы имеет ограждение только по *** и ***. Вместе с тем, около 300 метров территории школы с северной и западной сторон ограждения не имеют.

Отсутствие сплошного ограждения территории детского образовательного учреждения позволяет беспрепятственно проникать на его территорию посторонним лицам, в том числе на транспортных средствах, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов учащихся и их законных представителей.

Ранее прокурором района указывалось администрации образовательного учреждения на данное нарушение.

Так, 05.07.2011года в адрес директора школы Я*** прокурором района вносилось представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу на него, вопрос должен был быть решен еще в 2011 году. Вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены.

Согласно п.1.11 Устава учреждения, последнее является юридическим лицом, обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Учреждение, как юридическое лицо, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

Согласно п.1.23 Устава, учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать граждан, чьи права нарушены в результате бездействия ответчика, не представляется возможным. Просит суд признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения Инзенская средняя общеобразовательная школа №3 по необеспечению надлежащего ограждения территории образовательного учреждения. Также просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение Инзенская средняя общеобразовательная школа №3 оградить забором территорию школы в соответствии с требованиями законодательства в срок до 01.11.2012 года.

В судебном заседании помощник прокурора Инзенского района Ульяновской области Борисова А.Н. уточнила заявленные требования. Просит суд признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения Инзенская средняя общеобразовательная школа №3 по необеспечению надлежащего ограждения территории образовательного учреждения и обязать муниципальное образовательное учреждение Инзенская средняя общеобразовательная школа №3 оградить забором территорию школы в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель ответчика - Муниципального образовательного учреждения Инзенская средняя общеобразовательная школа №3, исполняющая обязанности директора школы Шанина Н.А., действующая на основании приказа *** от 28.08.2012 года, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора полностью признала. В суде пояснила, что в настоящее время начаты работы по ограждению территории школы.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления образования муниципального образования Инзенский район Ульяновской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о дне и часе судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлений в суд не представил.

О признании уточненных исковых требований прокурора Инзенского района, представителем ответчика в судебном заседании собственноручно составлено заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судья считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не нарушает чьих-либо прав, охраняемых законом интересов, и не противоречит закону.

В соответствии со ст.173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Сторонам разъяснены последствия признания иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.173 ч.1,3, ст.ст.12.56,194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Уточненные исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области выступающего в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Инзенская средняя общеобразовательная школа №3» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения Инзенская средняя общеобразовательная школа №3 по необеспечению надлежащего ограждения территории образовательного учреждения.

Возложить на муниципальное образовательное учреждение Инзенская средняя общеобразовательная школа №3 обязанность оградить забором территорию школы в соответствии с требованиями законодательства.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: