31 января 2011 года г.Инза районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю. при секретаре Марфиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Демидова Ю.А. на постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №3 по Ульяновской области от 24.12.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л А: Постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №3 по Ульяновской области от 24.12.2010 года директор СССПК «<данные изъяты>» Демидов Ю.А. привлечен к административной ответственности по ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей. Согласно постановлению 01.12.2010 года в 11 часов 30 минут в МРИ ФНС России №3 по Ульяновской области от директора СССПК «<данные изъяты>» Демидова Ю.А. поступило заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. В представленном заявлении в сведениях о заявителе неверно указано местожительство Демидова Ю.А. Ульяновская области р.п. <адрес> ул. Новокомбинаторская дом 41 кв. 164, в то время, как следовало указать Ульяновская область р.п.<адрес> ул.Новокомбинатовская дом 41 кв. 14. Постановление, полученное Демидовым Ю.А. 11.01.2011 года, обжаловано в Инзенский районный суд 19.01.2011 года. В жалобе указано, что постановление вынесено без учета всех обстоятельств дела. Так, в постановлении руководителем налогового органа указано, что обстоятельств, смягчающих вину Демидова Ю.А. не усматривается, и назначено наказание в виде максимальной санкции, предусмотренной п.3 ст.14.25 КоАП РФ — в виде штрафа в размере 5000 рублей. В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Руководителем налогового органа требования указанной статьи не соблюдены, в результате чего назначенное ему наказание не соответствует характеру правонарушения и личности виновного. Считает, что при назначении ему наказания необходимо принять во внимание наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей, совершение подобного административного правонарушения впервые. Кроме того, совершенное им правонарушение не имело практически никаких вредных последствий, налоговый орган имеет достоверные сведения о месте его проживания из других представленных им документов. Просит суд учесть наличие смягчающих обстоятельств, характер правонарушения, личность виновного, и, в пределах санкции, остановленной частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, заменить наказание в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей на предупреждение. В судебном заседании Демидов Ю.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №3 Груздев Д.Е. с доводами жалобы не согласился, пояснив, что наказание Демидову назначено с учетом его личности и совершенного им правонарушения. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав Демидова Ю.А., представителя МРИ ФНС №3 по Ульяновской области, прихожу к следующему. В соответствие с п. 3 ст.14.25 КоАП РФ, непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей. Согласно ст. 5 Федерального Закона от 08.08.2008 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица. Судом установлено, что Демидов Ю.А., избранный 29.11.2010 года общим собранием СССПК «<адрес>» директором, согласно паспортным данным зарегистрирован по адресу Ульяновская области р.п. <адрес> ул. Новокомбинатовская дом 41 кв. 14. Между тем, в поданном им 01.12.2010 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации №3 по Ульяновской области заявлении о внесении изменений ЕГРЮЛ в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, место жительства Демидова Ю.А. указано Ульяновская область, р.п. <адрес>, ул. Новокомбинаторская, 41-164. Таким образом, в заявлении недостоверно указана улица и номер квартиры заявителя. 22.12.2010 года ст.государственным налоговым инспектором отдела работы с налогоплательщиками, их регистрации и учета в МРИ ФНС России №3 В.Н.В.. в отношении Демидова Ю.А. в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. От Демидова Ю.А. получены объяснения, копия протокола вручена ему под роспись в тот же день. 22.12.2010 года Демидов был извещен, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ в отношении него будет рассматриваться 24.12.2010 года в 13 часов в кабинете №108 по адресу г. Инза ул. <адрес> 24.12.2010 года исполняющая обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №3 по Ульяновской области Р.О.Ю.. в пределах предоставленной ей компетенции приняла обжалуемое постановление. Не оспаривая по существу виновность в совершении правонарушения, Демидов Ю.А. просит изменить постановление, считая несоразмерным правонарушению и его личности назначенное ему наказание в виде штрафа в сумме 5000 руб. Данные доводы являются обоснованными. В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Исполняющим обязанности руководителя налогового органа отягчающих административную ответственность Демидова Ю.А. обстоятельств выявлено не было. Указание на отсутствие смягчающих обстоятельств суд считает неправомерным. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, перечислены в части 1 ст. 4.2 КоАП РФ. В соответствии с часть 2 указанной статьи данный перечень не является исчерпывающим. Судья, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельствами, не указанные в настоящем Кодексе. Должностное лицо при назначении наказания Демидову не учло, что он привлекается к административной ответственности за данный вид правонарушения впервые, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей. Совокупность указанных обстоятельств дает основания для назначения Демидову Ю.А. менее строго наказания, предусмотренного санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ – предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л А: Жалобу Демидова Ю.А. удовлетворить, постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №3 по Ульяновской области от 24.12.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ в отношении Демидова Ю.А. изменить, заменив наказание в виде штрафа в сумме 5000 руб. на предупреждение. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения. Судья: