24 января 2011 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Шугаева А.Н.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шугаева А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» от 30.11.2010 года, по которому он привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» от 30.11.2010 года Шугаев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению Шугаев А.Н. 04.10.2010 года в 12 часов 05 минут в *** управлял автомобилем «***», государственный регистрационный знак *** ***, с тонированными передними стеклами с нарушением Технического регламента п.7.3 Правил дорожного движения.

Не соглашаясь с постановлением, Шугаев А.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В жалобе, а затем и в судебном заседании указал, что 04.10.2010 г. в 12 часов 05 минут он был привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ. Так как постановление было вынесено неправомерно, он обратился с жалобой в суд. 27.10.2010 г. судья Инзенского районного суда вынес решение об отмене указанного постановления и направил дело на новое рассмотрение. 30.11.2010 г. начальник ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» вынес постановление, по которому его вновь привлекли к административной ответственности и назначили штраф в размере 500 рублей. Считает, что указанное постановление также является незаконным, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он уведомлен не был, действия, на необходимость совершения которых указанно в решении Инзенского районного суда, работниками ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район», произведены не были.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности Шугаева А.Н., судья приходит к следующему.

Частью 3.1 ст.12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Решением Инзенского районного суда от 27.10.2010 г. отменено постановление государственного испектора ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район», в соответствии с которым Шугаев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Основанием для отмены постановления от 27.10.2010 г. послужили следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 7.3 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720, в отношении светопропускания стекол, в том числе, покрытых прозрачными цветными пленками, применяются требования пункта 3.5.2 Приложения № 5 к техническому регламенту.

Согласно указанному приложению светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.

Для определения светопропускной способности стекол необходимо использование специальных приборов.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствовал соответствующий акт о применении специального прибора для проверки светопропускания передних боковых стекол автомобиля Шугаева А.Н.

Из показаний лица, привлеченного к административной ответственности Шугаева А.Н. следовало, что светопропускание стекол было проверено с помощью прибора после составления административного материала, при этом лишь лобового стекла.

Инспектор ОГИБДД Матвеев П.Е. в судебном заседании от 27.10.2010 г. пояснил, что соответствующий акт о применении специального прибора не составлялся, каков был процент светопропускания передних боковых стекол автомобиля Шугаева А.Н., пояснить не смог.

Кроме того, согласно протоколу, событие административного правонарушения имело место 04.10.2010 года в 12 часов 05 минут. Однако сам протокол составлен 04.10.2010 в 12 часов 03 минуты.

Указанные обстоятельства были расценены судьей как существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

При этом в решении от 27.10.2010 г. было указано на необходимость при новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные нарушения в целях вынесения законного и обоснованного постановления.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, какие-либо меры по устранению нарушений приняты не были, акт о применении специального прибора для проверки светопропускания передних стекол до настоящего времени не составлен, новый протокол об административном правонарушении в целях устранения существенным противоречий, имеющихся в протоколе от 04.10.2010 г. также не составлялся.

Фактически работниками ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» было вынесено новое постановление по делу об административном правонарушении, дублирующее постановление от 04.10.2010 г., без достаточных на то оснований.

Кроме того, в материалах дела имеется уведомление на имя Шугаева А.Н. о том, что ему необходимо явится в ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» 30.11.2010 г. к 11 часам. Причина вызова Шугаева А.Н. в уведомлении не указана. Доказательств того, что Шугаевым А.Н. указанное уведомление было получено, в материалах дела не имеется.

Таким образом, доводы Шугаева А.Н. о том, что он не был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела в ОГИБДД, в судебном заседании не опровергнуты.

Как следует из постановления от 30.11.2010 г., его копия была получена Шугаевым А.Н. 07.12.2010 г., жалоба в суд подана им 15.12.2010 г., т.е. в установленный законом срок.

В связи с изложенным, постановление по делу об административном правонарушении от 30.11.2010 г., по которому Шугаев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ подлежит отмене.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, Шугаеву А.Н. вменяется в вину административное правонарушение, совершенное 04.10.2010 г.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 30.11.2010 г. начальником ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» следует считать вынесенным в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего в дела в суде срок привлечения Шугаева А.Н. к административной ответственности истек.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в случае существенных нарушений требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

В связи с тем, что в настоящее время сроки привлечения Шугаева А.Н. к административной ответственности истекли, суд прекращает производство по делу на основании ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» от 30.11.2010 г., в соответствии с которым Шугаев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Производство по делу на основании ст. 4.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Шугаева А.Н. к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: