Постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения



РЕШЕНИЕ

17 марта 2011 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колесовой Р.И. на постановление начальника ОГИББД ОВД по МО «Инзенский район» от ***,

Установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» от ***. начальник дорожного участка Инзенского ДРСУ – филиала ОГУП «Ульяновскавтодор» Колесова Р.И. привлечена к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за нарушение правил содержания автомобильной дороги: а именно за то, что на 3 км. автодороги *** допустила образование колейности.

В установленный законом срок Колесова Р.И. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В своей жалобе, а также в судебном заседании указала, что ***. начальником ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» выдано предписание на устранение колейности на дорогах по ***, на автодорогах «*** со сроком исполнения до *** Указанное Предписание было выполнено. Очистка дорог от снежных накатов и колейности проводилась как *** (на период внесения предписания техника уже работала на дорогах), так и ***. с раннего утра, поскольку в указанные дни шел сильный снегопад. Вместе с тем, не проверяя факт выполнения предписания, на нее инспектором ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» был составлен протокол об административном правонарушении и впоследствии начальником ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Просила указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав Колесову Р.И., ее представителя Б.Н.И. поддержавшую доводы, изложенные лицом, привлеченным к административной ответственности в жалобе, и в судебном заседании, допросив в качестве свидетеля Б.Е.Г. Ш.В.А., Б.А.И. исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц, ответственных за состояние дорог, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно акту №*** выявленных недостатков в содержании дорог, инспектором ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» *** в *** на 3-м км. автодороги *** выявлено сформирование колейности.

С указанным актом Колесова Р.И. была ознакомлена *** г. в ***.

На основании акта начальником ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» *** было внесено предписание директору ДРСУ ***, в котором предлагалось устранить выявленные недостатки до ***

*** в отношении Колесовой Р.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которому в указанный день на 3-м километре автодороги *** обнаружено сформирование колейности.

Согласно представленных материалов, автодорога *** относится к дороге группы В.

Согласно государственному стандарту РФ ГОСТ Р 50597-93 для дорог группы В нормативное время для ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки составляет 6 часов с момента обнаружения скользкости и снега.

При этом нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки – с момента окончания снегопада.

Как следует из материалов дела, *** в *** Ульяновской области наблюдалась облачная погода со снегопадом.

Согласно журналу производства работ по содержанию автомобильных дорог, работы по устранению снежных заносов на автодороге *** производились Инзенским ДРСУ в условиях снегопада *** и ***

Согласно представленных материалов, исполнение Инзенским ДРСУ предписания от *** сотрудниками ГИББДД не проверялось.

В соответствие с письмом начальника Инзенского ДРСУ начальнику ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» от *** работы по ликвидации колейности были произведены в срок до *** в условиях сильного снегопада.

Свидетель Б.Е.Г. в судебном заседании пояснил, что является инспектором ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район». *** им в отношении Колесовой Р.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.31 КоАП РФ в связи с тем, что в указанный день в *** в ходе проверки состояния дорог было выявлено сформирование колейности на 3-м километре автодороги ***, в связи с чем начальником ОГИБДД было внесено предписание об их устранении. Факт исполнения предписания не проверялся. Протокол об административном правонарушении был составлен по факту первоначального обнаружения колейности.

Свидетели Ш.В.А. Б.А.И. в судебном заседании показали, что ***. на личном транспорте ехали по автодороге *** в сторону *** Не доезжая до *** они были остановлены сотрудниками ГИБДД, которые попросили их зафиксировать в качестве понятых образование снежной колейности на дороге, что и было ими сделано.

Согласно имеющихся в административном материале фотографий участка автодороги *** (3-й км) от ***., на дорожном покрытии имеются снег и снежная колейность.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что предписание об устранении обнаруженных недостатков начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» было выполнено Колесовой Р.И. в течение установленного в предписании срока. Доказательств обратного суду не представлено, поскольку повторное обследование участка автодороги *** не проводилось.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ судья

Р е ш и л :

Постановление начальника ОГИББД ОВД по МО «Инзенский район» от *** по которому Колесова Р.И. привлечена к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: