Дело №12-38/2011

РЕШЕНИЕ

21 марта 2011 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Кондратьева Г.И.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондратьева Г.И. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.... №... от 28.01.2011 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.... №... от 28 января 2011 года Кондратьев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что Кондратьев Г.И., являясь мастером МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения», 17.01.2011 года в 09 часов 10 минут в г.Инза на ул.... напротив дома №... на автобусной остановке допустил формирование снежных валов, то есть нарушил п.3.1.8 ГОСТа Р505 97-93, п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

Не соглашаясь с постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» от 28 января 2011 года, Кондратьев Г.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что согласно ГОСТу Р505 97-93 на дорогах местного значения, каковой является ул.... г.Инза, на расчистку снега отводится 6 часов с момента окончания снегопада. 17.01.2011 года снегопад продолжался с 01 часа 10 минут до 04 часов 10 минут и с 11 часов 10 минут до 22 часов. Протокол об административном правонарушении составлен 18.01.2011 года в 11 часов 10 минут. Организация занималась расчисткой улиц города от снега в течение всего дня. Уборка тротуаров и валов около автобусных остановок производится после окончания снегоочистки. Просит суд отменить постановление о наложении на него административного взыскания и восстановить срок на обжалование, поскольку копия постановления получена по почте 09.02.2011 года.

В судебном заседании Кондратьев Г.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что 17.01.2011 года весь день продолжался снегопад. Снегоочистительная техника работала на расчистке дорог города. На автобусной остановке на ул.... около дома №... при расчистке автодороги образовались незначительные снежные валы, которые в тот же день после окончания работ по очистке автодороги были ликвидированы. Одновременно с расчисткой автодороги это сделать было невозможно. Сотрудники ГИБДД за время снегопада с 14.01.2011 года по 17.01.2011 года составили на него 15 административных материалов, за различные нарушения, не приняв во внимание, что в условиях обильного снегопада выполнить все требования ГОСТа своевременно невозможно. В жалобе допущена ошибка, протокол был составлен 17.01.2011 года в 11 часов 20 минут, а не 18.01.2011 года.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, Кондратьева Г.И., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление от 28.01.2011 года получено Кондратьевым Г.И. по почте 09.02.2011 года, что подтверждается штампом на конверте, жалоба им подана 18.02.2011 года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Кондратьеву Г.И. должен быть восстановлен срок на обжалование постановления от 28.01.2011 года.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Кондратьев Г.И. приказом №... от ....2008 года назначен на должность старшего мастера дорожного хозяйства МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения».

Согласно должностной инструкции он обеспечивает выполнение работ по ремонту и текущему содержанию верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений в установленные сроки и высокого качества для обеспечения безопасности и бесперебойности движения автомобильного и другого транспорта, своевременно подготавливает производство работ, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения, проверяет качество выполняемых работ, осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ.

Из материалов дела усматривается, что 17.01.2011 года в 10 часов 50 минут государственным инспектором ГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» в присутствии свидетелей на автобусной остановке напротив дома №... по ул.... в г.Инза проведена проверка состояния дорожного покрытия, по результатам которой составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Согласно данному акту на автобусной остановке напротив дома №... по ул.... в г.Инза в нарушение п.3.1.8 ГОСТа 505 97-93 сформированы снежные валы.

Из справки ГУ «Ульяновский ЦГМС» №01-16/82 от 20.01.2011 года, следует, что по данным метеостанции г.Инза в период времени с 12 часов 15 минут 14 января до 19 часов 17 января 2011 года в г.Инза отмечался снег.

В соответствии с п.3.1.8 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р505-97-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.93 N 221, п. п. 3.1.6, 3.1.7) формирование снежных валов не допускается ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта.

В судебном заседании установлено, что 17.01.2011 года на момент составления акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в г.Инза Ульяновской области продолжительное время отмечался обильный снегопад, который закончился в 19 часов, то есть после обнаружения сотрудниками ГИБДД образованных снежных валов в 10 часов 50 минут 17.01.2011 года.

Пунктом 3.1.6 ГОСТ Р505-97-93 предусмотрено, что нормативный срок окончания снегоочистки дорог, относящихся к группе «В», составляет 6 часов с момента окончания снегопада или метели.

Согласно п.3.1.7 указанного ГОСТа после очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах, площадках для стоянки и остановки транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что после окончания снегоочистки дорог в тот же день, то есть 17.01.2011 года, были ликвидированы снежные валы на автобусной остановке напротив дома №... по ул.... в г.Инза.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Кондратьева Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, в связи с чем постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.... №... от 28 января 2011 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2, ст.30.3, ст.30.7 ч.1 п.2, КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Восстановить Кондратьеву Г.И. срок на подачу жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.... №... от 28 января 2011 года.

Жалобу Кондратьева Г.И. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.73 АВ №669262 от 28 января 2011 года, в соответствии с которым Кондратьев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья