Постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ отменено; производство прекращено за отсутствием состава правонарушения.



Дело №12/58/11Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2011 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондратьева Г.И. на постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» *** *** от 11.04.2011года,

у с т а н о в и л а:

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» *** *** от 11.04.2011 года Кондратьев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Согласно постановлению Кондратьев Г.И., являясь старшим мастером дорожного хозяйства муниципального унитарного предприятия «Жилищно – эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» (далее МУП «ЖЭУ ИГП»), 23.01.2011 года в 18 часов 00 минут в *** на перекрёстке ****** допустил нарушение правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии и не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движение, а именно погнута стойка дорожного знака 5.19.1 Правил дорожного движения (далее ПДД).

Кондратьевым Г.И. указанное постановление 19.04.2011года обжаловано в суд. В заявлении указано, что согласно ГОСТа Р 505 97-93 на дорогах местного значения, каковыми являются *** и ***, а именно на пересечении этих улиц была незначительно согнута неизвестным нарушителем стойка дорожного знака 5.19.1, и на устранение повреждённого знака предусмотрено время в трое суток. В действительности нарушение было исправлено через один час в день составления протокола об административном правонарушении, о чём был извещён начальник ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район». Просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, при этом учесть срок давности привлечения к административной ответственности, который истёк на момент вынесения обжалуемого постановления.

В судебном заседании Кондратьев Г.И. требовании и доводы, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил, что работает в должности старшего мастера дорожного хозяйства МУП «ЖЭУ ИГП». Содержание дорог местного значения относится к его трудовым обязанностям. С постановлением не согласен, так как постановление о привлечение его к административной ответственности было вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, то есть по истечению срока давности привлечения его к ответственности. Просит суд отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу.

Лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, начальник ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» Викторов С.И., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, возражений по существу жалобы не представил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав Кондратьева Г.И., свидетеля Б*** считаю, что постановление начальника ОГИБДД по МО «Инзенский район» в отношении Кондратьева Г.И. *** *** от 11.04.2011 года подлежит отмене, а дело прекращению.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу п.2 ст.12 указанного закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к элементам обустройства автомобильных дорог относятся дорожные знаки.

Согласно пункту 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предусмотрено, что замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения.

Из материалов дела усматривается, что Кондратьев Г.И. является старшим мастером дорожного хозяйства МУП «ЖЭУ ИГП», то есть лицом, ответственным за содержание автодорог местного значения муниципального образования «Инзенское городское поселение».

23.01.2011 года в 18 часов 00 минут гос. инспектором ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» проведена проверка состояния содержания дорог МО «Инзенское городское поселение», по результатам которой составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения *** от 23.01.2011 года.

Согласно данному акту на перекрёстке ****** в *** погнута стойка дорожного знака 5.19.1 ПДД.

О данном факте 24.01.2011 года сообщено Кондратьеву Г.И.

В тот же день на Кондратьева Г.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ.

11.04.2011 года протокол об административном правонарушении в отношении Кондратьева Г.И. был рассмотрен начальником ОГИБДД Викторовым С.И. По результатам рассмотрения принято постановление *** *** о привлечении Кондратьева Г.И. к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьёй - по истечению трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В данном случае постановление о привлечении к административной ответственности Кондратьева Г.И. было вынесено начальником ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, вследствие чего подлежит отмене, а дело прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Кондратьева Г.И. удовлетворить.

Постановление *** *** начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» в соответствии с которым старший дорожный мастер муниципального унитарного предприятия «Жилищно – эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» Кондратьев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей отменить, дело производством прекратить.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток.

Судья: