Дело №12-51/2011

РЕШЕНИЕ

16 мая 2011 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Кондратьева Г.И.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондратьева Г.И. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер... №... от 31.03.2011 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.... №... от 31 марта 2011 года Кондратьев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что Кондратьев Г.И., являясь мастером МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения», 25.03.2011 года в 13 часов 25 минут на ул.... в г.Инза нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, то есть нарушил п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

Не соглашаясь с постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» от 31 марта 2011 года, Кондратьев Г.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что согласно ГОСТу Р50597-93 на дорогах местного значения, каковой является ул...., на расчистку снега отводится 6 часов с момента окончания снегопада. 25.03.2011 года снегопад продолжался весь день с утра до 20 часов 20 минут. На момент составления протокола организация начинала чистить улицу ... и .... Просит суд отменить постановление о наложении на него административного взыскания и восстановить срок на обжалование, поскольку копия постановления получена по почте 05.04.2011 года, жалоба подана 14.04.2011года.

В судебном заседании Кондратьев Г.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что колейность на улице ... образовалась 25.03.2011 года, так как был снегопад и сильный низовой ветер. В результате этого образовалась коллейность. Снег продолжался весь день. В момент составления протокола к месту подъехал трактор для расчистки улицы. После того, как сотрудники ДПС уехали, дорога была расчищена.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, Кондратьева Г.И., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление от 31.03.2011 года получено Кондратьевым Г.И. по почте 05.04.2011 года, что подтверждается штампом на конверте, жалоба подана 14.04.2011 года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Кондратьеву Г.И. должен быть восстановлен срок на обжалование постановления от 31.03.2011 года.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 3.8 «Руководства по оценке уровня содержания автомобильных дорог» (временное). ОДМ 218.0.000-2003 (утв. распоряжением Росавтодора) предусмотрено, что дефектами содержания автомобильной дороги являются дефекты, повреждения, недостатки, отклонения от нормативных требований на автомобильной дороге, возникающие под воздействием автомобильного движения, хозяйственной деятельности человека, природно-климатических факторов, при выполнении работ по содержанию дорог, которые могут и должны устраняться методами и технологиями содержания дорог.

Из материалов дела усматривается, что 25.03.2011 года в 13 часов 25 минут государственным инспектором ГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» в присутствии свидетелей на улице ... в г.Инза ... проведена проверка состояния дорожного покрытия, по результатам которой составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 25.03.2011 года.

Согласно данному акту на улице ... в г.Инза около дома №... имеется колейность глубиной 12 см.

Согласно пункту 6.1.5 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» (утв. письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис) на автодорогах группы «В» допускается образование снежного наката толщиной не более 4 см. при интенсивности движения до 500 автомобилей в сутки.

Из материалов дела следует, что Кондратьев Г.И. приказом №... от ...04.2008 года назначен на должность старшего мастера дорожного хозяйства МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения».

Согласно должностной инструкции он обеспечивает выполнение работ по ремонту и текущему содержанию верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений в установленные сроки и высокого качества для обеспечения безопасности и бесперебойности движения автомобильного и другого транспорта, своевременно подготавливает производство работ, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения, проверяет качество выполняемых работ, осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ.

Из справки ГУ «Ульяновский ЦГМС» №... от 05.04.2011 года, следует, что по данным метеостанции г.Инза в период времени с 04 часов 50 минут до 20 часов 20 минут 25 марта 2011 года в г.Инза отмечался снег, низовая метель, при усилении северо-западного ветра с максимальными порывами 15-17 м./с.

В судебном заседании установлено, что 25.03.2011 года на момент составления акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в г.Инза Ульяновской области продолжительное время отмечался обильный снегопад, который закончился в 20 часов 20 минут, то есть после обнаружения сотрудниками ГИБДД колейности в 13 часов 25 минут 25.03.2011 года.

Пунктом 3.1.6 ГОСТ Р505-97-93 предусмотрено, что нормативный срок окончания снегоочистки дорог, относящихся к группе «В», составляет 6 часов с момента окончания снегопада или метели.

Согласно журналу учета путевых листов МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения» 25.03.2011 на расчистку дорог был выпущен трактор «Т-150», который занимался расчисткой дорог до 19 часов 50 минут.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Кондратьева Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, в связи с чем постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер... №... от 31 марта 2011 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2, ст.30.3, ст.30.7 ч.1 п.2, КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Восстановить Кондратьеву Г.И. срок на подачу жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.... №... от 31 марта 2011 года.

Жалобу Кондратьева Г.И. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.... №... от 31 марта 2011 года, в соответствии с которым Кондратьев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья