Дело №12-34/2011

РЕШЕНИЕ

24 марта 2011 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Кондратьева Г.И.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондратьева Г.И. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.73 АВ №669263 от 01.02.2011 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» сер.73 АВ №669263 от 1 февраля 2011 года Кондратьев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что Кондратьев Г.И., являясь мастером МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения», ***2011 года в 12 часов 00 минут на ул.*** в г.Инза нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил образование снежной колеи высотой 9 см., что не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-93.

Не соглашаясь с постановлением, Кондратьев Г.И. обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что согласно ГОСТу Р505 97-93 на дорогах местного значения, каковой является дорога на ул. *** в г. Инза, на расчистку снега отводится 6 часов с момента окончания снегопада. Дорога была расчищена своевременно, но по причине обильных снегопадов в предыдущие дни, на данном участке дороги образовался снежный накат и прорезалась незначительная колея. Колейность была устранена после составления протокола по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Кондратьев Г.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что ликвидировать колейность не представлялось возможным, так как обильные снегопады прекратились только *** или ***.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, допросив свидетеля К.С.А. исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление от 01.02.2011 года получено Кондратьевым Г.И. по почте ***2011 года, что подтверждается штампом на конверте, жалоба подана в суд ***2011 года.

При таких обстоятельствах жалоба Кондратьевым Г.И. подана в срок.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Статьями 2, 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Пунктом 3.8 «Руководства по оценке уровня содержания автомобильных дорог» (временное). ОДМ 218.0.000-2003 (утв. распоряжением Росавтодора) предусмотрено, что дефектами содержания автомобильной дороги являются дефекты, повреждения, недостатки, отклонения от нормативных требований на автомобильной дороге, возникающие под воздействием автомобильного движения, хозяйственной деятельности человека, природно-климатических факторов, при выполнении работ по содержанию дорог, которые могут и должны устраняться методами и технологиями содержания дорог.

Согласно государственному стандарту РФ ГОСТ Р 50597-93, нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки на автомобильных дорогах составляет от 4 до 6 часов.

При этом нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки – с момента окончания снегопада.

Как следует из материалов дела, в г. Инза Ульяновской области в период с *** по *** 2011 г. наблюдалась ясная погода без осадков.

Согласно акту выявленных недостатков №*** от ***.2001 г., инспектором ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» на улице *** в г. Инза на участке дороги около дома №*** выявлены колеи глубиной 9см.

Данный факт не отрицается Кондратьевым Г.И.

Свидетель К.В.А. в судебном заседании показал, что ***.2011 г. был приглашен сотрудниками ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» для участия в качестве понятого, чтобы зафиксировать факт наличия колейности на дороге на ул. ***. Колеи образовались по обоим сторонам дороги, из уплотненного снега. Колеи были глубокими, выехать из них было очень сложно. В тот день осадков не наблюдалось.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, его показания согласуются с другими материалами дела. Заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает.

Согласно пункту 6.1.5 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» (утв. письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис) на автодорогах группы «В» (к которым относится дорога по ул. *** в г. Инза) допускается образование снежного наката толщиной не более 4 см. при интенсивности движения до 500 автомобилей в сутки.

В судебном заседании достоверно установлено, что толщина снежного наката на автодороге по ул.*** в г.Инза более чем в 2 раза превышала допустимые для данной автодороги нормы и имела колейность.

Согласно должностной инструкции, дорожный мастер МУП «ЖЭУ» обеспечивает выполнение работ по ремонту и текущему содержанию верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений в установленные сроки и высокого качества для обеспечения безопасности и бесперебойности движения автомобильного и другого транспорта, своевременно подготавливает производство работ, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения, проверяет качество выполняемых работ, осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ.

Таким образом, Кондратьев Г.И. был обязан обеспечить постоянный контроль за содержанием автодороги на улице *** в г.Инза, содержать дорогу в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

Довод Кондратьева Г.И., что колейность была ликвидирована после составления протокола об административном правонарушении, суд не может принять во внимание, поскольку в его обязанность входило ликвидировать ее в более ранний срок.

Таким образом, Кондратьев Г.И. допустил нарушение правил содержания дорог в безопасном для движения состоянии, не принял мер по своевременному устранению указанных помех в дорожном движении.

Административное наказание назначено Кондратьеву Г.И. в пределах, установленных санкцией статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела допущено не было.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» от 1 февраля 2011 года.

р е ш и л :

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Инзенский район» серии 73 АВ №669263 от 1 февраля 2011 года, по которому Кондратьев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей оставить без изменения, а жалобу Кондратьева Г.И. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья