Дело №5-9/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 03 марта 2011 года г.Инза, районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М., при секретаре Зудилиной М.В., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Семёновой В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила: 10 февраля 2011года главным специалистом – экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе по Инзенскому району К*** в отношении индивидуального предпринимателя Семёновой В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, согласно которому: 10 февраля 2011 года в 14 часов 00 минут в киоске *** *** арендуемом ИП Семёновой В.А. на территории *** по адресу: *** при реализации мясных копчёных изделий обнаружено нарушение требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: 1) киоск *** *** арендуемый ИП Семёновой В.А. на территории *** не отапливается в нарушении п.4.6. СП 2.3.6.1066-01; 2) в нарушение п.4.7 СП 2.3.6.1066-01 в киоске отсутствует искусственное освещение; 3) пол в киоске выполнен из досок, имеет неровную поверхность, что затрудняет проведение уборки в нарушение п.5.10 СП 2.3.6.1066-01; 4) в нарушение требований СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов п.37, п.21 – реализуемые ИП Семёновой В.А. изделия из мяса, кур, имеют срок хранения не более 7 суток при температуре хранения от нуля до 8 градусов по Цельсию, изделия из свинины и говядины, имеют срок хранения не более 30 суток при температуре хранения от нуля до 8 градусов по Цельсию, тогда как согласно требованиям СанПиН 2.3.2.1324-03 п.21 – туши и части тушек птицы варено-копчёные, п.37 – рулеты из мяса птицы, мясные окорока и рулеты хранятся при температуре 4+-2 градуса по Цельсию в течение 72 часов; 5) ИП Семёновой В.А. не представлены обоснования для увеличения сроков хранения мясных копчёных изделий в нарушении п.1.10 СанПиН 2.3.2.1324-03; 6) мясная копчёная продукция в момент проверки хранится на прилавке в замороженном виде при температуре наружного воздуха минус 18 градусов по Цельсию, то есть отсутствуют необходимые условия для соблюдения температурного режима хранения в нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1066-01, п.3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03; 7) реализация мясных копчёных изделий производится в развес (куры копчёные, окорочка копчёные, рулет куриный «Петушок», грудинка копчёная и др.) в нарушении п.9.6 СП 2.3.6.1066-01, тогда как в киоске при наличии одного рабочего места, допускается продажа пищевых продуктов только в промышленной упаковке. Материал передан для рассмотрения в Инзенский районный суд, Ульяновской области. Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ИП Семёнова В.А. вину не признала и пояснила, что проверка проводилась с нарушением закона №294 «О защите прав предпринимателей». В частности проверка проводилась не по жалобе конкретного лица, а по анонимной жалобе. Данные жалобы, согласно вышеуказанного закона не должны проверяться. Кроме того, на основании ст.18 п.3 и ст.21 п.1 закона не проверяются факты, не относящиеся к предмету проверки. У неё же было проверено всё – и ценники, и полы, и температурный режим в киоске, хотя жалоба предусматривала проверить только условия хранения продукции. По нарушениям, указанным в протоколе, не отрицает того, что на момент проверки последние имели место. Рассмотрев материалы дела, заслушав ИП Семёнову В.А., главного специалиста – эксперта ТОУ Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе К***, считаю вину ИП Семёновой В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной. Статья 14.4 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, либо без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей. Свидетель К*** в суде пояснила, что в Роспотребнадзор поступило обращение от конкретного лица – Л*** в котором указывалось, что в торговом киоске на территории *** арендуемый ИП Семёновой В.А, реализуемые копчёные изделия лежат на прилавке навалом без упаковки. Мясные изделия лежат на прилавке без холодильной витрины, доступные для вторичного загрязнения. Покупатели трогают их руками, они подвергнуты воздействию атмосферных осадков. По данному обращению была проведена внеплановая проверка торговой точки. При проведении проверки никаких нарушений законодательства не было. Прокуратурой Инзенского района было дано согласие на проведение проверки. ИП Семёнова В.А. была ознакомлена со всеми документами, со всем была согласна. Проверка не охватывала большой объём, проверялось только то, что касается продукции данной торговой точки. По выявленным нарушениям был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Семёновой В.А. по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ. Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Семёновой В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ – продажа товаров с нарушением санитарных правил. Каких – либо нарушений законодательства Российской Федерации при проведении проверки вышеуказанной торговой точки, судом не выявлено. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 3.12, 29.9 КоАП РФ, судья постановила: Индивидуального предпринимателя Семёнову В.А. подвергнуть наказанию по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без конфискации товара, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: *** *** (*** ***); ИНН ***; ОКАТО ***, р/с ***; наименование банка получателя платежа в *** *** БИК ***, КБК ***, КПП ***, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течении 10 суток со дня вручении его копии. Судья: