Дело №5-45/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2011 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

с участием помощника прокурора Инзенского района Ульяновской области Никишина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное прокурором Инзенского района, о совершении индивидуальным предпринимателем Дулькиным Д.М., *** года рождения, проживающего по адресу: ***, административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил,

установила:

11 октября 2011 года прокурором Инзенского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя Дулькина Д.М.

Согласно постановлению 10.10.2011года прокуратурой Инзенского района Ульяновской области проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации здания станции технического обслуживания индивидуальным предпринимателем Дулькиным Д.М.

Дулькин Д.М., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил нарушение требований санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации СТО, при следующих обстоятельствах.

Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.11 вышеуказанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно­противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с пунктом 7.1.12 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденным Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007г. № 74, станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) предусмотрено -установление санитарно-защитной зоны размером 50 метров.

В нарушение требований законов, индивидуальный предприниматель Дулькин Д.М. в здании станции технического обслуживания, расположенного по адресу: *** с 2008 года и по настоящее время, осуществляет замену моторного масла, шиномонтаж, сварочные работы, ремонт двигателей внутреннего сгорания.

Согласно информации от 23.09.2011 *** представленной администрацией муниципального образования «Инзенское городское поселение» расстояние от станции технического обслуживания до жилого многоквартирного дома составляет 10 метров 80 сантиметров.

Данное требование закона индивидуальным предпринимателем Дулькиным Д.М. нарушены.

Тем самым, допустив нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, индивидуальный предприниматель Дулькин Д.М. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и создал угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответственным за эксплуатацию здания СТО является индивидуальный предприниматель Дулькин Д.М., осуществляющий общее руководство деятельностью станции технического обслуживания.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Дулькин Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

В судебном заседании помощник прокурора Инзенского района Никишин И.М. просит привлечь индивидуального предпринимателя Дулькина Д.М. к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности здания СТО сроком на 70 суток.

Индивидуальный предприниматель Дулькин Д.М. в судебном заседании не отрицал того факта, что расстояние от станции СТО, принадлежащей ему на праве собственности и расположенной по адресу: *** до многоквартирного дома составляет менее 50 метров. Однако, принадлежащее ему на праве собственности здание не является станцией технического обслуживания, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** (серия *** ***), согласно которому в его (Дулькина) собственности находится здание мастерской. Данный факт подтверждается техническим паспортом (26.03.2009), согласно которому также по адресу: *** расположен объект: «здание мастерской». Требования, изложенные в постановлении согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», не относятся к зданиям мастерских. Кроме того, в настоящее время им сданы все документы в санитарно – эпидемиологическую службу для дачи разрешения на уменьшение расстояния предусмотренного санитарными нормами. Проведены измерения уровней искусственной освещённости, исследована вода централизованного водоснабжения, воздух рабочей зоны. Все результаты исследования соответствуют требованиям СанПиН. Просит суд не применять меру наказания в виде приостановления деятельности.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав пом.прокурора Никишина И.М., индивидуального предпринимателя Дулькина Д.М., нахожу вину индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) установленной и доказанной.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исходя из смысла ст.3.12 КоАП РФ судья может приостановить деятельность организации или индивидуального предпринимателя в случае, если имеется угроза жизни или здоровью людей.

Суд учитывает, что индивидуальный предприниматель Дулькин Д.М. впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Каких – либо неблагоприятных факторов от близости расположения мастерской к многоквартирному дому в суде не было установлено.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Дулькину Д.М. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.6.3, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Индивидуального предпринимателя Дулькина Д.М., *** года рождения, проживающего по адресу: ***, подвергнуть наказанию по ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам получатель платежа: Управление федерального казначейства по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области), ИНН ***, КПП ***, р/с №***, БИК ***, КБК ***, ОКАТО ***, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления путем перечисления через отделение Сберегательного Банка РФ.

Данные, свидетельствующие об оплате штрафа, подлежат предоставлению в суд не позднее 30 дней со дня уплаты (ст.32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: