Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.



Дело №5-18/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2012 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев административный материал в отношении Главы администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» Федотова В.А., .... года рождения, проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., кв...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

31 января 2012 года старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» Пенкиным О.Ю. в отношении Главы администрации МО «Инзенское городское поселение» Федотова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 29.01.2012 года в 10 часов 50 минут в г.Инза на ул.... Федотов В.А. не выполнил в установленный срок предписание начальника ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» В.С.И.... от 27.01.2012 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Федотов В.А. в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которому полагает, что предписанием был установлен срок 1 день, в связи с чем исполнить своевременно предписание было невозможно, устранение нарушений требует значительного объема работ. Просит суд производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, материал рассмотреть в его отсутствие.

Лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» Пенкин О.Ю. в судебном заседании пояснил, что при контроле за состоянием автомобильных дорог города Инза было установлено, что на ул.... в г.Инза в нарушение ГОСТа Р50597-93 на пешеходном переходе сформированы снежные валы. В связи с этим собственнику автодорог – администрации МО «Инзенское городское поселение» было внесено предписание приведении в соответствие с ГОСТом пешеходного перехода. Данное предписание в установленный срок выполнено не было.

Исследовав представленные материалы, заслушав лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В силу части первой ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» полиции предоставлено право при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ отнесена к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с п.3.1.8 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.93 N 221, п. п. 3.1.6, 3.1.7) формирование снежных валов не допускается ближе 5 метров от пешеходного перехода.

Из материалов дела следует, что в г.Инза на ул.... имеется пешеходный переход.

Согласно рапорту старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» Пенкина О.Ю от 26.01.2012 года на участке автодороги, проходящей по улице ... в г.Инза, пешеходный переход находится в ненадлежащем состоянии, а именно сформированы снежные валы.

27.01.2012 года Главе администрации МО «Инзенское городское поселение» направлено предписание привести в срок до 28.01.2012 года пешеходные переходы на ул.... г.Инза в соответствии с ГОСТом Р50597-93.

Согласно акту контрольной проверки по ранее выданному предписанию от 30.01.2012 года установлено, что работы по уборке снежных валов на пешеходных переходах в г.Инза на ул.Л... не проводились.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что для исполнения предписания был установлен недостаточный срок, суд находит несостоятельными, так как согласно требованиям ГОСТ Р50597-93 формирование снежных валов на пешеходном переходе недопустимо.

Вина Федотова В.А. подтверждается также протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами.

Таким образом, в бездействии Главы администрации МО «Инзенское городское поселение» Федотова В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Федотова В.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за данный вид правонарушений.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным не применять в отношении Федотова В.А. административное наказание в виде дисквалификации и полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Главу администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» Федотова В.А., ... года рождения, привлечь к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (УВД Ульяновской области); ИНН (7303013280) КПП(732501001) №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73210000000, КБК 18811630000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200