Дело №5-36/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2012 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Карцева Е.Н., ... года рождения, уроженца г.... ... области, проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., кв...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

27.04.2012 года в 10 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки магазина «...», расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., принадлежащего ИП Карцеву Е.Н., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий, а именно:

-стены в торговых залах оклеены обоями, что не позволяет проводить их влажную уборку и удалять пыль, в нарушение п.4.15 СП 2.2.2.1327-03;

-в торговых залах ширина проходов между рядами стоек с выставленным товаром составляет 90-100, в торговых залах большое скопление товаров, лежащих на полу, ковровые изделия хранятся навалом, отсутствует помещение приемочной, площадью 16 кв.м., отсутствует пандус для разгрузки, отсутствует специальное помещение гардеробной и бытовой комнаты, в нарушение п.5.1 СП 2.2.2. 1312-03, п.п.3.26, 3.32, 3.47 СНиП II-77-80 «Магазины. Нормы проектирования»

-полы в складских помещениях неровные, нуждаются в ремонте, в нарушение п.3.11 СП 2.2.2.1327-03;

-в складе отсутствуют подъемно-транспортные средства в нарушение п.3.11 СП 2.2.2.1327-03;

-на стеллажах имеется слой пыли в нарушение п.4.15 СП 2.2.2.1327-03.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуальный предприниматель Карцев Е.Н. в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, Королева Т.И., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов усматривается, что индивидуальным предпринимателем Карцевым Е.Н. осуществляется деятельность по реализации непродовольственных товаров в виде строительных и отделочных материалов и товаров для бытовых нужд в магазине «...», расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д.....

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность индивидуальных предпринимателей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.4.15 СП 2.2.2.1327-03 воздуховоды вентиляционных систем, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца.

Пунктом 5.1 СП «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. СП 2.2.1.1312-03» предусмотрено, что проектирование вновь строящихся и реконструируемых административных, бытовых зданий и помещений промышленных предприятий, дополнительных специальных помещений и устройств социально-бытового назначения в зависимости от классификации производственных процессов регламентируется требованиями действующих строительных норм и правил для административных и бытовых зданий и помещений, нормативной и технической документацией и положениями настоящих санитарных правил.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий.

СНиП II-77-80 «Магазины. Нормы проектирования» относится к строительным нормам и правилам, в связи с чем нарушение его требований не может составлять объективную сторону указанного правонарушения.

СП 2.2.1.1312-03 содержат гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий, к которым магазин по продаже строительных материалов не относится.

Пункт 4.15 СП 2.2.2.1327-03, на который имеется ссылка в протоколе об административном правонарушении, не содержит санитарно-эпидемиологических требований к покрытию стен магазина.

Наличие пыли на стеллажах также не может составлять объективную сторону рассматриваемого правонарушения.

В силу ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.3.11 «СП 2.2.2.1327-03 Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила» организации должны иметь достаточной мощности склады, оборудованные подъемно-транспортными средствами, позволяющими полностью механизировать и обезопасить операции разгрузки и погрузки сырья и материалов. Складские помещения должны быть чистыми, сухими, с исправными крышами и полами, иметь освещенные проходы и проезды между стеллажами, секциями, входными и выходными проемами, регулярно убираться и ремонтироваться.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 27.04.2012 года в 10 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки магазина «...», расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., принадлежащего ИП Карцеву Е.Н., в нарушение п.3.11 СП 2.2.2.1327-03 полы в складских помещениях неровные, нуждающиеся в ремонте, в складских помещениях отсутствуют подъемно-транспортные средства.

Вина ИП Карцева Е.Н. подтверждается также представленными материалами, а именно актом проверки, протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, имущественное положение предпринимателя Карцева Е.Н., а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 3.12, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя Карцева Е.Н., ... года рождения, уроженца г.... ... области, проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., кв...., ИНН ..., зарегистрированного в ... года в Межрайонной ИФНС России №... по Ульяновской области, подвергнуть наказанию по ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области); ИНН 7325052734; ОКАТО 73214000000, р/с №40101810100000010003; наименование банка получателя платежа в ГРКЦ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска БИК 047308001, КБК 14111628000010000140, КПП 732501001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: