Дело №5-47/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2012 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Полововой Г. М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

19 июня 2012 года прокурором Инзенского района Ульяновской области Поташовым В.Н. в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Полововой Г. М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В постановление указано, что ИП Половова Г.М., осуществляющая предпринимательскую деятельность по реализации детских игр и игрушек в торговой палатке на территории МУП «Инзенский рынок», расположенного в ............, нарушила требования указанного законодательства при следующих обстоятельствах.

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека товаров для личных и бытовых нужд при их хранении и реализации населению.

По ст.10 Федерального закона «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающих возможность их правильного выбора.

Согласно п.2.4.5. «СанПиН 2.4.7/1.1.2651-10 Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых, утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2010 №72, изделия должны быть безопасны для здоровья детей и отвечать требованиям настоящих санитарных правил по органолептическим, санитарно-химическим, физическим и токсиколого-гигиеническим показателям.

Пункт 2.3.16 указанного СанПиНа гласит, что игрушки должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил по микробиологической безопасности.

В ходе проверки, проведённой в торговой точке Полововой Г.М. 24.05.2012 года, установлено, что передняя часть торговой палатки открытая, верхняя часть палатки также частично открыта по периметру. На игрушки попадает пыль с дороги, расположенной рядом. Игрушки подвергаются воздействию прямых солнечных лучей, что способствует усилению запаха резиновых игрушек, разложению веществ, входящих в состав игрушек.

На набор №34 для детей от 3-х лет, серия «Песочница» изготовитель ООО ТП «Полесье» ............ отсутствует сопроводительная документация, подтверждающая безопасность игрушек для здоровья ребёнка, что является нарушением требований п.п.2.3.1, 1.5 СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03 «Гигиенические требования к одежде для детей подростков и взрослых», согласно которому игрушки, игры, их части и принадлежности, пасты для лепки должны быть безопасны для здоровья детей и отвечать требованиям настоящих санитарных правил по органолептическим, санитарно – химическим, физико-гигиеническим, микробиологическим и токсиколого-гигиеническим показателям.

Аналогичные нарушения имеют место и в отношении куклы «Ляля», изготовитель ОАО «Фабрика игрушек» ............ для детей до 3-х лет.

На упаковке развивающей игрушки для детей старше 3 – лет «Набор из пластика» отсутствует информация для потребителя, она изложена на английском языке, а перевод на русский язык отсутствует, что является нарушением требований ст.8 Федерального закона «О защите прав потребителей».

На игрушку имеется сертификат РОСС С N АЕ 45.В 56569 09.03.11 со сроком действия до 09.03.2012 года, однако в нём отсутствуют слова, размещённые на упаковке игрушки, а именно: «развивающая игра». Таким образом, название игрушки на упаковке и в сопроводительном документе не совпадают, то есть на игрушку отсутствует документация, подтверждающая безопасность её здоровья ребёнка, что является нарушением требований п.3.1 СанПиН 2.4.7.007-93 «Производство и реализация игр и игрушек», утверждённых постановлением Госкомсанэпиднадзора в РФ 12.08.1993 года №9, и п.2.3.1, 1.5 СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03 «Гигиенические требования к одежде для детей подростков и взрослых».

На упаковке игрушки «Машина пластмассовая» по цене 300 рублей присутствует знак опасности, а на этикетке игрушки этот знак отсутствует. Кроме того, на данное импортное изделие не представлена документация, подтверждающая безвредность игрушки для здоровья детей в нарушение требований п.4 МУК 4.1/4.3.2038-05 Санитарно-эпидемиологическая оценка игрушек.

На игрушке отсутствует ценник с указанием цены в рублях, что является нарушением требований п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которое не распространяется требование покупателя о безвозмездном представлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габаритов, фасона, расцветки или комплектации».

Материал передан для рассмотрения в Инзенский районный суд, Ульяновской области.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ИП Половова Г. М. в судебном заседании вину полностью признала и пояснила, что недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время устранены, просит суд не применять наказания в виде административного приостановления деятельности.

Прокурор Инзенского района Ульяновской области, извещённый своевременно и надлежащим образом о дне и часе рассмотрения материала об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев материалы дела, заслушав индивидуального предпринимателя Половову Г. М., суд приходит к следующему.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании установлено, что ИП Половова Г. М. на момент прокурорской проверки осуществляля продажу в торговой точке, в том числе и игрушек, с нарушением санитарных норм.

Согласно СанПиН 2.4.7/1.1.2651-10 Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых, утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2010 №72, изделия должны быть безопасны для здоровья детей и отвечать требованиям настоящих санитарных правил по органолептическим, санитарно-химическим, физическим и токсиколого-гигиеническим показателям.

Пункт 2.3.16 указанного СанПиН гласит, что игрушки должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил по микробиологической безопасности.

В ходе проверки, проведённой в торговой точке Полововой Г. М. ............ было выявлено, что передняя часть торговой палатки открытая, верхняя часть палатки также частично открыта по периметру. На игрушки попадает пыль с дороги, расположенной рядом. В результате детские игрушки подвергаются воздействию прямых солнечных лучей, что способствует усилению запаха резиновых игрушек, разложению веществ, входящих в состав игрушек. На набор №34 для детей от 3-х лет, серия «Песочница» изготовитель ООО ТП «Полесье» ............ отсутствует сопроводительная документация, подтверждающая безопасность игрушек для здоровья ребёнка. Аналогичные нарушения имели место и в отношении куклы «Ляля», изготовитель ОАО «Фабрика игрушек» ............ для детей до 3-х лет. На упаковке развивающей игрушки для детей старше 3-х лет «Набор из пластика» отсутствовала информация для потребителя, она изложена на английском языке, а перевод на русский язык отсутствует. На игрушку имеется сертификат РОСС С N АЕ 45.В 56569 09.03.11 со сроком действия до 09.03.2012 года, однако в нём отсутствуют слова, размещённые на упаковке игрушки, а именно: «развивающая игра». Таким образом, название игрушки на упаковке и в сопроводительном документе не совпадают, то есть на игрушку отсутствует документация, подтверждающая безопасность её здоровья ребёнка. На упаковке игрушки «Машина пластмассовая» по цене 300 рублей присутствует знак опасности, а на этикетке игрушки этот знак отсутствует. Кроме того, на данное импортное изделие не было документации, подтверждающей безвредность игрушки для здоровья детей. На игрушке отсутствовал ценник с указанием цены в рублях.

Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Полововой Г. М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Каких – либо нарушений законодательства Российской Федерации при проведении проверки вышеуказанной торговой точки, судом не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Полововой Г.М., судом не установлено.

Смягчающими вину ИП Полововой Г. М. обстоятельствами суд признаёт – полное признание ею своей вины, устранение выявленных в ходе проверки нарушений.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

постановила:

Индивидуального предпринимателя Половову Г. М. (зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ............, ......... в Межрайонной ИФНС России ......... по Ульяновской области, ИНН ..............) подвергнуть наказанию по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам.

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска. Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области); расчётный счёт 401 01810100000010003, ИНН 7325002229; КПП 732501001, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001, КБК 41511690020026000140, ОГРН 1027301177826. Дата постановки на учёт в налоговом органе .............

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручении его копии.

Судья: