Невыполнение должностным лицом законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2012 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., при секретаре Бутуевой И.Г., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – главы администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Жаринова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

* года в 10 часов 30 минут на территории муниципального образования «* сельское поселение» глава администрации муниципального образования Жаринов С.А. не выполнил в установленные сроки законное предписание государственного пожарного надзора №* от * г., а именно:

Не созданы в полном объеме системы централизованного оповещения населения

(нарушены ст. 8 Постановление Правительства РФ от 26.11.07 г.).

Не осуществляется модернизация системы централизованного оповещения населения на базе технических средств нового поколения

(нарушены ст. 8 Постановление Правительства РФ от 26.11.07 г.).

В местах массового пребывания людей отсутствуют специализированные технические средства оповещения и информирования населения

(нарушены ст. 8 Постановление Правительства РФ от 26.11.07 г.).

Работники администрации не обеспечены противогазами и респираторами из расчета на 100 % от их общей численности. При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов

(нарушены п. 1.4 СНиП 2.01.51-90, п. 3, разд.1, п.4, разд. 2 Приказа МЧС России от 21.12.2005 №993).

Не создаются в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств

(нарушены глава 3, статья 2, абзац 6 Фед. Закон от 12.02.1998 г. №28-ФЗ, Пост. Правительства РФ от 27.04.2000 г. №379).

В сельском поселении отсутствует эвакуационная комиссия, а так же:

- Постановление (распоряжение) о создании эвакуационной (эвакоприемной) комиссии;

- положение о комиссии;

- функциональных обязанностей членов эвакуационной комиссии;

- планы работ комиссии на год;

- протоколы заседаний комиссии

(нарушены п. 25 Пост. Правительства РФ от 22.06.2004 г. №303, ст. 9 пр. МЧС РФ от 14.11.2008 г. №687).

Не выполняются мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а именно:

- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения.

- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

- создания на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения

(нарушены статья 18 абзац 1 Постановления Правительства от 26.11.2007 г. №804, статья 15.12 абзац 1 пр. МЧС РФ от 14.11.2008 г. №687; статья 18 абзац 2 Постановления Правительства от 26.11.2007 г. №804, статья 15.12 абзац 2 приказ МЧС РФ от 14.11.2008 г; статья 18 абзац 3 Постановления Правительства от 26.11.2007 г. №804, статья 15.12 абзац 3 приказ МЧС РФ от 14.11.2008 г; статья 18 абзац 4 Постановления Правительства от 26.11.2007 г. №804, статья 15.12 абзац 4 приказ МЧС РФ от 14.11.2008 г; статья 18 абзац 5 Постановления Правительства от 26.11.2007 г. №804, статья 15.12 абзац 5 приказ МЧС РФ от 14.11.2008 г).

Глава администрации МО «* сельское поселение» Жаринов С.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месту судебного разбирательства, в суд не явился. В протоколе об административном правонарушении имеется выполненная им запись о согласии с протоколом.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – главный Государственный инспектор Инзенского района по пожарному надзору Гуличкин С.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, и.о. начальника Отделения надзорной деятельности по Инзенскому району главе администрации МО «* сельское поселение» Жаринову С.А. внесено предписание об устранении нарушений законодательства о гражданское обороне от * г., состоящее из 13 пунктов.

При этом срок для выполнения представления был установлен до * года.

После указанной даты 8 из тринадцати пунктов предписания выполнены не были.

Таким образом, вина должностного лица – главы администрации МО «* сельское поселение» Жаринова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в судебном заседании установлена и доказана.

Учитывая обстоятельства дела, судья полагает возможным не назначать должностному лицу наказание в виде дисквалификации, назначить по данному делу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 3.12, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Должностное лицо – главу администрации муниципального образования «* сельское поселение» * привлечь к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1100 (одной тысячи ста) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (ГУ МЧС по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Ульяновской области); ИНН 7325050261 КПП 732501001, расчетный счет №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г Ульяновска БИК 047308001 ОКАТО 73401000000, код классификации доходов бюджета 177127000016000140 (денежные взыскания (штрафы).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: