нарушение правил охраны атмосферного воздуха



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 ноября 2010 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.

с участием помощника прокурора Инзенского района Никишина И.М.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ЛесНап» – Мягких Е.В.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛесНап», ОГРН , юридический адрес Ульяновская область, г.Инза, ул.<адрес>, д.<адрес>, кв.<адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Инзенского района Ульяновской области проведена проверка исполнения ООО «ЛесНап» требований законодательства об охране атмосферного воздуха при осуществлении деятельности по деревообработке при эксплуатации пилорамы, расположенной по адресу Ульяновская область, г.Инза, ул.<адрес>, д.<адрес>. В ходе проверки установлено, что ООО «ЛесНап» осуществляет свою деятельность с нарушением требований статей 12, 14, 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», а именно не разработан проект предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, не получено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

По результатам проверки прокуратурой Инзенского района Ульяновской области 16.10.2010 года вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «ЛесНап» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.21 ч.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора Инзенского района Никишин И.М. в судебном заседании постановление прокурора района поддержал в полном объеме. В связи с тем, что ООО «ЛесНап» занимается деятельностью по деревообработке непродолжительное время, ранее к административной ответственности не привлекалось, просит суд не применять наказание в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель ООО «ЛесНап» Мягких Е.В. с постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и выявленными нарушениями согласилась и пояснила, что ООО «ЛесНап» арендует цех площадью кв.м. по адресу г.Инза, ул.<адрес>, д.<адрес>. В данном цехе расположена пилорама, где производится распиловка древесины. В октябре объем переработанной продукции составил около куб.м. Прибыль организации составила около тысяч рублей. Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу у ООО «ЛесНап» не имеется. Отходы переработки древесины складируются в цеху и около него на улице. В настоящее время ей принимаются меры для получения необходимого разрешения.

Заслушав помощника прокурора, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В силу ч. 8 ст. 15 указанного закона действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Частью 1 ст. 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Как следует из материалов дела, в арендованном ООО «ЛесНап» помещении (цеху) общей площадью кв. м по адресу г.Инза, ул.<адрес>, д.<адрес> им эксплуатируется стационарный источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а именно пилорама.

Деятельность по эксплуатации указанного стационарного источника связана с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, однако в нарушение положений ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» специальное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ обществом не получено.

Факт отсутствия специального разрешения подтверждается письмами Управления Роспироднадзора по Ульяновской области № от 19.10.2010 года и Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области № от 20.10.2010 года, согласно которым ООО «ЛесНап» не имеет разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Таким образом, в действиях ООО «ЛесНап» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.21 ч.1 КоАП РФ – выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 3.12, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ЛесНап» ОГРН , подвергнуть наказанию по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области); ИНН 7325002229; КПП 732501001, р/с №40101810100000010003; наименование банка получателя платежа в ГРКЦ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск БИК 047308001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 734010000006000000.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: