нарушение в области противопожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2010 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В., при секретаре Трифоновой Е.В., рассмотрев административный материал в отношении муниципального учреждения администрации муниципального образования «Валгусское сельское поселение Инзенского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

07 сентября 2010 года государственным инспектором Инзенского района по пожарному надзору П.А.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому муниципальным учреждением администрацией МО «Валгусское сельское поселение» допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, а именно 31.08.2010 года установлено следующее:

В селе ... МО «Валгусское сельское поселение:

отсутствуют подъезды и площадка (пирсы) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды (ППБ 01-03 п.94);

территория населенного пункта своевременно не очищается от горючих отходов, сухой травы, бурьяна (ППБ 01-03 п.21);

на территории населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);

В селе ... МО «Валгусское сельское поселение:

отсутствуют подъезды и площадка (пирсы) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды (ППБ 01-03 п.94);

территория населенного пункта своевременно не очищается от горючих отходов, сухой травы, бурьяна (ППБ 01-03 п.21);

на территории населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);

В селе ... МО «Валгусское сельское поселение:

отсутствуют подъезды и площадка (пирсы) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды (ППБ 01-03 п.94);

территория населенного пункта своевременно не очищается от горючих отходов, сухой травы, бурьяна (ППБ 01-03 п.21).

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности, - Глава администрации МО «Валгусское сельское поселение» Жаринов С.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что действительно в селах ..., ..., ... допущены нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе, составленном инспектором по пожарному надзору. В настоящее время у муниципального образования недостаточно средств для устранения выявленных недостатков.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, свидетеля, суд приходит к следующему.

Статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности.

Подпунктом 9 части первой ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно свидетельству о регистрации ... в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения о юридическом лице – Муниципальном учреждении Администрация муниципального образования Валгусское сельское поселение.

В силу пункта 94 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

Согласно положениям пункта 21 Правил пожарной безопасности территории населенных пунктов, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

Пунктом 114 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, предусмотрено, что на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Согласно докладной записке начальника ПЧ-... на территории МО «Валгуское сельское поселение» в селах ..., ... и ... выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно отсутствуют подъезды и площадка (пирсы) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды; территория населенного пункта своевременно не очищается от горючих отходов, сухой травы, бурьяна; на территории населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Свидетель П.А.В. в судебном заседании пояснил, что состоит в должности государственного инспектора Инзенского района по пожарному надзору. ....08.2010 года от начальника ПЧ-... поступила докладная записка о выявленных нарушениях правил пожарной безопасности на территории Валгусского сельского поселения. На основании докладной был составлен протокол об административном правонарушении. При составлении протокола представитель администрации согласился с выявленными нарушениями.

Вина МУ администрация МО «Валгусское сельское поселение» подтверждается также протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 3.12, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо – муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Валгусское сельское поселение Инзенского района» подвергнуть наказанию по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 11 000 (Одиннадцать тысяч) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (ГУ МРФ по делам ГО,ЧС и ЛПСБ по Ульяновской области);  ИНН(7325050261) КПП(732501001) №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской г Ульяновска БИК 047308001 № корсчета ОКАТО 73210000000 КБК17711627000010000140 (Штрафы за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»)

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

           

Судья: