ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 сентября 2010 года г.Инза, суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В., при секретаре Пузановой И.В., рассмотрев административный материал в отношении муниципального учреждения администрации муниципального образования «Сюксюмское сельское поселение Инзенского района», юридический адрес Ульяновская область, Инзенский район, с...., ул...., д...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, у с т а н о в и л: ... года государственным инспектором Инзенского района по пожарному надзору П.А.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому муниципальным учреждением администрацией МО «Сюксюмское сельское поселение» допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, а именно ... года в с.... Сюксюмского сельского поселения установлено следующее: на территории населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п.114); отсутствует переносная пожарная мотопомпа (ППБ 01-03 п.31); территория населенного пункта своевременно не очищается от горючих отходов, сухой травы, бурьяна (ППБ 01-03 п.21); не разработаны и не выполнены мероприятия исключающие возможность переброса огня при пожарах на здания и сооружения (ППБ 01-03 п.112). Представитель лица, привлеченного к административной ответственности, - администрации МО «Сюксюмское сельское поселение» Исачкин А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился частично и пояснил, что опашка села ... производилась, жителям села разъяснялась необходимость удаления сухой травы около домовладений. Запасы воды для целей пожаротушения имелись, однако во время тушения пожара вся вода из озера была откачена. В населенном пункте между домами была сухая растительность. Однако удалить ее некому, так как большинство домов в селе – нежилые. Системы оповещения в селе ... нет. Также отсутствует мотопомпа, однако она имеется в селе Сюксюм и была задействована на тушении пожара в с..... Исследовав представленные материалы, заслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, свидетеля, суд приходит к следующему. Статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности. Подпунктом 9 части первой ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Пунктом 114 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, предусмотрено, что на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В силу пункта 23 указанных правил сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу. Согласно положениям пункта 21 Правил пожарной безопасности территории населенных пунктов, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. В соответствии с требованиями пункта 112 Правил пожарной безопасности для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). Согласно свидетельству о регистрации ... в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения о юридическом лице – Муниципальном учреждении Администрация муниципального образования Сюксюмское сельское поселение. Из акта о пожаре следует, что ... года в селе ... Инзенского района произошел пожар, в результате которого огнем были уничтожены 19 домов, семь из которых – жилые. При тушении пожара выявлены нарушения правил пожарной безопасности – в населенном пункте отсутствуют мотопомпа, звуковая сигнализация, территория населенного пункта не очищается от сухой травы, бурьяна. Причиной возгорания, согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ... года, явилось самовозгорание торфа. Свидетель П.А.В. в судебном заседании пояснил, что состоит в должности государственного инспектора Инзенского района по пожарному надзору. ... года в селе ... Сюксюмского сельского поселения произошло возгорание торфа. По сухой траве огонь быстро распространился на жилые и нежилые дома населенного пункта. В результате пожара огнем было уничтожено 19 домов, семь из которых были жилыми. В ходе тушения пожара выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. Основной причиной быстрого распространения огня на жилые дома явилось наличие сухой травы между домами. При составлении протокола глава администрации МО «Сюксюмское сельское поселение» от подписи отказался. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что опашка села ... была произведена, запасы воды имелись. Не нашли отражения указанные нарушения и в акте о пожаре, составленном ... года непосредственно после ликвидации возгорания. Таким образом, суд считает, что администрацией МО «Сюксюсмское сельское поселение» были нарушены следующие требования Правил пожарной безопасности: на территории населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114); отсутствует переносная пожарная мотопомпа (ППБ 01-03 п.31); территория населенного пункта своевременно не очищается от горючих отходов, сухой травы, бурьяна (ППБ 01-03 п.21). Вина МУ администрация МО «Сюксюмское сельское поселение» подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией акта о пожаре, материалами об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пожара. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 3.12, 29.9 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Юридическое лицо – муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Сюксюмское сельское поселение Инзенского района» подвергнуть наказанию по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 16 000 (Шестнадцать тысяч) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (ГУ МРФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Ульяновской области); ИНН(7325050261) КПП(732501001) №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской г Ульяновска БИК 047308001 № корсчета ОКАТО 73210000000 КБК17711627000010000140 (Штрафы за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности») Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья: