Дело №5-15/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 08 апреля 2011 года г.Инза, суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В., при секретаре Бутуевой И.Г., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю., проживающего по адресу: г...., ул...., д...., кв...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Далее – КоАП РФ), у с т а н о в и л: 11.03.2011 года в 10 часов 00 минут при проведении выездной плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю., осуществляющего деятельность по розничной торговле по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., выявлены нарушения санитарных правил при оказании услуг, а именно: - в магазине реализуются детские игрушки. На реализации имеется детская игрушка «Игрушки для игр в воде / SHILD’SPLAY», производства SIMBA TOYS (Симба тойз) Германия, г...., изготовитель: заводы транснациональной компании «SIMBA TOYS GMBH&CO YG» WERKKSTRABE 1, D-90765, FURTLI, Германия, сделано в Китае. На потребительской упаковке отсутствует указание возраста детей, для которых предназначена конкретная игрушка, что является нарушением п.3.4 СанПиН 2.4.7.007-93 «Производство и реализация игр и игрушек». Отсутствует на данную игрушку сертификат соответствия, что является нарушением п.3.1 СанПиН 2.4.7.007-93; - в магазине на реализации находятся биологические добавки «Гематоген Русский Детский» в количестве 6 штук, производства ООО «Фарм-про», Россия, ... область, п...., а также «Гематоген «Школьный» в количестве 4 штук, производства ООО «Сибирское здоровье 2000», Россия, ... область, ... район, с...., ул...., д...., что является нарушением п.7.4.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)»; - в магазине на реализации находится продукция фирмы «NIVEA», на которую представлены сертификаты соответствия, имеющие просроченный срок действия. Таким образом, данная продукция реализуется без сертификатов соответствия, что является нарушением п.12 постановления Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года. Представитель индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю. – Ефимова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась частично, пояснив, что действительно в магазине на реализации была игрушка для игр на воде без указания возраста детей, для которых она предназначена. Во время проверки данная игрушка была добровольно снята с реализации. Сертификат соответствия на игрушку имеется. Также в ходе проверки с реализации были сняты биологические добавки «Гематоген «Детский» и «Гематоген «Школьный». На продукцию фирмы «NIVEA» сертификаты соответствия были представлены сотрудникам Роспотребнадзора в цифровом варианте на компакт-диске. Оригиналы сертификатов соответствия в настоящее время имеются в магазине, они не просроченные. Исследовав представленные материалы, заслушав представителя индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю., допросив свидетелей Ч.Н.., К.Т., суд приходит к следующему. Частью 2 ст.14.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей. В соответствии с п.3.4 СанПиН 2.4.7.007-93 «Производство и реализация игр и игрушек» на потребительской упаковке или вкладыше следует указывать возраст детей, для которых предназначена конкретная игра или игрушка, в частности: до года (ранний); от года до 3-х лет (ясельный); от 3-х до 6-ти лет (дошкольный); от 6-ти до 10-ти лет (младший школьный); от 10-ти до 14-ти лет (средний школьный). Пунктом 7.4.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» предусмотрено, что розничная торговля БАД осуществляется через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие), специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски) В силу пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановления Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с сертификатом или декларацией о соответствии. Допрошенная в судебном заседании свидетель К.Т. показала, что является главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе. Все перечисленные выше нарушения были установлены в ходе проведенной ею плановой выездной проверки. Сертификаты соответствия были предоставлены на компакт-диске. При просмотре документов с компакт-диска, было установлено, что сертификаты соответствия на продукцию фирмы «NIVEA» просрочены. На бумажном носителе данные сертификаты предоставлены не были. Также не был предоставлен сертификат соответствия на игрушку для игр в воде. В судебном заседании обозревались упаковки «Гематоген Русский Детский» и «Гематоген «Школьный». На упаковках имеется запись, что данные товары являются биологически активными добавками к пище. Свидетель Ч.Н. в судебном заседании также подтвердила, что на момент проверки в магазине были сняты с реализации детская игрушка для игр в воде и «Гематоген». Сертификаты соответствия на весь товар в магазине не хранится. По требованию покупателя сертификат может быть предоставлен посредством электронной почты в течение пяти минут. В судебное заседание представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, предоставлены свидетельства о соответствии на продукцию фирмы «NIVEA» и на «Игрушку для игр в воде / SHILD’SPLAY». Таким образом, в ходе судебного заседания факт продажи товаров без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, в деятельности ИП Распутина Г.Ю. не установлен. Вместе с тем, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.14.4 КоАП РФ – продажа товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил. Вина ИП Распутина Г.Ю. подтверждается также представленными материалами, а именно актом проверки, протоколом об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, смягчающее обстоятельство, а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 3.12, 29.9 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю. подвергнуть наказанию по части 2 ст.14.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области); ИНН 7325052734; ОКАТО 73214000000, р/с №40101810100000010003; наименование банка получателя платежа в ГРКЦ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001, КБК 14111628000010000140, КПП 732501001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей). Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья: