О признании незаконным действий по перерасчету оплаты за отопление за 2008 и 2009 год



11-131\2011 Мировой судья Юдина Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.

при секретаре Шуляк Н.В. с участием истицы Охотниковой Р.М. представителя истицы Онохова В.С., представителя ответчика Лебедевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте 25 июля 2011 года дело по апелляционной жалобе Охотниковой Р.М., Кругловой Я.А. на решение мирового судьи Восточного судебного участка г.Инты от 07 июня 2011года, по которому отказано Охотниковой Р.М. и Кругловой Я.А. в иске ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9» о признании незаконным действий по перерасчету оплаты за отопление за 2008 и 2009 год

УСТАНОВИЛ:

Круглова Я.А. и Охотникова Р.М. обратились в суд с иском к ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9» о признании незаконным действий по перерасчету оплаты за отопление за 2008 и 2009 год, указывая, что между ними и ответчиком заключены договора поставки тепловой энергии в виде пара. В течение последних двух лет им ответчиком выставляются дополнительные счета по оплате за отопление с учетом корректировки, что они считают незаконным, кроме того, по решению Интинского городского суда они должны оплачивать потребляемую тепловую энергию ответчику в соответствии с договором исходя из нормативов потребления.

Мировой судья в иске отказал. В апелляционной жалобе истицы просят решение мирового судьи отменить ввиду его незаконности.

В судебном заседании Охотникова Р.М. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Круглова Я. А. в суд не явилась, о дне слушания извещена. Суд находит возможным дело рассмотреть в ее отсутствие. Представитель истицы Охотниковой Р.М., - Онохов В.С. просил решение мирового судьи отменить, пояснив, что расчет платы за отопление должен производиться только по нормативам, которые и так рассчитаны с учетом максимальных значений, а оплата исходя из фактического потребления тепловой энергии незаконна. Пункт 19 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает корректировку в порядке, установленном законодательством. До настоящего времени указанный порядок не разработан. ОАО «ТГК-9» проводит корректировку исходя из Правил 1985г., которые не действуют, Правила № 306 предусматривает порядок расчета нормативов потребления, поэтому не могут применяться при расчете фактического потребления коммунальных услуг. Кроме того, решением Интинского городского суда за 2006 год установлено, что Охотникова Р.М. должна производить оплату исходя из нормативов потребления, корректировка оплаты исходя их фактического потребления тепловой энергии, договором не предусмотрена.

В судебном заседании представитель ОАО «ТГК-9» просила оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, пояснив, что истцам обоснованно предъявлены счета на оплату тепловой энергии в виде пара с учетом корректировки, фактическое потребление должно рассчитываться. Кроме того, на территории МОГО «Инта» нормативы потребления ЖКУ не пересматривались с 2003 года, в 2009 году был произведен расчет нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 306, утвержден Советом города, но затем был отменен, рассчитанный таким образом норматив был почти в два раза выше действующего. При расчете фактического потребления теплоносителя в виде пара, потери не учитываются. Расчет производится по формулам, которые применяются в теплотехнике, он является правильным и законным. Также истицы, как собственники жилых домов должны нести все фактические затраты по его содержанию.

Заслушав истицу Охотникову Р.М., представителя истицы Онохова В.С. представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения суда.

Как усматривается из материалов дела, Охотникова Р.М. является собственником дома №__ ____, Круглова Я.А. – являлась собственником д. №__ по ____. С ними ОАО «ТГК-9» заключило договоры теплоснабжения.

В силу положений ст. 540 ГК РФ такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

ОАО «ТГК-9» произвело корректировку оплаты за потребленную истцами теплоэнергию за 2008-2009 годы. О проведении перерасчета оплаты за отопление истицы были уведомлены своевременно. Дом №__ по ____ и дом №__ по ____ не оборудованы индивидуальными приборами учета.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги. В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г. утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно п. 19 Правил, при отсутствии коллективных (общедомовых) общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в жилых помещениях определяется на основе нормативов потребления тепловой энергии. Подпунктом «а» п. 19 установлено, что ресурсоснабжающая организация производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп.2 п.1 Приложения № 2 к Правилам. При этом, размер платы за потребленную тепловую энергию, рассчитывается ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством РФ. В соответствии с инструктивным письмом Минтопэнерго РФ от 20.12.95г., до выхода нормативных документов, фактический ежемесячный объем потребленной тепловой энергии рассчитывается потребителям, не имеющим приборов учета в соответствии с разделом 5 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85.

Истец произвел корректировку оплаты за тепловую энергию в соответствии с требованиями пп. «а» п. 19 Правил № 307, применив расчет, который мировой судья обоснованно признал правильным.

Ссылка в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что не установлен законодательно порядок расчета платы за потребленную тепловую энергию в жилом доме и поэтому корректировка оплаты за тепловую энергию исходя из фактического потребления тепловой энергии не должна производиться, не может быть принята во внимание. Статья 157 ЖК РФ предусматривает, что расчет платы а отопление, горячее водоснабжение определяется при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг. Судом установлено, что корректировка произведена по формуле с определением расчетным путем размера оплаты за потребленную тепловую энергию на основании динамики объема теплопотребления за 12 месяцев по сравнению с показателями соответственно 2007 и 2008г.г.

Возможность корректировки за отопление предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307. При корректировке истцом в соответствии с требованиями закона была определена приходящаяся на жилое помещение стоимость разности объема (количества) потребленного в течение соответствующего периода коммунального ресурса и общего размера платы за коммунальную услугу за тот же период по нормативам потребления.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2008 г. N ГКПИ-1770 подтверждена законность подпунктов 2, 4 пункта 1 приложения N 2 к Правилам, которыми предусмотрено проведение периодической корректировки платы за коммунальные услуги. Правовая позиция, выраженная в этом решении, в полной мере распространяется на аналогичные отношения, регулируемые по настоящему делу нормами Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации в пределах предоставленной компетенции, правовые нормы, предусматривающие периодическую корректировку платы за отопление, не противоречат федеральному закону, прав и законных интересов истиц не нарушают.

В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, в нормативном регулировании последовательно закрепляется необходимость определения размера платы за коммунальные услуги, исходя из их фактического потребления.

Мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, решение мирового судьи обосновано, подробно мотивировано со ссылкой на нормативные акты, выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Собранным доказательствам дана правильная оценка с учетом их относимости и допустимости. Нарушений материальных и процессуальных норм не допущено. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи Восточного судебного участка г. Инты от 07.06.2011г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Охотниковой Р.М. и Кругловой Я.А. без удовлетворения.

Судья Л.П. Москвичева

Определение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 25.07. 2011г.