Дело № 2-4756\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
с участием истца Бабий С.В., представителя истца Бабий С.В. и 3-его лица Котенко А.А. по доверенности Камара М.Б., представителя ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности Автуховой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 02 августа 2010 года дело по иску Бабий С.В. к администрации Муниципального образования городского округа «Инта» о включении в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из района Крайнего Севера в связи с ликвидацией Открытого акционерного общества «Шахта ____» с составом семьи два человека,
УСТАНОВИЛ:
Бабий С.В. просит обязать администрацию МОГО «Инта» включить его с составом семьи 2 человека (мать Котенко А.А.) в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ____». В обоснование своих требований истец указал, что был уволен из ОАО «Шахта ____» в связи с ее ликвидацией. Истца не включили в списки работников ОАО «Шахта ____» для переселения из РКС в связи с отсутствием 15-летнего стажа работы в РКС, что требовалось по Закону № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из РКС…». В конце декабря 2008 года истец узнал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года имеет право на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли, так как имеет трудовой стаж работы в данной отрасли свыше 10 лет. 19.05.2010 года истец обратился в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о включении в списки граждан, имеющих право на получение субсидии для переселения из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ____». Решением Наблюдательного Совета МОГО «Инта» заявление было отклонено.
Истец в суде заявленные требования поддержал, пояснил, что более 30 лет проживает с матерью Котенко А.А. по ____. Данная квартира принадлежит на праве собственности Котенко А.А., а также супруге и дочери истца. Супруга и дочь уже получили жилищную субсидию, но согласны переписать квартиру на истца для передачи администрации МОГО «Инта» после получения субсидии.
Котенко А.А., привлеченная к участию в деле в качестве 3-его лица, в суд не явилась, суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Камара М.Б., представляющий по доверенности интересы истца и 3-его лица, в суде требования своих доверителей поддержал.
Представитель администрации МОГО «Инта» по доверенности Автухова Н.Б. в суде иск не признала полностью, пояснив, что списки работников ОАО «Шахта ____», уволенных по ликвидации предприятия и имеющих право на получение субсидии для переселения из РКС, формировались в 2004 году. В списки включались работники, имеющие не менее 15 календарных лет стажа работы в РКС, в соответствии с требованием ст. 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года. Средства на переселение бывших работников ОАО «Шахта ____» начали поступать из федерального бюджета в 2006 году, переселение продолжается до настоящего времени. Постановление Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года применению в отношении истца не подлежит, поскольку вступило в законную силу в 2005 году, когда списки уже были сформированы и не подлежали уточнению.
Выслушав объяснения сторон проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ОАО «Шахта ____» решением Межведомственной комиссии включена в перечень особо убыточных шахт и разрезов, подлежащих ликвидации, в связи с чем ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания», являющееся собственником ОАО «Шахта____», приняло решение о ликвидации данного предприятия.
Бабий С.В. был уволен в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ____» __.__.__ л.д. 7 об.). В списки работников ОАО «Шахта ____», имеющих право на получение безвозмездных жилищных субсидий за счет средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией предприятия, составленных в 2004 году, истец не включен, что подтвердила представитель администрации МОГО «Инта» в судебном заседании.
19.05.2010 года истец обратился в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о включении истца с учетом матери Котенко А.А. в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ____» л.д. 9). Решением Наблюдательного Совета МОГО «Инта» от 10.03.2009 года заявление было отклонено по причине отсутствия у истца 15 лет работы в районах Крайнего Севера, требуемых по законодательству, действующему на момент ликвидации шахты и формирования списков граждан, имеющих право на переселение л.д. 10).
Федеральным законом от 27.09.2005 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ..» статья 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года была дополнена частью 15 следующего содержания: «Установить, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года утверждены «Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков», согласно п.п. «в» п. 5 которых межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 г. при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
Истец был уволен из ОАО «Шахта ____» в связи с ликвидацией организации до 01.01.2005 года, стаж работы в организациях угольной промышленности на момент увольнения составлял более 10 лет предусмотренных Правилами л.д. 6-8). Таким образом, условия, предусмотренные законодателем в отношении граждан, высвобожденных в связи с ликвидацией организации угольной отрасли, расположенной в РКС, необходимые для получения субсидии, истцом выполнены.
Ссылки представителя ответчика на Федеральный Закон № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей» суд находит несостоятельными, поскольку данным нормативным актом определены условия и порядок предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей независимо от работы гражданина в ликвидируемых организациях угольной промышленности. Для реализации указанного Федерального Закона Правительством Российской Федерации принята специальная норма – Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 879 от 10.12.2002 года.
Истец проживает с матерью Котенко А.А. в квартире по ____. Котенко А.А., как член семьи истца также вправе претендовать на получение социальной выплаты для переселения.
Исходя из изложенного, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных истцом требований к администрации МОГО «Инта» о включении истца с учетом члена его семьи матери Котенко А.А. в списки очерёдности на получение социальной выплаты на переселение из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ____».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Муниципального образования городского округа «Инта» включить Бабий С.В. в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из района Крайнего Севера в связи с ликвидацией Открытого акционерного общества «Шахта ____» с составом семьи два человека: мать Котенко А.А..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья- Н.А.Жуненко
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2009 года в 14 часов 00 минут