Дело № 2-4518/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,
при секретаре Мартьяновой С.С.
с участием представителя истца Камара М.Б., представителя ответчика ООО ____ Юхновец Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 03 августа 2010 года дело по иску Таскаевой Е.В. к филиалу № 1 ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми, ООО ____ о взыскании пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет,
УСТАНОВИЛ:
Таскаева Е.В. обратилась в суд с иском к филиалу № 1 ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми о взыскании недополученного пособия по беременности и родам в размере ____ руб., пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере ____ руб. В обоснование своих требований указала, что с __.__.__ работает в ООО ____ в должности коммерческого директора, в соответствии с трудовым договором оклад составляет ____ руб., с применением районного коэффициента и 80% надбавки за работу в районах Крайнего Севера. __.__.__ истице была выплачена зарплата в размере ____ руб. в месяц. __.__.__ истица вышла в отпуск по беременности и родам. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 255 работодатель должен был выплатить пособие по беременности и родам в размере 100% среднего заработка, всего в размере ____ руб., фактически пособие выплачено в размере ____ руб. С __.__.__ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В соответствии со ст. 11.2 указанного Федерального закона работодатель должен был выплачивать пособие в размере 40% среднего заработка истицы, а именно в размере ____ руб. в месяц. Фактически пособие выплачивалось в период с __.__.__ по __.__.__ в размере ____ руб. в месяц, с __.__.__ по __.__.__ в размере ____ руб. в месяц. Просит взыскать недополученные суммы пособий с ГУ РО ФСС РФ по РК, ссылаясь на ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ.
Определением от __.__.__ к участию в деле в качестве соответчика привлечено судом ООО ____.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик филиал № 1 ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми представил письменный отзыв, в котором не признал исковые требования, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Ответчиком должен являться работодатель, обязанный назначать и выплачивать пособия по уходу за ребенком, по беременности и родам л.д. 35, 36).
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ООО ____ пояснила, что ООО ____ первоначально начислило истице пособия в тех размерах, которые указаны в иске, не отказывается платить, однако ГУ РО ФСС РФ по РК провело камеральную проверку, по результатам которой признало расчет пособий истицы неправомерным, предписало ООО ____ уменьшить сумму пособий, возместило ООО ____ расходы на выплату пособий в следующих размерах: пособие по беременности и родам в размере ____ руб., пособие по уходу за ребенком с __.__.__ по __.__.__ в размере ____ руб. в месяц, с __.__.__ по __.__.__ в размере ____ руб. Поэтому пособия выплачены истице только в тех суммах, которые возмещает ГУ РО ФСС РФ по РК.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Судом установлено, что истица работает в ООО ____ с __.__.__ в должности коммерческого директора. Трудовым договором истице установлен оклад ____ руб., с применением районного коэффициента 50% и 80%-ной надбавки за работу в районах Крайнего Севера л.д. 4). С __.__.__ по __.__.__ истице предоставлен отпуск по беременности и родам л.д. 10). В соответствии с расчетом ООО ____ размер пособия по беременности и родам составил ____ руб. л.д. 11). Фактически истице выплачено пособие по беременности и родам в размере ____ руб. л.д. 8, 34). В соответствии с расчетом ответчика ООО ____ размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составил с __.__.__ ____ руб., фактически выплачивалось ____ руб., с __.__.__ ____ руб., фактически выплачивалось ____ руб. л.д. 8, 9).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции, действовавшей по состоянию на начало отпуска истицы по беременности и родам – на __.__.__) пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. Размер пособия по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособия по беременности и родам, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Норма, устанавливающая максимальный размер пособия по беременности и родам была признана не соответствующей Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 № 4-П в той мере, в какой данной нормой - в системе действующего правового регулирования - несоразмерно ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в ней предельную сумму. Указанная норма утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения постановления, а именно с 22.09.2007. Таким образом, на момент выхода истицы в отпуск по беременности и родам, истица имела право на получение пособия по беременности и родам в размере 100% среднего заработка.
Расчетным периодом для определения размера среднего заработка истицы для исчисления пособия по беременности и родам с __.__.__ является __.__.__, поскольку истица работает в ООО ____ с __.__.__. Выводы камеральной проверки ГУ РО ФСС РФ по РК, изложенные в акте камеральной проверки от __.__.__, о том, что истица за два месяца до отпуска по беременности и родам переведена на должность коммерческого директора с установлением необоснованно высокого оклада, опровергаются материалами дела. Из трудовой книжки, личной карточки истицы формы Т-2 в ООО ____, приказа о приеме на работу №__ от __.__.__, а также трудового договора истицы усматривается, что истица принята на работу в ООО ____ с __.__.__, ранее в ООО ____ не работала. Законодательством не воспрещается принимать на работу беременных женщин. Также в соответствии со ст. 56, 57, 135 Трудового кодекса РФ заработная плата устанавливается трудовым договором между работником и работодателем на основании их соглашения, в соответствии со ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата максимальным размером не ограничивается. Таким образом, работодатель вправе с учетом собственных финансовых возможностей устанавливать своим работникам высокую заработную плату. ГУ РО ФСС РФ по РК не вправе оценивать обоснованность установления размеров заработной платы застрахованным лицам и отказывать в возмещении страхователям расходов на выплату пособий, если указанные пособия рассчитаны в соответствии с законодательством.
Средний дневной заработок истицы для определения размеров пособий составляет ____ руб. Расчет среднего дневного заработка, произведенный ООО ____, является верным л.д. 11). Размер пособия по беременности и родам составляет ____ руб. Фактически истице было выплачено пособие в размере ____ руб. Размер недополученного пособия составляет ____ руб. Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истицы.
В период с __.__.__ по __.__.__ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в редакции, действовавшей по состоянию на __.__.__ (на начало отпуска по уходу за ребенком истицы), пособие по уходу за ребенком выплачивается гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов. По состоянию на 2009 г. максимальный размер пособия по уходу за ребенком с учетом индексации в соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ составлял 7 492,40 руб., с учетом районного коэффициента 50% 11 238,60 руб.
С 01.01.2010 статья 15 указанного Федерального закона действует в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ. В соответствии со ст. 15 указанной Федерального закона в действующей редакции ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом максимальный размер ежемесячного пособия в указанной статье не установлен. Однако в соответствии с п. 5.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ средний заработок, из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 12. С 01.01.2010 указанный предельный размер среднего дневного заработка составляет 415 000 : 365 = 1 136,99 руб.
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ исчисление среднего заработка при назначении пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. В средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи (последние 12 календарных месяцев работы), на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, на 30,4.
Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком истицы составляет ____ руб. За период с __.__.__ по __.__.__ применялся максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ____ руб. Таким образом, в части взыскания недополученного пособия по уходу за ребенком за период __.__.__ по __.__.__ требования истицы подлежат частичному удовлетворению, поскольку истицей расчет размера пособия произведен неверно, без учета максимального размера пособия, действовавшего до 01.01.2010.
За период с __.__.__ по __.__.__ истице подлежало выплате пособие по уходу за ребенком в размере ____ руб. Фактически истице было выплачено за указанный период ____ руб. Недополученное пособие за указанный период составляет ____ руб.
Поскольку с 01.01.2010 максимальный размер среднего дневного заработка для расчета размера пособий составляет 1 136,99 руб., то есть выше, чем средний дневной заработок истицы, то с 01.01.2010 истице подлежало выплате пособие по уходу за ребенком в размере 40% ее среднего заработка, что составляет ____ руб.
За период с __.__.__ по __.__.__ истице подлежало выплате пособие по уходу за ребенком в размере ____ руб. Фактически истице было выплачено за указанный период ____ руб. Недополученное пособие за указанный период составляет ____ руб.
Всего недополучено истицей пособия по уходу за ребенком в размере ____ руб.
Указанные суммы недополученного пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет подлежат взысканию с ответчика ООО ____, так как в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. При этом отказ ГУ РО ФСС РФ по РК в возмещении сумм начисленных пособий не может являться основанием для отказа работнику в выплате начисленных пособий. В случае неправомерного отказа ГУ РО ФСС РФ по РК возмещать расходы по выплате пособий страхователь может решить данный вопрос в судебном порядке путем взыскания недополученных сумм с ГУ РО ФСС РФ по РК, но это не должно нарушать прав работника (застрахованного), установленных законодательством.
Филиал № 1 ГУ РО ФСС РФ по РК является по настоящему делу ненадлежащим ответчиком, в иске к нему следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО ____ в пользу Таскаевой Е.В. недополученные пособия на ребенка Таскаева Д.Р. __.__.__ г.р., в том числе пособие по беременности и родам в размере ____ руб., пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере ____ руб.
Таскаевой Е.В. в иске к филиалу № 1 ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми о взыскании недополученных пособий отказать.
Взыскать с ООО ____ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ____ руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Л.В. Махнева
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2010.