Дело № 2-5120/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,
при секретаре Мартьяновой С.С.,
с участием истца Кулистова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 12 августа 2010 года дело по иску Кулистова О.В. к ГУ МЧС России по Республике Коми о возложении обязанности отменить приказы, предоставить копию послужного списка, взыскании премий, единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г., взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Кулистов О.В. обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Республике Коми о возложении обязанности отменить п. 1 приказа ГУ МЧС России по РК __.__.__ №__, п. 1.1 приказа ГУ МЧС России по РК от __.__.__ №__, возложении обязанности предоставить истцу копию послужного списка с отметками о снятии дисциплинарных взысканий, взыскании премий за 3, 4 кварталы 2009 г., 1,2 кварталы 2010 г., единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г. с компенсацией за несвоевременную выплату указанных сумм, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., вынесении частного определения. В обоснование своих требований указал, что приказом ГУ МЧС России по Республике Коми от __.__.__ №__ привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. Решением Интинского городского суда РК от __.__.__, оставленным без изменения определением кассационной инстанции от __.__.__, указанный приказ отменен. Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми от __.__.__ №__ истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Решением Интинского городского суда РК от __.__.__ указанный приказ отменен, решение вступило в силу __.__.__. Решения суда фактически не исполнены, так как отсутствуют приказы об отмене приказов, признанных незаконными. На основании приказов №__ от __.__.__ и №__ от __.__.__ истец был лишен премий за 3, 4 кварталы 2009 г., 1, 2 кварталы 2010 г., а также ежегодного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г. Приказы о лишении истца премий также не отменены.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. В обоснование причин пропуска срока давности обращения в суд пояснил, что длительное время находился на больничном, а также в отпуске, в доказательство представил копии отпускного удостоверения и справок ММЛПУ "Интинская ЦГБ".
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Ответчик представил письменные возражения на исковые требования, в которых иск не признал, указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ руководители соответствующих органов имеют право снижать размер премии сотрудника, находящимся в их подчинении, или лишать их премии за упущения по службе и нарушение дисциплины. В соответствии с Приказом МЧС РФ __.__.__ №__ начальники имеют право лишать сотрудников единовременного вознаграждения по итогам работы за год за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины. Решениями Интинского городского суда РК от __.__.__, __.__.__ установлено, что совершение истцом дисциплинарных проступков имело место. Истцом пропущен срок обращения в суд, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ л.д. 73, 74).
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ отменен пункт 1 приказа ГУ МЧС России по Республике Коми от __.__.__ №__ о наложении на истца дисциплинарного взыскании в виде строгого выговора л.д. 13). Определением кассационной инстанции от __.__.__ указанное решение оставлено без изменения л.д. 17). Решением Интинского городского суда РК от __.__.__ отменен п. 1.1. приказа ГУ МЧС России по Республике Коми от __.__.__ №__ о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Указанное решение не обжаловалось, вступило в законную силу __.__.__ л.д. 26).
Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми от __.__.__ №__ истец лишен на 100% премии по итогам 3 квартала 2009 г. в связи с наличием дисциплинарного взыскания «строгий выговор», объявленного приказом от __.__.__ №__ л.д. 36). Приказом №__ от __.__.__ истец лишен премии за 3 квартал 2009 г. в связи с наличием дисциплинарного взыскания – строгого выговора, объявленного приказом от __.__.__ №__. В послужном списке истца отсутствует такой приказ. Истец в судебном заседании пояснил, что такого приказа в отношении него не существует, в приказе №__ ссылка на приказ от __.__.__ №__ ошибочна. Ответчику в определении о подготовке дела к судебном разбирательству было предложено представить копию приказа №__ от __.__.__, что не было исполнено ответчиком. Суд приходит к выводу, что ссылка в приказе №__ от __.__.__ на приказ №__ является опечаткой, имеется в виду приказ от __.__.__ №__, поскольку в соответствии с послужным списком до приказа №__ от __.__.__ истец привлекался к дисциплинарной ответственности последний раз в 2005 г. л.д. 80).
Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми №__ от __.__.__ истец лишен на 100% премии по итогам 4 квартала 2009 г. в связи с наличием дисциплинарного взыскания «строгий выговор», объявленного приказом от __.__.__ №__ л.д. 41). Здесь ссылка на приказ №__ также является опечаткой по вышеназванным причинам, имеется в виду приказ от __.__.__ №__.
Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми №__ от __.__.__ истец лишен на 100% единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 год в связи с наличием дисциплинарных взысканий «строгий выговор», объявленного приказом от __.__.__ №__, и «неполное служебное соответствие», объявленное приказом от __.__.__ №__ л.д. 48). Здесь ссылка на приказ от __.__.__ №__ также является опечаткой по вышеназванным причинам, имеется в виду приказ от __.__.__ №__.
Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми №__ от __.__.__ истец лишен на 100% премии по итогам 1 квартала 2010 г. в связи с наличием дисциплинарных взысканий «строгий выговор», объявленного приказом от __.__.__ №__, и «неполное служебное соответствие», объявленное приказом от __.__.__ №__ л.д. 53). Здесь ссылка на приказ от __.__.__ №__ также является опечаткой по вышеназванным причинам, имеется в виду приказ от __.__.__ №__.
Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми №__ от __.__.__ истец лишен на 100% премии по итогам 2 квартала 2010 г. за снижение показателей в работе л.д. 60).
__.__.__ истец подал рапорт на имя начальника ГУ МЧС России по Республике Коми с просьбой отменить пункты приказов о лишении его премий, единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г. в связи с отменной дисциплинарных взысканий вступившими в силу решениями суда, выплате ему указанных премий и единовременного денежного вознаграждения л.д. 61-62). Рапорт поступил в ГУ МЧС России по Республике Коми __.__.__ л.д. 63).
Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми от __.__.__ №__ установлено выплатить истцу премию по итогам 3, 4 кварталов 2009 г. и 1 квартала 2010 г. в размере 30% от оклада месячного денежного содержания за каждый квартал. Основание: п. 5 приказа МЧС России от __.__.__ №__ за упущения по службе, выразившиеся в ненадлежащем исполнении служебных обязанностей. Факты нарушений установлены проверками ОСД ОГПН г. Инты, подтверждены решением Интинского городского суда РК от __.__.__, от __.__.__, рапорт п.в.с. С. от __.__.__. пунктом 2 указанного приказа истец лишен на 100% единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 год. Основание: 13 приказа МЧС России от __.__.__ №__, далее аналогично основаниям лишения части премий л.д. 79).
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом. Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ.
Срок давности обращения в суд по требованиям о взыскании премии за 2 квартал 2010 г. истцом не пропущен, поскольку истец был лишен премии за 2 квартал приказом от __.__.__, в суд истец обратился 05.07.2010, то есть до истечения трех месяцев с момента, когда он узнал о нарушении своих прав.
Поскольку приказы о лишении истца премий за 3, 4 кварталы 2009 г., 1 квартал 2010 г., и единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 год обусловлены приказами о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, суд приходит к выводу, что срок давности обращения в суд об оспаривании лишения истца премий, единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год следует исчислять не с момента издания приказов о лишении премии, единовременного денежного вознаграждения, а с момента вступления в силу решений суда об отмене дисциплинарных взысканий в отношении истца. До вступления в силу указанных решений суда у истца не было оснований для обжалования приказов о лишении его премии, поскольку нормативными актами предусмотрено лишение премии, единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год при наличии дисциплинарных взысканий. То есть до вступления в силу решений суда о признании приказов о привлечении истца к дисциплинарной ответственности незаконными приказы о лишении премии, единовременного вознаграждения являлись обоснованными и считались законными, истец узнал о нарушении своих прав (о незаконности лишения его премий, единовременного денежного вознаграждения) только после вступления в силу решений суда.
Приказами №__ от __.__.__, №__ от __.__.__ истец лишен на 100% премии по итогам 3, 4 кварталов 2009 г. в связи с наличием дисциплинарного взыскании – строгого выговора, объявленного приказом от №__ от __.__.__ (с учетом признанной судом опечатки). Решение Интинского городского суда РК об отмене указанного приказа вступило в силу __.__.__. С указанной даты до обращения истца с иском в суд о взыскании премии за 3, 4 кварталы 2009 г. прошло более 3 месяцев. В то же время приказом ГУ МЧС России по Республике Коми от __.__.__ №__, изданного по результатам рассмотрения рапорта истца от __.__.__, установлено выплатить истцу премию по итогам 3, 4 кварталов 2009 г. в размере 30% от оклада месячного денежного содержания за каждый квартал. То есть в пределах срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ, ответчик совершил действия, свидетельствующие о частичном признании требований истца на выплату премии за 3, 4 кварталы 2009 г. Ответчик признал право истца на премию в указанных кварталах, но уменьшил ее размер, с момента издания приказа №__ от __.__.__ у истца вновь возникло право оспаривать размер премии, установленной ему указанным приказом. Суд полагает, что в данном случае подлежит применению по аналогии закона ст. 203 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Таким образом, суд полагает, что истец не пропустил срок обращения в суд с требованиями о взыскании премий за 3, 4 кварталы 2009 г., поскольку указанный срок следует исчислять с момента вступления в силу решения Интинского городского суда РК от __.__.__, а также указанный срок прервался изданием ответчиком приказа №__ от __.__.__.
Приказы о лишении истца единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г. и премии за 1 квартал 2010 г. обусловлены наличием у истца дисциплинарного взыскания, наложенного приказом от __.__.__ №__. Решение Интинского городского суда РК об отмене указанного приказа вступило в силу __.__.__. Суд полагает, что срок давности обращения в суд по требованиям о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г. и премии за 1 квартал 2010 г. следует исчислять с __.__.__. В связи с этим срок поданным требованиям истцом не пропущен, истец обратился в суд 05.07.2010.
Пунктом 8 ст. 1 Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" предусмотрена выплата сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и др. премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания в год.
В соответствии с п. 2 Инструкции о дополнительных выплатах сотрудникам ГПС МЧС России, утвержденной Приказом МЧС России от __.__.__ №__, премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается сотрудникам на условиях, установленных Положением о порядке выплаты премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации…, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01 2003 № 33. В соответствии с п. 4 указанного Положения руководители органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов исполнительной власти имеют право снижать размер премии сотрудникам, находящимся в их подчинении, или лишать их премии за упущения по службе и нарушение дисциплины. Пунктом 8 Инструкции, утвержденной Приказом МЧС России от 09.04.2003 № 181, установлено, что премии не выплачиваются сотрудникам, уволенным со службы в связи с нарушением ими условий контракта, за грубое либо систематическое нарушение дисциплины, за совершение проступка, порочащего честь сотрудника, и в связи с вступлением в силу обвинительного приговора.
Приказами №__ от __.__.__, №__ от __.__.__, №__ от __.__.__ истец лишен премий за соответствующие кварталы в связи с наличием у него дисциплинарных взысканий, каких-либо иных оснований для лишения истца премий в приказах не указано. В связи с этим отмена приказов о наложении на истца дисциплинарных взысканий является безусловным основанием для признания незаконными приказов о лишении истца премий за 3, 4 кварталы 2009 г., 1 квартал 2010 г. При этом суд признает несостоятельными доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что решениями суда установлен факт совершения истцом дисциплинарных проступков. Поскольку приказы о лишении премии были обусловлены не наличием упущений по службе, а наличием дисциплинарных взысканий, то отмена дисциплинарных взысканий устраняет основания для лишения премий. Кроме того, нарушение, установленное решением Интинского городского суда РК от __.__.__ (использование бланков старого образца), признано судом несущественным, не повлекшим каких-либо неблагоприятных последствий, в связи с чем суд считает его недостаточным основанием для лишения истца премии за два квартала. Решением Интинского городского суда РК от __.__.__ установлено, что нарушений в деятельности истца не было, дисциплинарное взыскание было наложено на истца необоснованно.
Приказом от __.__.__ №__ истец лишен премии за 2 квартал 2010 г. за снижение показателей в работе. Вышеназванными нормативными актами, регулирующими выплату премий работникам МЧС России, не предусмотрено такого основания для лишения премии (полностью или в части) как снижение показателей, истец лишен премии за 2 квартал 2010 г. незаконно. Кроме того, в определении о подготовке дела к судебному разбирательству ответчику было предложено представить в суд доказательства снижения показателей, которое явилось основанием для лишения истца премии. Указанное определение ответчиком не исполнено, таким образом, ответчиком не доказано, какие именно показатели снизились, насколько они снизились.
В соответствии с п. 13 указанной Инструкции начальники имеют право лишать сотрудников вознаграждения по итогам работы за год за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины. Приказом №__ от __.__.__ истец был лишен единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г. в связи с наличием дисциплинарных взысканий. Поскольку дисциплинарные взыскания в отношении истца отменены, лишение истца указанного вознаграждения является незаконным.
Из представленной ответчиком справки следует, что фактически истцу были выплачены премии за 3, 4 кварталы 2009 г., 1 квартал 2010 г. в размере 30% оклада денежного содержания, что составило ____ руб. за каждый квартал. За 2 квартал 2010 г. премия истцу не выплачивалась. При условии выплаты истцу 100% премии, что составляет 75% оклада денежного содержания, размер премии истца за каждый квартал должен был составить ____ руб. л.д. 86). Недополученные суммы премии подлежат взысканию в пользу истца. Размер недополученной суммы премии составляет____ руб. В соответствии с указанной справкой размер единовременной денежной выплаты по итогам работы за 2009 г. у истца должен быть ____ руб. указанная сумма истцу не была выплачена и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В связи с инфляцией недополученные суммы, утратили свою покупательскую способность, поэтому истцу должны быть возмещены убытки от инфляции в соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса РФ. Расчет убытков от инфляции производится на основании индексов инфляции, установленных Госкомстатом Республики Коми. Расчет суммы убытков от инфляции производится по 31.07.2010 включительно.
В соответствии с п. 3 Инструкции, утвержденной Приказом МЧС России от 09.04.2003 № 181, премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается сотрудникам ежеквартально из расчета 1/4 годового размера, одновременно с выплатой денежного довольствия за последний месяц квартала, а за четвертый квартал - в течение этого квартала.
В соответствии с п. 7 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 14.12.2009 № 960, действие которого распространяется и на сотрудников МЧС России, выплата денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число. Аналогичное правило было предусмотрено п. 5 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 30.09.1999 № 750.
Таким образом, премия за 3 квартал 2009 г. подлежала выплате до 25.09.2009, премия за 4 квартал 2009 г. подлежала выплате до 25.12.2009, премия за 1 квартал 2010 г. подлежала выплате до 25.03.2010, премия за 2 квартал 2010 г. подлежала выплате до 25.06.2010. Недополученные суммы премий за соответствующие кварталы индексируются с 01.10.2009, 01.01.2010, 01.04.2010, 01.07.2010 соответственно. Суммы фактически выплаченных истцу премий за 3, 4 кварталы 2009 г., 1 квартал 2010 г. в размере 5 327,49 руб. за каждый из указанных кварталов индексируются с соответствующих дат до 01.07.2010.
В соответствии с п. 11 Инструкции, утвержденной Приказом МЧС России от 09.04.2003 № 181, выплата вознаграждения по итогам работы за год производится в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом. По решению МЧС России выплата вознаграждения может производиться в декабре календарного года, за который оно выплачивается. Поскольку приказом от __.__.__ №__ установлена выплата вознаграждения по итогам работы за 2009 г. в декабре 2009 г., то единовременное вознаграждение по итогам работы за 2009 г. подлежало выплате истцу до 25.12.2009. Индексация недополученной суммы производится с 01.01.2010.
Размер индексации по состоянию на 31.07.2010 всех несвоевременно выплаченных денежных сумм составил ____ руб. (расчет в материалах дела).
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Поскольку премии, единовременное денежное вознаграждение не были выплачены истцу, то на указанные суммы подлежат начислению проценты по ст. 236 Трудового кодекса РФ. Проценты начисляются с __.__.__ (премия за 3 квартал 2009 г.), с __.__.__ (премия за 4 квартал 2009 г., единовременное вознаграждение по итогам работы за 2009 г.), с __.__.__ (премия за 1 квартал 2010 г.), с __.__.__ (премия за 2 квартал 2010 г.). Проценты с премий, единовременного денежного вознаграждения, не выплаченных полностью, рассчитаны по день рассмотрения дела судом, проценты с выплаченных частей премий за 3,4 кварталы 2009 г., 1 квартал 2010 г. подлежат начислению до дня фактической выплаты (по объяснениям истца, __.__.__). Размер процентов за несвоевременную выплату причитающихся истцу сумм по состоянию на 12.08.2010 составил ____ руб. (расчет в материалах дела).
Истцом заявлено требование о компенсации ему морального вреда в размере ____ руб.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, должен быть возмещен работнику в денежной форме. В судебном заседании истец пояснил, что свои нравственные страдания связывает с незаконным наложением на него дисциплинарных взысканий, незаконным лишением его премий и единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г. Из текстов решений Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__, от __.__.__ по делу №__ следует, что истцом в рамках указанных дел требования о компенсации морального вреда не заявлялись. Это не лишает истца права обратиться с требованиями о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением его к дисциплинарной ответственности, в настоящем деле. В то же время ответчиком заявлено о пропуске истцом срока давности обращения в суд. Срок давности обращения в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности, следует исчислять одновременно со сроком обращения в суд за обжалованием приказов о наложении дисциплинарных взысканий, поскольку требования о компенсации морального вреда производны от основных требований о нарушении трудовых прав истца. Таким образом, по требования о компенсации морального вреда, причиненного истцу незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности приказами №__ от __.__.__ и №__ от __.__.__ не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд, который является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Учитывая, что незаконным многократным лишением истца премий в течение 4 кварталов (то есть целого года), и также незаконным лишением истца единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 г. истцу причинены нравственные страдания, суд считает обоснованной компенсацию морального вреда, причиненного истцу, в размере ____ руб. В остальной части требования о компенсации морального вреда суд считает необоснованно завышенными.
В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Поскольку в послужной список сотрудника МЧС России сносятся все сведения, связанные со службой, в том числе в соответствии с п. 13.12 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД РФ от 14.12.1999 № 1038, в послужной список заносятся сведения о поощрениях и дисциплинарных взысканиях, то послужной список следует признать документом, связанным с работой. Поскольку истец, проживающий вне места нахождения ответчика, не имеет возможности лично ознакомиться во своим послужным списком, суд полагает, что истец вправе просить у ответчика представить ему копию своего послужного списка. В рапорте от __.__.__ истец просил выдать ему копию его послужного списка с отметками о снятии дисциплинарных взысканий, рапорт получен ответчиком __.__.__ л.д. 27, 28, 29), указанная просьба истца не была удовлетворена. В связи с этим требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить ему копию послужного списка подлежат удовлетворению.
В иске также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности отменить п. 1 приказа ГУ МЧС России по Республике Коми №__ от __.__.__, п. 1.1 приказа ГУ МЧС России по Республике Коми №__ от __.__.__. Судом уже рассматривались такие требования в рамках дел №__, №__, по ним имеются вступившие в законную силу решения Интинского городского суда РК от __.__.__, __.__.__. В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. Наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда является в соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для прекращения производства по делу.
Из объяснений истца, данных в судебном заседании, следует, что указанные требования заявлены им в связи с тем, что решения суда от __.__.__, __.__.__ фактически не исполняются, ответчиком не изданы приказы об отмене приказов о наложении истца дисциплинарных взысканий во исполнение решений суда.
К полномочиям судов не относится исполнение решений. В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу в порядке, установленном федеральным законом. Указанный порядок установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ст. 5 указанного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Таким образом, для исполнения решений суда, принятых по искам истца об отмене дисциплинарных взысканий истцу следует обратиться в отдел судебных приставов по месту нахождения ответчика (ОСП по ____), предъявив исполнительный лист. Если исполнительные листы по указанным делам истцу не выдавались, истец вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче ему исполнительных листов.
Требование о вынесении в адрес МЧС России частного определения о систематическом нарушении руководством ГУ МЧС России по Республике Коми законодательства и препятствовании исполнению решений судов не может быть признано исковым требованием, поскольку оно не направлено на защиту нарушенных прав и законных интересов истца. В соответствии со ст. 226 Гражданского процессуального кодекса РФ вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми в пользу Кулистова О.В. премии за 3, 4 кварталы 2009 г., 1, 2 кварталы 2010 года в размере ____ руб., единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2009 г. в размере ____ руб., индексацию указанных сумм по состоянию на 31.07.2010 в размере ____ руб., компенсацию за несвоевременную выплату указанных сумм по состоянию на 12.08.2010 в размере ____ руб., компенсацию морального вреда в размере ____ руб.
Возложить на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми обязанность предоставить Кулистову О.В. копию его послужного списка с отметками о снятии дисциплинарных взысканий, наложенных приказами №__ от __.__.__, №__ от __.__.__.
Отказать Кулистову О.В. в иске к ГУ МЧС России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности приказами №__ от __.__.__ и №__ от __.__.__.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2010.
Судья Л.В. Махнева