Дело №2-5409/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Москвичёвой Л.П.,
при секретаре Белозеровой О.Л.,
с участием истца – Зубарева В.П., представителя ответчика администрации МОГО "Инта" - Автуховой Н.Б., третьего лица – Зубаревой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 сентября 2010г. в г. Инте дело по иску Зубарева В.П. к администрации МОГО "Инта" о включении в списки на получение социальной выплаты, третье лицо Зубарева О.С.,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации МОГО "Инта" о включении его в списки граждан на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия – ОАО «Шахта ____» на состав семьи 2 человека, в том числе: и мать – Зубареву О.С., указывая, что он __.__.__ был уволен с ОАО "Шахта ____" в связи с ликвидацией предприятия. В постановке на учет на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ____ » ему было отказано в связи с тем, не хватает 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС). Считает данный отказ незаконным.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что в период с __.__.__ по __.__.__ работал на шахте «____» объединения «Интауголь». __.__.__ был уволен в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ____» по п. 1 ст. 33 Кодекса законов РФ о труде. В Списки по ОАО «Шахта ____» на переселение включен не был, поскольку на момент увольнения в связи с ликвидацией предприятия у него не хватало 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера.
Третье лицо, Зубарева О.С., исковые требования истца поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признала, по тем основаниям, что на момент заключения договора о предоставлении социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера получатель выплаты должен быть неработающим, а истец был социально защищен. Кроме того, с 1 квартала 2005 года финансирование из средств Минтопэнерго РФ прекращено. Финансирование по Спискам ОАО «Шахта ____» на переселение проходило в соответствии с приказом № 185 от 19.06.2002 года утвержденным Министерством энергетики РФ, Постановление Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 на граждан, уволенных по ликвидации ОАО «Шахта ____» не распространяется.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению.
Как видно из документов дела, истец с __.__.__ работал на ш. «____» объединения «Интауголь», и был уволен с ОАО «Шахта ____» по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией предприятия __.__.__ л.д.9,10). Общий стаж работы Зубарева В.П. на предприятиях угольной отрасли составляет 12 лет 05 месяцев и 06 дней. Согласно справке МУ «Служба заказчика» членом семьи Зубарева В.П. является мать – Зубарева О.С., которая проживает совместно с истцом по месту регистрации в ____ л.д.5).
Предоставление жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности осуществляется в соответствии Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе, на содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков право гражданина на социальную поддержку, гарантированное государством на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства, обусловлено высвобождением работника до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющимся стажем работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности. Наличие ранее утвержденного списка высвобожденных работников ликвидированного ОАО "Шахта ____" не препятствует его пересмотру в связи с расширением категории лиц, имеющих право на получение субсидии, по вновь предусмотренным Законом основаниям, распространившего свое действие на всех работников, высвобожденных до 01.01.2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности. Часть 15 ФЗ № 122 от 22.08.04г. имеет прямое действие и распространяется на всех высвобожденных работников ликвидируемых предприятий угольной промышленности, расположенных в районах Крайнего Севера. Выделение междюбжетных трансфертов бюджету МОГО «Инта» в соответствии с Постановлением № 428 от 13.07.05г. производится и по настоящее время. Ссылка представителя ответчика на отсутствие финансирования неосновательна.
Поскольку истец имеет стаж работы более 10 лет в организациях угольной промышленности, уволен с работы в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности до 01.01.2005г., суд приходит к выводу, что администрация МОГО "Инта" обязана включить истца в Список работников ОАО "Шахта ____", высвобожденных в связи с ликвидацией предприятий и имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, так как действующее законодательство, регулирующее порядок предоставления социальных выплат работникам, уволенным до 01.01.2005г. в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности, расположенного в районах Крайнего Севера не связывает право гражданина на получение социальной выплаты с наличием либо отсутствием факта трудоустройства после высвобождения в связи с ликвидацией предприятия.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МОГО "Инта" включить Зубарева В.П., __.__.__ г.рождения, уроженца ____, работающего в ОАО «Шахта ____», проживающего по адресу: ____, в Список высвобождаемых работников ликвидируемого предприятия ОАО "Шахта ____", уволенных в связи с ликвидацией предприятия и имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья с составом семьи 2 человек, в том числе на мать, Зубареву О.С., __.__.__ г.рождения, проживающую по адресу: ____.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Москвичева
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 07.09.2010 г.