О восстановлении права на назначение льготной трудовой пенсии



Дело № 2-5221\2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,

с участием истца Круть В.М., представителя истца Адеева Н.Н., представителя ГУ-УПФР в г. Инте Мазепа Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 07 сентября 2010 года дело по иску Круть В.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда российской Федерации в городе Инте Республики Коми об оспаривании порядка исчисления специального стажа, обязании назначить трудовую пенсию, взыскании недоплаты пенсии с индексацией, компенсации представительских расходов,

Установил:

Круть В.М. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте об оспаривании порядка исчисления специального стажа работы в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__. Просит обязать ответчика назначить пенсию по старости с __.__.__, взыскать с ответчика недополученную пенсию с индексацией за период с __.__.__ по день рассмотрения дела и представительские расходы в размере ____ руб.

В суде истец заявленные требования уточнил, просит обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения, с __.__.__ и взыскать с ответчика невыплаченную пенсию с __.__.__ по день рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности Адеев Н.Н. в суде заявленные требования поддержал, пояснил, что специальный стаж истца за оспариваемые периоды следует рассчитывать по архивным справкам с учетом полных месяцев, в которых истцу производилась выплата полевого довольствия, поскольку количество дней, отработанных истцом в полевых условиях, в справке не указано. В случае, если истцом в течение года отработано шесть и более месяцев в полевых условиях в стаж следует учитывать год работы. Поскольку работа истца протекала в условиях Крайнего Севера, то рассчитанный таким образом специальный стаж следует учитывать в полуторном размере. По расчету ответчика специальный стаж истца за оспариваемые периоды, рассчитанный в полуторном размере, составляет всего 06 лет 02 месяца 04 дня. По расчету представителя истца за указанные периоды специальный стаж истца составит всего 19 лет 02 месяца 18 дней, что достаточно для назначения пенсии с __.__.__.

Представитель ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Мазепа Р.И. в суде иск не признал полностью, пояснив, что __.__.__ Круть В.М. обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 2, п.п.6 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». При подсчете на геологоразведочных работах в полевых условиях работа от 6 месяцев учитывалась как один год, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности. Данный льготный порядок исчисления стажа применяется только к работникам, занятым в полевых условиях. Исчисление льготного стажа в полуторном размере для работающих в РКС применяется только к стажу, исчисленному по фактической продолжительности, поскольку две льготы при расчете специального стажа одновременно применены быть не могут. Оспариваемые истцом периоды учтены ответчиком в специальный стаж по фактической работе в полевых условиях. В случае, если отсутствуют сведения о количестве отработанного истцом в полевых условиях времени, то расчет производился исходя из максимального размера полевого довольствия в день. Размер дневного полевого довольствия определяется следующим образом: начисленная оплата труда в месяц по тарифной ставке делится на количество рабочих дней и на 2, так как полевое довольствие исчисляется в размере 50% к тарифной ставке. Затем сумма начисленного в месяце полевого довольствия делится на полученный размер оплаты полевого довольствия в день и таким образом определяется количество дней, отработанных истцом в полевых условиях в каждом месяце. Стаж работы истца на геологоразведочных работах в полевых условиях, исчисленный вышеуказанным способом и учтенный в полуторном размере, составит за оспариваемые периоды всего 06 лет 02 месяца 04 дня. Также у истца имеется стаж работы по Списку №__, который при исчислении в полуторном размере составил 01 год 02 месяца 02 дня. С учетом суммирования стажа на геологических работах и стажа по Списку №__ специальный стаж истца на день обращения составил 07 лет 04 месяца 06 дней, что недостаточно для назначения пенсии. Расходы на оказание юридической помощи представитель ответчика находит завышенными.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Круть В.М., __.__.__ года рождения, __.__.__ обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении пенсии по п.п. 2, п.п. 6 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

В соответствии с вышеуказанными нормами право на трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, страхового стажа не менее 25 лет, а также имеющие 12 лет 6 месяцев стажа работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (п.п. 6 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года) или стаж работы с тяжелыми условиями труда по профессии или должности, поименованной в Списке №__ производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 (п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.2.2001 года)..

При этом согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее – Правила), при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с абзацем первым п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» работа с тяжелыми условиями труда суммируется с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических и изыскательских работах.

На день обращения за назначением пенсии истец выработал страховой стаж календарно 31 год 02 месяца 21 день (с учетом льготного исчисления как работающему в РКС 1 год за 1,5 года – 43 года 05 месяцев 04 дня), стаж работы в районах Крайнего Севера календарно 28 лет 03 месяца 28 дней, стаж работы по Списку №__, исчисленный в полуторном размере – 01 год 02 месяца 02 дня.

Стаж работы истца на полевых геологоразведочных работах, предусмотренный п.п. 6 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, по расчету ответчика, составил на день обращения за назначением пенсии – календарно 04 года 08 месяцев 24 дня, что в полуторном размере составит 06 лет 02 месяца 04 дня.

Согласно записям в трудовой книжке Круть В.М. __.__.__ был принят слесарем по ремонту автомашин в ____, уволен __.__.__ в связи с призывом в Советскую Армию.

__.__.__ истец вновь принят на работу в ____, откуда уволен __.__.__.

С __.__.__ по __.__.__ истец работал водителем автомобиля в ОАО «Шахта ____». С __.__.__ по __.__.__ работал водителем автомобиля в ОАО «Шахта «____».

С __.__.__ по __.__.__ истец работал в ЗАО ____ водителем автомашины для работы на буровых по договору.

С __.__.__ истец работает в ЗАО ____ водителем для работы в полевых условиях.

Актом №__ от __.__.__ по результатам камеральной проверки ГУ-УПФР в г. Инте и актом №__ от __.__.__ по результатам документальной проверки подтверждена занятость истца в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ непосредственно в полевых условиях в технологическом процессе геологоразведочных работ л.д. 27-30, 48-52).

В суде представитель ответчика не оспаривал право истца на учет в стаж в полевых геологоразведочных работах периодов, указанных в исковом заявлении, не соглашаясь только с предложенным истцом порядком подсчета специального стажа.

На основании п. 7 вышеназванных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года – как один год, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

По справке МУ «Интинский городской архив документов по личному составу» о заработке истца с ____ по ____ год л.д. 8-13) количество дней отработанных в полевых условиях указано только в отдельные месяцы, поэтому суд при отсутствии указания на количество отработанных дней в полевых условиях учитывает месяцы, в которых истец получал полевое довольствие. В случае, если в месяце указано количество дней, отработанных в полевых условиях, то суд учитывает стаж в данном месяце по фактически отработанному времени.

В ____ году в льготный стаж суд учитывает 3 месяца, в ____ году – 4 месяца; в ____ году – 4 месяца; в ____ году – 4 месяца; в ____ году – 5 месяцев; в ____ году – 8 месяцев, что принимаем за 1 год; в ____ году – 6 месяцев, что принимаем за 1 год; в ____ году – 7 месяцев и 23 дня, что принимаем за 1 год; в ____ году – 8 месяцев, что принимаем за 1 год; в ____ году – 9 месяцев, что принимаем за 1 год; в ____ году – 5 месяцев; в ____ году – 4 месяца и 23 дня (7 дней в октябре и 16 дней в декабре); в ____ году – 4 месяца и 15 дней; в ____ году – 5 месяцев; в ____ году – 4 месяца и 12 дней; в ____ году – 4 месяца; в ____ году 2 месяца и 5 дней (в январе – 16 дней, в феврале - 22 дня, в марте – 19 дней, в апреле – 8 дней). Всего 07 лет 10 месяцев 25 дней. Данный стаж, исчисленный в полуторном размере, поскольку работа протекала в районах Крайнего Севера, составит 11 лет 10 месяцев 07 дней.

Суд оценил предложенный ответчиком расчет специального стажа работы исходя из самостоятельно расчитанного ответчиком размера полевого довольствия в день, и находит его предположительным, не определяющим подлинное количество дней, отработанных истцом в полевых условиях. Поскольку работодателем истца не сохранены данные о количестве дней работы в полевых условиях, то суд находит необходимым учитывать как полностью отработанные месяцы, в которых истцу начислялось полевое довольствие и отсутствуют сведения о времени работы в полевых условиях.

Актом по результатам документальной проверки №__ от __.__.__ подтверждается, что в период работы истца с __.__.__ по __.__.__ сохранились табеля учета рабочего времени и лицевые счета истца, в которых указано количество отработанных им в полевых условиях дней, поэтому ответчик правомерно произвел учет данного стажа исходя из фактической продолжительности работы истца в полевых условиях. Истец отработал в полевых условиях: в ____ году – 103 дня, в ____ году – 95 дней, в ____ году – 90 дней, в ____ году – 74 дня, в ____ году – 95 дней, в ____ году – 74 дня л.д. 52). Всего за указанный период истец отработал в полевых условиях 531 день или 01 год 05 месяцев 16 дней. Данный стаж не подлежит учету в полуторном размере, поскольку Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ», вступивший в силу 01.01.2002 года, предусматривает учет стажа только в календарном порядке.

Истец просит учесть в его специальный стаж работу в ____ годах календарно 05 лет 04 месяца 26 дней. Суд находит данные требования ответчика необоснованными. Имеются письменные доказательства, подтверждающие, что в указанный период истец отработал в полевых условиях меньшую продолжительность времени.

При суммировании стажа работы по Списку №__ и стажа на полевых геологоразведочных работах, определенного судом, специальный стаж истца составит на день обращения за назначением пенсии 14 лет 05 месяцев 25 дней (01 год 02 месяца 02 дня + 01 год 05 месяцев 16 дней + 11 лет 10 месяцев 07 дней), что достаточно для назначения пенсии.

За период с __.__.__ по __.__.__ ГУ-УПФР в г. Инте не выплатил истцу пенсию в размере ____ руб. (____ за неполный апрель + ____ х 2 + ____ х 2) л.д. 54, 73.

В связи с несвоевременной выплатой денежные средства частично утратили покупательную способность и подлежат индексации в связи с инфляцией. Согласно данным Госкомстата РК об установлении индексов роста потребительских цен, по состоянию на 01.08.2010 года, размер индексации составит ____ руб. (расчет нал.д. 73).

Невыплаченную пенсию с индексацией суд взыскивает с ответчика, необоснованно отказавшего истцу в назначении пенсии со дня обращения.

На основании ст. 100 ГПК РФ в пользу истца также следует взыскать расходы на участие по делу представителя. Учитывая сложность дела, объем оказанной юридической помощи (составление искового заявления, участие в судебном заседании) суд взыскивает в пользу истца расходы на оказание юридической помощи частично в размере ____ руб. В остальной части иска о взыскании расходов на представителя следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Круть В.М. с __.__.__ трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2, п.п. 6 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Круть В.М. невыплаченную пенсию за период с __.__.__ по __.__.__ включительно в размере ____ руб. ____ коп., индексацию невыплаченной пенсии по состоянию на 01.08.2010 года, в размере ____ руб. ____ коп., расходы на участие представителя в размере ____ руб., госпошлину в доход местного бюджета в размере ____ руб. ____ коп.

В остальной части иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о взыскании расходов на участие представителя и о включении в специальный стаж периода работы с __.__.__ по __.__.__ продолжительностью 05 лет 04 месяца 26 дней Круть В.М. отказать.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья- Н.А.Жуненко

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2010 года в 09 часов 00 минут.