Дело № 2-5312\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
с участием представителя ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности Автуховой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 14 сентября 2010 года дело по иску Васянова Э.Б. к администрации Муниципального образования городского округа «Инта» о включении в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из района Крайнего Севера в связи с ликвидацией Открытого акционерного общества «Шахта «____» с составом семьи три человека,
УСТАНОВИЛ:
Васянов Э.Б. просит обязать администрацию МОГО «Инта» включить его с составом семьи 3 человека (жена Васянова Е.А., сын Васянов М.Э., __.__.__ г. рождения) в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «____». В обоснование своих требований истец указал, что __.__.__ был уволен из ОАО «Шахта «____» в связи с ее ликвидацией. Истца не включили в списки работников ОАО «Шахта «____» для переселения из РКС в связи с отсутствием 15-летнего стажа работы в РКС, что требовалось по Закону № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из РКС…». В соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года истец имеет право на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли, так как на день увольнения имел трудовой стаж работы в данной отрасли свыше 10 лет.
Истец и 3-е лицо Васянова Е.А. в суд не явились. Истец просит рассмотреть дело в его отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель администрации МОГО «Инта» по доверенности Автухова Н.Б. в суде иск не признала полностью, пояснив, что списки работников ОАО «Шахта «____», уволенных по ликвидации предприятия и имеющих право на получение субсидии для переселения из РКС, формировались в 2004 году. В списки включались работники, имеющие не менее 15 календарных лет стажа работы в РКС, в соответствии с требованием ст. 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года. Постановление Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года применению в отношении истца не подлежит, поскольку вступило в законную силу в 2005 году, когда списки уже были сформированы и не подлежали уточнению.
Выслушав объяснения сторон проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ОАО «Шахта «____» решением Межведомственной комиссии включена в перечень особо убыточных шахт и разрезов, подлежащих ликвидации, в связи с чем ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания», являющееся собственником ОАО «____», приняло решение о ликвидации данного предприятия.
Васянов Э.Б. был уволен в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «____» __.__.__. В списки работников ОАО «Шахта «____», имеющих право на получение безвозмездных жилищных субсидий за счет средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией предприятия, составленных в 2004 году, истец не включен, что подтвердила представитель администрации МОГО «Инта» в судебном заседании.
Федеральным законом от 27.09.2005 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ..» статья 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года была дополнена частью 15 следующего содержания: «Установить, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года утверждены «Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков», согласно п.п. «в» п. 5 которых межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 г. при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
Ссылки представителя ответчика на Федеральный Закон № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей», согласно которому для приобретения права на переселения из РС истцу, уволенному по ликвидации предприятия, требуется не менее 15 лет работы в РКС, суд находит несостоятельными, поскольку данным нормативным актом определены условия и порядок предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей независимо от работы гражданина в ликвидируемых организациях угольной промышленности. Для реализации указанного Федерального Закона Правительством Российской Федерации принята специальная норма – Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 879 от 10.12.2002 года.
Согласно записям в трудовой книжке истца его стаж работы на предприятиях угольной отрасли составил на день увольнения из ОАО «Шахта «____» всего 10 лет 10 месяцев 19 дней. В данный стаж суд учел следующие периоды работы: с __.__.__ по __.__.__ - производственная практика на шахте «____» (01 месяц 13 дней), с __.__.__ по __.__.__ - горнорабочий подземный на шахте «____» (01 год 01 месяц 22 дня), с __.__.__ по __.__.__ – горнорабочий подземный на шахте «__.__.__» и с __.__.__ по __.__.__ – горнорабочий подземный на шахте «____» (08 лет 08 месяцев 14 дней).
Работа истца в ____ с __.__.__ по __.__.__ не может быть учтена в стаж, требуемый для включения в списки на переселение из РКС, поскольку ____ не относится к предприятиям угольной отрасли.
На день увольнения в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «____» истец выработал стаж в организациях угольной промышленности более 10 лет. Таким образом, условия, предусмотренные законодателем в отношении граждан, высвобожденных в связи с ликвидацией организации угольной отрасли, расположенной в РКС, необходимые для получения субсидии, истцом выполнены, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, определяется с учетом количества членов семьи гражданина, имеющего право на переселение из РКС.
Истец зарегистрирован и проживает по адресу ____ вместе с супругой Васяновой Е.А. и сыном Васяновым М.Э., __.__.__ г. рождения. Супруга и сын истца также вправе претендовать на получение социальной выплаты для переселения из РКС как члены семьи истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить Васянова Э.Б. в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из района Крайнего Севера в связи с ликвидацией Открытого акционерного общества «Шахта «____» с составом семьи три человека: супруга Васянова Е.А. и сын Васянов М.Э., __.__.__ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья- Н.А.Жуненко
Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2010 года в 14 часов 00 минут.