Дело № 2- 5542/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Орловой И.А.,
с участием прокурора Белова С.М.,
при секретаре Пикулик А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 27.09.2010г. дело по заявлению прокурора г. Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «____» об обязании совершить действия по выполнению требований законодательства об охране труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ДОД «____» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой г. Инты проверки в МОУ ДОД «____» выявлены нарушения требований ст. 212 ТК РФ, в обществе не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, не обеспечено проведение в организации мероприятий по охране и условиям труда.
В судебном заседании прокурор заявленные требования, по доводам, изложенным в заявлении, поддержал.
Ответчик просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, что суд находит возможным. В отзыве на иск ответчик указал, что аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией запланирована с 01.09.2010г. в связи с тем, что с 01.06.2010г. по 31.08.2010г. учебный процесс не осуществлялся, преподаватели и технический персонал находятся в отпуске. В этот период оплата за услуги на счет школы не поступает, а в местном бюджете деньги на эту статью расходов не предусмотрены. Денежные средства, поступившие в период с __.__.__ по __.__.__ были затрачены на косметические ремонты, на приобретение учебного материала для художественного отделения, музыкальных инструментов, пошив сценических костюмов для хореографического отделения без которых учебный процесс в 2010-2011 году невозможен. Заявка на аттестацию рабочих мест по условиям труда подана в ООО «ЦПЭМ» __.__.__, заключен договор на аттестацию рабочих мест. Аттестация рабочих мест будет проведена по мере поступления денежных средств до конца 2010г.
Заслушав прокурора, заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению
Согласно штатному расписанию МОУ ДОД «____» количество штатных единиц составляет ____. В ходе проверки прокуратурой г. Инты было установлено, что в учреждении не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и условиям труда, перечисленных в п.1.4 Положения «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 12 от 14.03.1997г. «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».
В соответствии со ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность, в том числе, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно пункту 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569 используются в целях: 1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; 2) оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;3) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; 4) предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; 5) подготовки статистической отчетности об условиях труда; 6) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; 7) подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);8) расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 9) решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; 10) обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков; 11) рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников; 12) рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 13) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;14) обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;15) включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;16) обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;17) создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне; 18) проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; 19) применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.
Суд приходит к выводу, что отсутствие в МОУ ДОД «____» аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда нарушает трудовые права работников данной организации на безопасные условия труда, на предоставление льгот и компенсаций работникам, на решение вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, на установление диагноза профзаболевания.
По изложенным основаниям, заявленные требования суд находит законными и подлежащими удовлетворению, поэтому в порядке ст. 206 ГПК РФ, обязывает ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «____» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.
На решение может быть подана жалоба и (или) представление в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней.
Судья И.А. Орлова