Дело № 2-5437/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Екишеве Д.В.,
с участием представителя ответчика Администрации МОГО "Инта" Автуховой Н.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 24 сентября 2010 года дело по иску Собакина И.Н. к Администрации МОГО "Инта" о включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО "Шахта "____" с составом семьи один человек. В обоснование своих требований указал, что __.__.__ устроился на работу на шахту "____", __.__.__ уволен с работы в связи с ликвидацией организации. Был включен в списки на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера, впоследствии исключили из списков в связи с недостижением пенсионного возраста и отсутствия 15 лет работы в районах Крайнего Севера. С отказом не согласен, так как стаж работы в угольной отрасли составил более 10 лет и был уволен по ликвидации предприятия до 01.01.2005.
Истец и его представитель о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.
Представитель ответчика - Администрации МОГО "Инта" Автухова Н.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что на момент ликвидации ОАО "Шахта "____" в Списки по данному предприятию на переселение включались работники, имевшие стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. Списки утверждены в установленном порядке. Положение о порядке формирования очередности и предоставления жилищных субсидий за счет средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией ОАО "Шахта "____" было разработано в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ, который предусматривал одним из условий предоставления жилищной субсидии наличие стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
Представитель третьего лица – Министерство энергетики РФ, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом повесткой, уважительных причин неявки и отзыва на исковое заявление суду не представил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Министерства энергетики РФ.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Собакин И.Н. работал с __.__.__ по __.__.__ в Организации 1 концерна "Интауголь", с __.__.__ по __.__.__ в Организации 2 концерна "Интауголь", с __.__.__ по __.__.__ в ГОФ "____" концерна "Интауголь", с __.__.__ по __.__.__ в шахте "____" концерна "Интауголь" (впоследствии ОАО "Шахта "____", Шахта "____"-Шахта "____" ОАО "Компания "Интауголь"), с __.__.__ по __.__.__ в ОАО "Шахта "____". __.__.__ уволен в связи с ликвидацией организации по п.1 ст.81 ТК РФ л.д. 8-10). Общий стаж работы истца в организациях угольной промышленности на момент увольнения по ликвидации расположенной в районах Крайнего Севера организации угольной промышленности составляет 11 лет 09 месяцев 21 день.
Постановлением Правительства РФ № 840 от 24.12.2004 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, а постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 №428 утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, предусматривающие содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности, в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ. Данные постановления распространяются на всех работников, высвобожденных до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности, в том числе и на истца, так как не содержат требований о необходимости наличия стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. Не содержат эти нормативные акты ссылок на то, что указанный порядок распространяется лишь на работников тех организаций, ликвидация которых произведена после вступления этих нормативных актов в действие, при этом они предусматривают возможность ежегодного уточнения списков граждан, подлежащих переселению. Факт завершения процесса ликвидации ОАО "Шахта "____" не препятствует пересмотру ранее утвержденного списка высвобожденных работников ликвидируемой шахты в связи с расширением категории лиц, имеющих право на получение субсидии, по вновь предусмотренным Законом основаниям - часть 15 ст. 154 Федерального закона №122-ФЗ от 22.08.2004 в редакции от 27.09.2005, имеющей прямое действие и распространяющейся на всех работников, высвобожденных до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности. Выделение межбюджетных трансфертов бюджету МОГО "Инта" в соответствии с Постановлением № 428 от 13.07.2005 производится и по настоящее время.
Так как Собакин И.Н. имеет стаж работы в организациях угольной промышленности более 10 лет, уволен до 01.01.2005 в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности (ОАО "Шахта "____"), расположенного в районах Крайнего Севера (г.Инта), то он имеет право на получение социальной выплаты.
Таким образом, администрация МОГО "Инта" обязана включить истца в Список высвобождаемых работников ОАО "Шахта "____", уволенных в связи с ликвидацией предприятия и имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья с составом семьи один человек – Собакин И.Н..
Выводы суда основаны на стаже работы истца, который указан в трудовой книжке. Доказательств наличия у истца жилья за пределами г.Инты ответчиком не предоставлено. При таких обстоятельствах иск Собакина И.Н. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Муниципального образования городского округа "Инта" включить Собакина И.Н., __.__.__ года рождения, в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера, в связи с ликвидацией ОАО "Шахта "____" с составом семьи 1 человек.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья | И.М.Румянцева |
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 24.09.2010.