Дело № 2-5505/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
при секретаре Митрофановой К.С.,
с участием истца Белаш Н.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 21 октября 2010 года дело по иску Белаш Н.И. к ОАО <....> о взыскании суммы задолженности по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, индексации, денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Белаш Н.И. обратилась в суд с иском к ОАО <....> о взыскании суммы задолженности по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно ее ребенка Б. в размере <....> руб. с учетом денежной компенсации и индексации, поскольку в <....> 2009 года она использовала отпуск с льготным проездом к месту отдыха и обратно. Оплата билетов по ее проезду была взыскана по решению суда. При обращении к ответчику по вопросу оплаты проезда ее ребенка Б. в оплате проезда было отказано.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ответчик не принял ни заявления об оплате проезда ее ребенку, ни документы на него.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, возражений и причин неявки в суд не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Заслушав истицу, проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из копии трудовой книжки усматривается, что Белаш Н.И. состояла в трудовых отношениях с ОАО <....> с __.__.__, уволена __.__.__ <....>, в связи с переводом работника по его просьбе в ООО <....> (л.д.16-17).
Истица имеет ребенка – дочь Б., __.__.__ года рождения (л.д. 7), которая, согласно представленным железнодорожным билетам в период с __.__.__ по __.__.__ находились в отпуске за пределами г. Инты. Согласно сведениям истицы, __.__.__ она предоставляла в бухгалтерию ОАО <....> документы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на себя и своего ребенка, на каждого в размере <....> руб. Проездные билеты на <....> ребенка истицы в авансовый отчет ответчиком не были включены и к оплате не приняты.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Статьей 33 Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 также предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов, на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются работодателем. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
В соответствии с п.3 ст. 33 ТК РФ работодатели (организации, финансируемые из федерального бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.
В ОАО <....> отсутствует коллективный договор или какой-либо иной локальный акт, предусматривающий оплату работодателем стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно самого работника и неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) в случае, если те выезжают совместно или отдельно от него, но в период нахождения самого работника в отпуске.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст. 325 ТК РФ).
Таким образом, исходя из буквального и грамматического толкования данной нормы, законодатель не освобождает работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, от предоставления указанной социальной гарантии своим работникам, а лишь предоставляет возможность самому регулировать порядок, условия и размеры оплаты. Поскольку ОАО <....> не принял нормативный акт, который бы предусматривал право работников на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ему самому и членам его семьи, в трудовом договоре данный факт не предусмотрел, то суд, удовлетворяя требования истицы, руководствуется условиями, порядком и размером компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно членам своей семьи, установленными законодателем для работников бюджетной сферы.
Кроме того, обязанность работодателя оплачивать работнику стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно относится к особенностям регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является дополнительной компенсацией в связи с работой в тяжелых природно-климатических условиях (ст. 252 Трудового кодекса РФ). Поэтому положение пункта 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ не может толковаться как предоставляющее работодателям права какими-либо действиями или бездействиями, в том числе непринятием локальных нормативных актов, ухудшить положение работников по сравнению с компенсациями, установленными трудовым законодательством, т.к. такое толкование будет являться дискриминацией работников не бюджетных организаций, работающих в таких же климатических условиях (в районах Крайнего севера и приравненных к ним), как и работники бюджетных организаций, которым компенсация выплачивается.
Согласно представленным железнодорожным билетам на имя Б. по маршруту: <....> в период с __.__.__ по __.__.__, сумма оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2009 год члена семьи истца составляет <....> руб. (л.д. 19-23). Ответчиком размер вышеуказанных расходов, понесенных истцом, не оспаривается, по запросу суда от __.__.__ (л.д.2) о предоставлении ответчиком справки о наличии задолженности перед истицей по оплате проезда к месту отдыха и обратно ребёнка в 2009 году, суду представлена ответчиком справка от __.__.__ о наличии задолженности в размере <....> руб. (л.д.26).
Таким образом, требования истицы о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно <....> члену ее семьи в размере <....> руб. <....> коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса РФ истец имеет право на возмещение убытков в связи с не выплатой оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно члена ее семьи. Расчет убытков от инфляции производится на основании индексов инфляции, установленных Территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Республике Коми. Индекс потребительских цен устанавливается за полный прошедший месяц. Согласно данным Территориального органа федеральной службы Государственной статистики по Республике Коми индекс роста потребительских цен установлен по состоянию на 01.10.2010 года.
Задолженность по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно за 2009 год индексируется с августа 2009 года, поскольку проездные билеты для оплаты ответчику предоставлялись в <....> 2009 года. Убытки от инфляции по состоянию на 01.10.2010 года составили <....> руб. <....> коп. (расчет в материалах дела).
В соответствии со ст. 236 ТК РФ истец имеет право на получение денежной компенсации за нарушение выплаты работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других, причитающихся работнику выплат в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Согласно данным Центробанка РФ размер ставки рефинансирования с 29.03.2010 – 8,25% годовых, с 30.04.2010 – 8% годовых, с 01.06.2010 – 7,75% годовых. В соответствии с Приказом Генерального директора ОАО <....> от __.__.__ №__ установлены сроки выплаты заработной платы: за первую половину месяца (с 1-е по 15-е число месяца) выплачивать с 20-е по 25-е число текущего месяца, за вторую половину (с 16-е по последнее число месяца) выплачивать с 5-е по 10-е число месяца следующего за отчетным, в связи с чем, суд исчисляет период задержки оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2009 год, начиная с __.__.__ (т.к. билеты предоставлялись в бухгалтерию для оплаты в <....> 2009 г.) по день рассмотрения дела – 21 октября 2010 года.
Размер денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ за нарушение выплаты компенсации по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно члену семьи истицы за 2009 год, за период с __.__.__ по 21.10.2010 – день рассмотрения иска, составит <....> руб. (расчет в материалах дела).
С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Открытого акционерного общества <....> в пользу Белаш Н.И. задолженность по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно члена ее семьи за 2009 год в размере <....> руб. <....> коп., индексацию задолженности за период с __.__.__ по 21.10.2010, по состоянию на 01.10.2010, в размере <....> руб. <....> коп., денежную компенсацию за нарушение выплаты компенсации по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно члену семьи за 2009 год в размере <....> руб. <....> коп., а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб. <....> коп.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья- Л.А. Злая
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2010 в 16 час. 30 мин.