Дело № 2-5616/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,
при секретаре Мартьяновой С.С.,
с участием истца Смирнова В.Н.,
представителя ответчика – Администрации МОГО «Инта» Автуховой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 05 октября 2010 года дело по иску Смирнова В.Н. к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» о возложении обязанности включить в списки граждан, претендующих на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации МОГО "Инта" о включении в списки граждан на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия. В обоснование своих требований указал, что был уволен из ОАО <....> в связи с ликвидацией предприятия. В списки на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера включен не был, так как на момент ликвидации шахты, формирования списков граждан, имеющих право на переселение, и согласования этих списков в ГУ «Соцуголь» не имелось 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. Считает данный отказ необоснованным.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом повесткой.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации МОГО «Инта» в судебном заседании иск не признала, пояснив, что на момент ликвидации ОАО <....> в Списки по данному предприятию на переселение включались работники, имевшие стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из копии трудовой книжки истца усматривается, что Смирнов В.Н. более 14 лет работал на предприятиях угольной отрасли. __.__.__ уволен с ОАО <....> по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с ликвидацией организации (л.д. 10). Стаж работы истца в организациях угольной промышленности на момент ликвидации шахты составил более 14 лет (л.д. 6-10).
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, а Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, предусматривающие содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности, в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ. Данные постановления распространяются на всех работников, высвобожденных до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности, в том числе и на истца, так как не содержит требований о необходимости наличия стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
Отсутствует в этих нормативных актах ссылка на то, что указанный порядок распространяется лишь на работников тех организаций, на которых ранее не составлялись списки очередности на получение субсидии, при этом они предусматривают возможность ежегодного уточнения списков граждан, подлежащих переселению. Поэтому наличие ранее утвержденного списка высвобожденных работников ликвидируемой ОАО <....>, не препятствует его пересмотру, в связи с расширением категории лиц, имеющих право на получение субсидии, по вновь предусмотренным Законом основаниям – часть 15 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года, в редакции от 27.09.2005, распространившего свое действие на всех работников, высвобожденных до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности. Часть 15 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ имеет прямое действие и распространяется на всех высвобожденных работников ликвидируемых предприятий угольной промышленности, расположенных в районах Крайнего Севера. В связи с чем, отсутствие у истца необходимого 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера на момент составления списка, утвержденного и согласованного в установленном порядке, не может являться основанием для отказа включить его в список высвобожденных работников ОАО <....>, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с ликвидацией предприятия.
Таким образом, администрация МОГО "Инта" обязана включить истца в Список высвобождаемых работников ОАО <....>, уволенных в связи с ликвидацией предприятия и имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МОГО "Инта" включить Смирнова В.Н. в Список высвобождаемых работников ОАО <....>, уволенных в связи с ликвидацией предприятия и имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Л.В. Махнева
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2010.