Дело № 2-5665/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
при секретаре Митрофановой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 11 октября 2010 года дело по иску Дудяк Р.Я. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Инте РК о преобразовании пенсионных прав, перерасчете пенсии по специальному стажу, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к УПФР в г. Инте о конвертации пенсионных прав с __.__.__ в порядке, установленным п. 5 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом специального стажа работы вместо общего трудового стажа, взыскании недоплаченной пенсии со дня назначения пенсии – с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде, индексации недоплаченных сумм.
В суд истец не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 4), что суд находит возможным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, а также в отзыве на иск указал, что __.__.__ конвертация пенсионных прав истцу уже производится с учетом стажа на соответствующих видах работ, согласно его заявлению от __.__.__. Требования истца об уточнении величины пенсионного капитала с __.__.__ в соответствии с п.5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ считает необоснованным, т.к. в данном пункте статьи закона указана конкретная категория застрахованных лиц, достигших определенного возраста, т.е. достигшие 50 лет и выработавшие по состоянию на 01.01.2002 не менее 20 лет (л.д. 16). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Третье лицо - ОАО <....> надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не возражает против исковых требований Дудяк Р.Я. к ГУ УПФР в г. Инте о преобразовании пенсионных прав, перерасчете пенсии по специальному стажу, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации. Так же просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО <....>.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что УПФР в г. Инте выплачивает Дудяк Р.Я. __.__.__ года рождения пенсию по старости с __.__.__ на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 года (л.д. 5).
На основании данных норм закона пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.
На 01.01.2002 года истец имел общий трудовой стаж работы продолжительностью 19 лет 5 месяцев 27 дней, стаж работы с вредными условиями труда по Списку №__ – 14 лет 2 месяца 23 дня.
На основании п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, вступившего в силу 01.01.2002 года, осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
На основании п. 4 ст. 30 указанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, указываемая в календарном порядке.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 года, определенная в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона.
При этом согласно п. 1 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация пенсионных прав застрахованных на 01.01.2002 года производится по формуле ПК = (РП – БЧ) х Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала, РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 настоящей статьи, БЧ – размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002 года, Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст. 30 указанного Закона определено, что расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет. При определении расчетного размера пенсии применяется стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц за 25 лет общего трудового стажа составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,2.
Ответчиком расчет пенсии истцу производился по нормам Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 года. Данный расчет аналогичен расчету пенсии, предусмотренному ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, за исключением порядка подсчета стажевого коэффициента.
Законом № 113-ФЗ от 21.07.1997 года «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» были внесены изменения в статью 7 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1, предусматривающую порядок исчисления и увеличения пенсий в связи с ростом заработной платы в стране. Законом № 113-ФЗ от 21.07.1997 года был введен новый порядок исчисления размера пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, определяемого путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Согласно ст. 16 Закона «О государственных пенсиях в РФ» пенсия устанавливается в размере 55% заработка и, сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 настоящего Закона).
В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 12 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» пенсия устанавливалась мужчинам – по достижении возраста 50 лет, если они трудились не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий стаж составлял не менее 20 лет. На основании ст. 29 Закона № 4520-1 от 19.02.1993 года лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, пенсионный возраст уменьшался на 5 лет.
Таким образом, определение размера пенсии по Закону № 113-ФЗ от 21.07.1997 года истцу производится при требуемом общем стаже 20 лет, а не при требуемом по Закону № 173-ФЗ от 17.12.2001 года общем стаже 25 лет.
Расчет пенсии истца со дня назначения производится УПФР в г. Инте исходя из общего трудового стажа работы 19 лет 5 месяцев 27 дней, имевшегося у истца на 01.01.2002 года. При этом стажевый коэффициент, по Закону № 113-ФЗ от 21.07.1997 года, составляет 55 % (55 % - за требуемые 20 лет общего трудового стажа, но т.к. истцом не выработан требуемый стаж, то применяется неполное отношение к требуемому).
При расчете пенсии истца с применением стажа на соответствующих видах работ, стажевый коэффициент при стаже работы истца 14 лет 2 месяца 23 дня, по Списку №__, составит 59% (55% - за требуемые 10 лет стажа по Списку №__ + 4% за сверхтребуемый стаж).
Суд приходит к выводу о праве истца на преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ по п. 9 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в старой редакции п.5 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»), поскольку, применение стажевого коэффициента, исчисленного с учетом стажа на соответствующих видах работ, приведет к увеличению размера пенсии истца по сравнению с расчетом ответчика, применившего стажевый коэффициент от общего стажа.
Закон «О трудовых пенсиях в РФ» связывает преобразование пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 года, со стажем работы (общим или на соответствующих видах работ) и не связывает с возрастом лиц, пенсионные права которых подлежат оценке. Следовательно, истец, пенсия которому назначена со снижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости досрочно, с применением ст. 28.1 «Закона о трудовых пенсиях в РФ», имеет право на преобразование его пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа – стажа на соответствующих видах работ. Утверждение представителей УПФР в г. Инте о возникновении у истца права на перерасчет пенсии по специальному стажу по достижении возраста 50 лет не основано на законе.
С __.__.__ истцу произведено уточнение величины пенсионного капитала в соответствии с п.5 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, согласно его заявлению от __.__.__.
Поскольку ответчик с __.__.__ до __.__.__ выплачивал истцу пенсию в меньшем размере, чем предусмотрено пенсионным законодательством, то суд взыскивает в пользу истца недоплату пенсии за период с __.__.__ по __.__.__.
Требования истца о взыскании недополученной пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ удовлетворению не подлежат, поскольку право на пенсионное обеспечение у истца наступило с __.__.__, в связи с чем, суд производит перерасчет пенсии истцу с момента назначения ему пенсии, т.е. с __.__.__. Так же не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании недополученной пенсии за период с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде поскольку, с __.__.__ истцу произведено уточнение величины пенсионного капитала в соответствии с п.5 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и с __.__.__ ему выплачивается пенсия с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ.
Размер недоплаты пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ составит <....> руб. <....> коп. (расчет в деле).
В связи с инфляцией недополученные суммы пенсии обесценились, утратили свою покупательскую способность, поэтому истцу должны быть возмещены убытки от инфляции в соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса РФ. Расчет убытков от инфляции производится на основании индексов инфляции, установленных Госкомстатом Республики Коми. Индекс потребительских цен устанавливается за полный прошедший месяц. Согласно данным Территориального органа федеральной службы Государственной статистики по Республике Коми индекс роста потребительских цен установлен по состоянию на 01.10.2010 года. Размер индексации по состоянию на 01.10.2010 года составит <....> руб. <....> коп. (расчет в деле).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Инте Республики Коми произвести конвертацию пенсионных прав Дудяк Р.Я. с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ с __.__.__.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Дудяк Р.Я. недоплаченную пенсию за период с __.__.__ по __.__.__ в размере <....> руб. <....> коп., индексацию недоплаты, по состоянию на 01.10.2010 года в размере <....> руб. <....> коп., госпошлину в доход федерального бюджета в размере <....> руб.
Дудяк Р.Я. в части обязания Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Инте Республики Коми произвести преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал и произвести перерасчет трудовой пенсии с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ за период с __.__.__ по __.__.__, и с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятии решения в окончательной форме.
Судья - Л.А.Злая
Мотивированное решение изготовлено 15.10.2010 в 15 час. 30 мин.