Дело № 2-5713/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.
при секретаре Митрофановой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 25 октября 2010 года дело по иску Андреевой С.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Инте о преобразовании пенсионных прав, перерасчете пенсии по специальному стажу, взыскании недополученной пенсии с индексацией,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к УПФР в г. Инте о конвертации пенсионных прав с момента назначения пенсии с __.__.__ в порядке, установленным п. 5 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом специального стажа работы вместо общего трудового стажа, перерасчете пенсии по специальному стажу, взыскании недоплаченной пенсии с __.__.__ с учётом индексации. В обоснование своих требований указала, что вышла на пенсию с __.__.__ в возрасте 50 лет по ст. 27 п.1 пп.2 и ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001 № 173 ФЗ, имеет общий стаж 39 лет и стаж на работах с тяжелыми условиями труда 29 лет на 01.01.2002.
В суд истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 4), что суд находит возможным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 22), а также указал, что требования истицы об уточнении величины пенсионного капитала с 01.01.2002 года в соответствии с п.5 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ считают необоснованными, поскольку право на конвертацию пенсионных прав возникло у истицы по достижении возраста 50 лет, т.е. после 01.01.2002, однако до __.__.__ истица с соответствующим заявлением в УПФР в г. Инте РК не обращалась. С __.__.__ истице произведено уточнение величины пенсионного капитала в соответствии с п.9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, согласно ее заявлению от __.__.__ (л.д. 22). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что УПФР в г. Инте выплачивает Андреевой С.И. __.__.__ года рождения пенсию по старости с __.__.__ в соответствии п. «б» ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 и ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 (л.д. 25).
На основании данных норм закона пенсия досрочно назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.
На 01.01.2002 года истец имела общий трудовой стаж работы продолжительностью 35 лет 7 месяцев 8 дней, стаж работы с вредными условиями труда по Списку №__ – 28 лет 9 месяцев 29 дней (л.д. 28).
На основании п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, вступившего в силу 01.01.2002 года, осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
На основании п. 4 ст. 30 указанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, указываемая в календарном порядке.
В соответствии с п. 5 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 года, определенная в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона.
При этом согласно п. 1 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация пенсионных прав застрахованных на 01.01.2002 года производится по формуле ПК = (РП – БЧ) х Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала, РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 настоящей статьи, БЧ – размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002 года, Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст. 30 указанного Закона определено, что расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет. При определении расчетного размера пенсии применяется стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц за 20 лет общего трудового стажа составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,2.
Ответчиком расчет пенсии истцу производился по нормам Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 года. Данный расчет аналогичен расчету пенсии, предусмотренному ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, за исключением порядка подсчета стажевого коэффициента.
Законом № 113-ФЗ от 21.07.1997 года «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» были внесены изменения в статью 7 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1, предусматривающую порядок исчисления и увеличения пенсий в связи с ростом заработной платы в стране. Законом № 113-ФЗ от 21.07.1997 года был введен новый порядок исчисления размера пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, определяемого путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Согласно ст. 16 Закона «О государственных пенсиях в РФ» пенсия устанавливается в размере 55% заработка и, сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 настоящего Закона).
В соответствии с п.п. «б» п. 1 ст. 12 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» пенсия устанавливалась женщинам – по достижении возраста 50 лет, если они трудились не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и их общий стаж составлял не менее 20 лет. На основании ст. 29 Закона № 4520-1 от 19.02.1993 года лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, пенсионный возраст уменьшался на 5 лет.
Таким образом, определение размера пенсии по Закону № 113-ФЗ от 21.07.1997 года истцу производится при требуемом общем стаже 20 лет, а не при требуемом по Закону № 173-ФЗ от 17.12.2001 года общем стаже 25 лет.
Расчет пенсии истца со дня назначения производится УПФР в г. Инте исходя из общего трудового стажа работы 35 лет 06 мес. 20 дней, имевшегося у истца на 01.01.2002 года. При этом стажевый коэффициент, по Закону № 113-ФЗ от 21.07.1997 года, составляет 70 % (55 % - за требуемые 20 лет общего трудового стажа + 15% за сверхтребуемый стаж).
При расчете пенсии истца с применением стажа на соответствующих видах работ, стажевый коэффициент при стаже работы истца 28 лет 9 мес. 10 дней, по Списку №__, составит 73% (55% - за требуемые 10 лет стажа по Списку №__ + 18% за сверхтребуемый стаж).
Суд приходит к выводу о праве истца на преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ по п. 9 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в старой редакции п.5 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»), поскольку, применение стажевого коэффициента, исчисленного с учетом стажа на соответствующих видах работ, приведет к увеличению размера пенсии истца по сравнению с расчетом ответчика, применившего стажевый коэффициент от общего стажа.
Закон «О трудовых пенсиях в РФ» связывает преобразование пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 года, со стажем работы (общим или на соответствующих видах работ) и не связывает с возрастом лиц, пенсионные права которых подлежат оценке. Следовательно, истец, пенсия которому назначена со снижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости досрочно, с применением ст. 28.1 «Закона о трудовых пенсиях в РФ», имеет право на преобразование его пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа – стажа на соответствующих видах работ. Утверждение представителей УПФР в г. Инте о возникновении у истца права на перерасчет пенсии по специальному стажу по достижении возраста 50 лет не основано на законе.
С __.__.__ истице произведено уточнение величины пенсионного капитала в соответствии с п.9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 73-ФЗ, согласно ее заявлению от __.__.__ (л.д. 26-27).
Поскольку ответчик с 01.01.2002 года до __.__.__ выплачивал истице пенсию в меньшем размере, чем предусмотрено пенсионным законодательством, то суд взыскивает в пользу истца недоплату пенсии за период с 01.01.2002 года по __.__.__.
Требования истицы о взыскании недополученной пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ удовлетворению не подлежат, поскольку закон о преобразовании пенсионных прав вступил в действие с 01.01.2002 года, в связи с чем, суд производит перерасчет пенсии истице с момента вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, т.е. с 01.01.2002. Так же не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании недополученной пенсии за период с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде поскольку, с __.__.__ истице произведено уточнение величины пенсионного капитала в соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и с __.__.__ ей выплачивается пенсия с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ.
Размер недоплаты пенсии за период с 01.01.2002 по __.__.__ составит <....> руб. <....> коп. (расчет в деле).
В связи с инфляцией недополученные суммы пенсии обесценились, утратили свою покупательскую способность, поэтому истцу должны быть возмещены убытки от инфляции в соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса РФ. Расчет убытков от инфляции производится на основании индексов инфляции, установленных Госкомстатом Республики Коми. Индекс потребительских цен устанавливается за полный прошедший месяц. Согласно данным Территориального органа федеральной службы Государственной статистики по Республике Коми индекс роста потребительских цен установлен по состоянию на 01.10.2010 года. Размер индексации по состоянию на 01.10.2010 года составит <....> руб. <....> коп. (расчет в деле).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Инте Республики Коми произвести конвертацию пенсионных прав Андреевой С.И. с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ с 01.01.2002.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Инте Республики Коми в пользу Андреевой С.И. недоплаченную пенсию за период с 01.01.2002 по __.__.__ в размере <....> руб. <....> коп., индексацию недоплаты, по состоянию на 01.10.2010 года в размере <....> руб. <....> коп., госпошлину в доход федерального бюджета в размере <....> руб. <....> коп.
Андреевой С.И. в иске к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Инте Республики Коми в части обязания произвести преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал и произвести перерасчет трудовой пенсии с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ и взыскании недоплаченной пенсии за период с __.__.__ по __.__.__, и с __.__.__ по день рассмотрения дела с учетом индексации в суде отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятии решения в окончательной форме.
Судья - Л.А.Злая
Мотивированное решение изготовлено 29.10.2010 в 15 час. 30 мин.