Дело № 2-5712/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.
при секретаре Митрофановой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 25 октября 2009 года дело по иску Шишкина А.Н. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Инте РК о преобразовании пенсионных прав, перерасчете пенсии по специальному стажу, взыскании недополученной пенсии с индексацией,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к УПФР в г. Инте о конвертации пенсионных прав с момента назначения ему пенсии в порядке, установленном п. 5 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом специального стажа работы вместо общего трудового стажа, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде, индексации недоплаченных сумм, перерасчете размера трудовой пенсии с __.__.__ по настоящее время с учетом погашения страховых взносов, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по настоящее время с учетом индексации.
В суд истец не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 4), что суд находит возможным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, а также в отзыве на иск указал, что по состоянию на 01.01.2002 истец не выработал 12,6 лет стажа на соответствующих видах работ (по Списку №__) (л.д. 17). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Судом установлено, что УПФР в г. Инте выплачивает Шишкину А.Н. __.__.__ года рождения пенсию по старости с __.__.__ на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 года (л.д. 11).
На основании данных норм закона пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.
На 01.01.2002 года истец имел общий трудовой стаж работы продолжительностью 30 лет 0 месяцев 19 дней, стаж работы с вредными условиями труда по Списку №__ – 4 года 2 месяца 26 дней (л.д. 20).
На основании п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, вступившего в силу 01.01. На основании п. 4 ст. 30 указанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, указываемая в календарном порядке.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 года, определенная в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона.
При этом согласно п. 1 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация пенсионных прав застрахованных на 01.01.2002 года производится по формуле ПК = (РП – БЧ) х Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала, РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 настоящей статьи, БЧ – размер базовой части трудовой пенсии на 1.01.2002 года, Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст. 30 указанного Закона определено, что расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет. При определении расчетного размера пенсии применяется стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц за 25 лет общего трудового стажа составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,2.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004 № 2-П оценка пенсионных прав застрахованного лица может быть произведена по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, либо по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-I.
Расчет пенсии истца со дня назначения производится УПФР в г. Инте по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ исходя из общего трудового стажа работы 30 лет 0 мес. 19 дней, имевшегося у истца на 01.01.2002 года. При этом стажевый коэффициент, участвующий в расчете пенсионного капитала, составляет 60 % (55% за требуемые 25 лет общего трудового стажа + 5% за 5 лет сверх требуемого стажа).
Согласно документам пенсионного дела истца по состоянию на 01.01.2002 его стаж на соответствующих видах работ (по Списку №__) составляет 4 года 2 месяца 26 дней. Таким образом, у истца на 01.01.2002 года нет 12,6 лет требуемого специального стажа для перерасчёта трудовой пенсии в соответствии с п. 9 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Размер пенсии истца со дня назначения пенсии с __.__.__ по расчету ответчика составил <....> руб.; в настоящее время составил <....> руб. (л.д. 15). С применением специального стажа работы размер пенсии истца со дня назначения пенсии составил бы – <....> руб.; в настоящее время составил бы – <....> руб. (л.д. 16). Таким образом, применение стажевого коэффициента, исчисленного с учетом стажа на соответствующих видах работ, приведет к уменьшению размера пенсии истца по сравнению с расчетом ответчика, применившего стажевый коэффициент от общего стажа.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУ Управление пенсионного фонда РФ назначив истцу пенсию с применением стажевого коэффициента исчисленного с учётом общего трудового стажа выплачивает истцу наиболее выгодную пенсию, чем выплачивал бы ему пенсию с применением стажевого коэффициента исчисленного с учётом стажа на соответствующих видах работ, в связи с чем, исковые требования истца о преобразовании пенсионных прав, перерасчете пенсии по специальному стажу, взыскании недополученной пенсии, подлежат отклонению.
С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, истцу были установлены базовая и страховая часть пенсии.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приведенная норма пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд Российской Федерации обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10 июля 2007 № 9-П.
В соответствии с частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» постановления Конституционного Суда Российской Федерации вступают в силу с момента провозглашения. Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и срок исполнения Постановления от 10.07.2007 № 9-П, поэтому оно должно применяться с момента его провозглашения, т.е. с 10.07.2007.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 № 798-О-О «По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П» указывается на то, что из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место – до или после 10 июля 2007 года).
Данная позиция также закреплена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2009 по делу №__.
Таким образом, пересмотр размера страховой части назначенных трудовых пенсий с учетом периодов, за которые не уплачивались страховые взносы, должен осуществляться с 10 июля 2007, то есть с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10 июля 2007 № 9-П, в связи с чем, в удовлетворении требований Шишкина А.Н. о перерасчете размера трудовой пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ с учетом погашения страховых взносов, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по __.__.__ включительно следует отказать. Но поскольку, решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ с ГУ УПФР в г. Инте в пользу Шишкина А.Н.. взыскана недополученная пенсия за период с __.__.__ по __.__.__ в размере <....> руб., индексация недоплаты по состоянию на __.__.__ в размере <....> руб. <....> коп., а так же ГУ УПФ в г. Инте РК обязано выплачивать Шишкину А.Н. трудовую пенсию с __.__.__ с учетом полностью начисленных страховых взносов и с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством. В связи с чем, исковые требования Шишкина А.Н. в части перерасчета размера трудовой пенсии с учетом полностью погашенных страховых взносов с учетом индексации подлежат прекращению на основании ч.2 ст. 220 ГПК РФ, поскольку уже имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. О чём судом вынесено соответствующее определение.
Таким образом, исковые требования Шишкина А.Н. к ГУ УПФР в г. Инте РК о преобразовании пенсионных прав, перерасчете пенсии по специальному стажу, взыскании недополученной пенсии с индексацией и перерасчете размера трудовой пенсии с __.__.__ по настоящее время с учетом полного погашения страховых взносов, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по настоящее время с учетом погашения страховых взносов, с учетом индексации подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Шишкину А.Н. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Инте Республики Коми о преобразовании пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ, взыскании недополученной пенсии с индексацией, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10-ти дней со дня вынесения решения.
Судья: Л.А.Злая