Дело № 2-5682\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
с участием истца Миколюк Н.А., третьего лица Шилиной Е.А., представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Автуховой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 06 октября 2010 года дело по иску Миколюк Н.А. к администрации Муниципального образования городского округа «Инта» о включении в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>»,
УСТАНОВИЛ:
Миколюк Н.А. обратился в суд с иском к администрации МОГО «Инта» о включении в списки граждан на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия ОАО «Шахта <....>» составом семьи 4 человека, включая его самого, жену Шилину Е.А., сына И., дочь М.. В обоснование своих требований истец указал, что в период с __.__.__ по __.__.__ работал на шахте <....>, __.__.__ был уволен из ОАО «Шахта <....>» в связи с её ликвидацией, считает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года имеет право на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли.
Истец в суде заявленные требования поддержал, суду пояснил, что __.__.__ был уволен из ОАО «Шахта <....>» в связи с её ликвидацией, в списки работников ОАО «Шахта <....>» для переселения из РКС не был включён в связи с отсутствием на день увольнения 15-го стажа работы в районах Крайнего Севера, считает отказ необоснованным, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года имеет право на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли, так как на момент увольнения из ОАО «Шахта <....>», общий стаж работы на предприятиях угольной отрасли составил свыше 10 лет, что позволяет получить социальную выплату на переселение.
Третье лицо Шилина Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме.
Представитель администрации МОГО «Инта» по доверенности Автухова Н.Б. иск не признала, указывая, что в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» включались работники, имеющие не менее 15 календарных лет стажа работы в РКС, в соответствии с требованием ст. 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года. На момент ликвидации шахты, формирования списков граждан, имеющих право на переселение, согласования этих списков в ГУ «Соцуголь» у истца не имелось 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, третьего лица, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Миколюк Н.А. с __.__.__ по __.__.__ работал на шахте <....> (в последующем ОАО «Шахта <....>») в городе Инте Республики Коми, отнесённого к районам Крайнего Севера. __.__.__ уволен из ОАО «Шахта <....>» по п.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с ликвидацией предприятия. В списки работников ОАО «Шахта <....>», имеющих право на получение безвозмездных жилищных субсидий за счет средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией предприятия, составленных в 2004 году, истец не включен, что подтвердила представитель администрации МОГО «Инта» в судебном заседании.
Федеральным законом от 27.09.2005 № 123-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ..» статья 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 была дополнена частью 15 следующего содержания: «Установить, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации».
В соответствии с п.п. «е» пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840, в перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности входит реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтёрских городов и посёлков, одним из направлений которой является содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года утверждены «Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков», согласно п.п. «в» п. 5 которых межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 г. при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
Постановление Правительства РФ №__ от __.__.__, согласно которому у истца определяется право на получение жилищной субсидии, вступило в законную силу по истечении 7 дней со дня опубликования, то есть с __.__.__ (опубликовано в газете <....> __.__.__).
ОАО «Шахта <....>» решением Межведомственной комиссии №__ от __.__.__ включена в перечень особо убыточных шахт и разрезов, подлежащих ликвидации, в связи с чем ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания», являющееся собственником ОАО <....>, приняло решение о ликвидации данного предприятия.
Истец был уволен в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности (ОАО «Шахта <....>»), расположенного в районах Крайнего Севера, до 01.01.2005 года, на день увольнения в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» (__.__.__) истец выработал стаж в организациях угольной промышленности 12 лет 09 месяцев 15 дней (с __.__.__ по __.__.__). Таким образом, условия, предусмотренные законодателем в отношении граждан, высвобожденных в связи с ликвидацией организации угольной отрасли, расположенной в РКС, необходимые для получения субсидии, истцом выполнены.
Ссылки представителя ответчика на Федеральный Закон № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей» суд находит несостоятельными, поскольку данным нормативным актом определены условия и порядок предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей независимо от работы гражданина в ликвидируемых организациях угольной промышленности. Для реализации указанного Федерального Закона Правительством Российской Федерации принята специальная норма – Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 879 от 10.12.2002 года.
Согласно справки МУ «Служба заказчика» №__ от __.__.__, членами семьи истца являются: жена Шилина Е.А., сын И., __.__.__ года рождения, дочь М., __.__.__ года рождения, которые совместно с ним проживают постоянно по месту жительства в ____.
Исходя из изложенного, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных истцом требований к администрации МОГО «Инта» о включении истца в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» составом семьи четыре человека: Миколюк Н.В., жена Шилина Е.А., сын И., __.__.__ г. рождения, дочь М., __.__.__ г. рождения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» включить Миколюк Н.А. в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия ОАО «Шахта <....>» составом семьи четыре человека: Миколюк Н.А., жена Шилина Е.А., сын И., __.__.__ года рождения, дочь М., __.__.__ года рождения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья- Н.А. Жуненко